塑造依法行政良好形象彰显红盾之师文明风采
近年来,景区工商分局以争创市级文明单位为动力,以进一步转变行业作风、提高监管服务水平为重点,按照实现“一个突破”(在转变作风、提高效率上有所突破)、做到“两个结合”(监管纠偏与建章立制相结合、勤政监察与廉政监察相结合)、坚持“三项标准”(执行政策不折不扣,让党委政府满意;管理服务优质高效,让管理对象满意;纠风整纪毫不手软,让人民群众满意)、树立“四种形象”(忠于职守、公平公正的执法形象,甘为公仆、廉洁自律的廉政形象,勤政高效、文明礼貌的办事形象,着装整齐、举止端庄的仪表形象)的工作思路,坚持做到教育、约束、奖惩三管齐下,有力地提升了各项工作的制度化和规范化水平。
一、 抓队伍建设,为正确履行职责奠定良好基础
分局牢固树立“以人为本”的思想,找准自身建设与行政工作的结合点,抓班子,带队伍,多措并举,强基固本,努力提高队伍素质,为实现职能到位打下了坚定的基础。
1、领导带头,凝聚人心扬正气。分局党组一班人从大处着眼,细微入手,时刻注重用榜样的力量激励人,用团结的风气凝聚人。建立实施了工作联系点制度、党员恳谈制度等,广泛与群众接触谈心,及时把好把准了干部职工的思想动态。每逢“五一”、“十一”旅游高峰期,领导、机关人员全程全时制深入监管执法一线与工商所共同维护旅游市场秩序,身体力行地与同志们构建情感。在严格执行集体领导和党组成员分工负责相结合制度的前提下,不断完善党内民主生活会制度,自觉养成了大事集体研究、小事分工负责、相互补台不拆台的良好风气。
2、建章立制,实施标准化管理。去年,分局结合队伍建设的实际状况,本着在更高台阶上发展锻炼队伍的目的,按照iso9000国际质量管理体系和iso14000国际环境管理体系的要求,在广泛调研的基础上,在全市工商行政管理系统首家制定了标准化管理文件,并赋之于实践,XX年12月通过iso9000和iso14000组织认证。该制度从工作纪律、工作制度、岗位职责等诸方面,全方位对分局的各项建设作了详尽的规定。自按照标准化管理体系实施以来,分局各项建设水平明显上了一个台阶。
3、强化教育,提高队伍整体素质。分局始终坚持用教育手段启迪人。XX年,按照市委部署,深入开展了“保持共产党员先进性教育”活动,参加了省工商系统开展的“怎样当好工商所长大讨论”活动,其中两名同志分获市工商系统“大讨论”演讲比赛第一、三名,一名同志参加了全省工商系统巡回演讲。今年在“行风建设年”活动中,深入开展了学习陶 志捷先进事迹以及“思想、作风、纪律”三项整顿、岗位资格达标等多种活动。多年来,坚持“走出去,请进来”的形式进行集中培训,相继邀请市委党校、市委宣传部、省委党校、省工商局、检察院等部门的同志,对全局干部职工进行了宗旨教育、职业道德教育、依法行政教育、时事政治教育及业务技能培训。同时分局注重用先进文化占领全体干部的思想阵地,经常不断地开展了庆“七一”演讲比赛、“怎样当好工商所长大讨论”演讲比赛、“行风建设年”知识竞赛、庆仲秋与民营企业、个体经营户心贴心文艺晚会等多项活动,有力的推动了队伍内在素质的提高。
二、 抓监督制约,为正确履行职责提供坚强保障
分局坚持铁碗力臂治队伍,响鼓重锤正行风,多措并举,着力构筑坚固的自身建设工作的防护线。在机关和各工商所分别设立了政务公开栏,在显著位置设立了意见箱并 公布了举报电话。对制度规定的执行情况,采取了按照制度规定自我查、收集社会意见重点查、面向社会各界开门查、组织检查小组逐个查等方式进行明查暗访。同时,从景区各个单位聘请了25名社会监督员,对监管执法行为的效率、公正性、廉洁性进行社会监督,收到了良好的社会效益。
一是效率监督。为提高办事效率,方便群众,分局通过有效监督,确保了首办负责制、限时办结制、ab角工作制等制度的落实。通过实施工作日志报告制度、对办照业户进行回访、对被处罚对象回访等措施,杜绝了因作风拖沓、效率低下而损害管理对象(相对人)正当权益等现象的发生。实行了“行政办理,纪检介入”的方法,强化了对投诉处结工作行政效能的监察力度。
二是公正性监督。效率是行政的核心,而公正的行政同样重要。为此,分局始终坚持“效率与公正并重”的执法原则和工作标准。严格实施了执法过错责任追究制、市场执法不作为追究制、法制工作“一票否决制”、执法检查制,将监控的领域扩展到登记、监管、收费、办案等各个环节。为防止执法办案人员在实施处罚的过程中滥用自由裁量权,分局成立了一般程序案件自由裁量权裁定小组,将行政处罚金额1000元以上的行政案件交裁定小组裁定,确保了行政案件的公正性、合理性。
三是廉洁性监督。分局在制定完善各项廉政制度的基础上,组织干部职工层层签订了《党风廉政建设责任书》,并在年度考核中增加“廉”的比重。在队伍中建立了自律机制,实行了廉政保证金及管理保证金“双金”制度。针对工商系统机构改革后小局大所的格局,分局在各基层工商所配备了兼职纪检监察员 ,明确了职责、工作范围和重点,使纪检监察工作与基层工作同步开展,强化了行政效能监察力度。分局还组成暗访小组,对各单位执行省局“五项禁令”、国家局“六项禁令”情况及时跟踪监督。通过这些措施的实行,确保在全局形成了一个弊敛风清的氛围。123
近年来,景区工商分局以争创市级文明单位为动力,以进一步转变行业作风、提高监管服务水平为重点,按照实现“一个突破”(在转变作风、提高效率上有所突破)、做到“两个结合”(监管纠偏与建章立制相结合、勤政监察与廉政监察相结合)、坚持“三项标准”(执行政策不折不扣,让党委政府满意;管理服务优质高效,让管理对象满意;纠风整纪毫不手软,让人民群众满意)、树立“四种形象”(忠于职守、公平公正的执法形象,甘为公仆、廉洁自律的廉政形象,勤政高效、文明礼貌的办事形象,着装整齐、举止端庄的仪表形象)的工作思路,坚持做到教育、约束、奖惩三管齐下,有力地提升了各项工作的制度化和规范化水平。
一、 抓队伍建设,为正确履行职责奠定良好基础
分局牢固树立“以人为本”的思想,找准自身建设与行政工作的结合点,抓班子,带队伍,多措并举,强基固本,努力提高队伍素质,为实现职能到位打下了坚定的基础。
1、领导带头,凝聚人心扬正气。分局党组一班人从大处着眼,细微入手,时刻注重用榜样的力量激励人,用团结的风气凝聚人。建立实施了工作联系点制度、党员恳谈制度等,广泛与群众接触谈心,及时把好把准了干部职工的思想动态。每逢“五一”、“十一”旅游高峰期,领导、机关人员全程全时制深入监管执法一线与工商所共同维护旅游市场秩序,身体力行地与同志们构建情感。在严格执行集体领导和党组成员分工负责相结合制度的前提下,不断完善党内民主生活会制度,自觉养成了大事集体研究、小事分工负责、相互补台不拆台的良好风气。
2、建章立制,实施标准化管理。去年,分局结合队伍建设的实际状况,本着在更高台阶上发展锻炼队伍的目的,按照ISO9000国际质量管理体系和ISO14000国际环境管理体系的要求,在广泛调研的基础上,在全市工商行政管理系统首家制定了标准化管理文件,并赋之于实践,2003年12月通过ISO9000和ISO14000组织认证。该制度从工作纪律、工作制度、岗位职责等诸方面,全方位对分局的各项建设作了详尽的规定。自按照标准化管理体系实施以来,分局各项建设水平明显上了一个台阶。
3、强化教育,提高队伍整体素质。分局始终坚持用教育手段启迪人。2003年,按照市委部署,深入开展了“保持共产党员先进性教育”活动,参加了省工商系统开展的“怎样当好工商所长大讨论”活动,其中两名同志分获市工商系统“大讨论”演讲比赛第一、三名,一名同志参加了全省工商系统巡回演讲。今年在“行风建设年”活动中,深入开展了学习陶志捷先进事迹以及“思想、作风、纪律”三项整顿、岗位资格达标等多种活动。多年来,坚持“走出去,请进来”的形式进行集中培训,相继邀请市委党校、市委宣传部、省委党校、省工商局、检察院等部门的同志,对全局干部职工进行了宗旨教育、职业道德教育、依法行政教育、时事政治教育及业务技能培训。同时分局注重用先进文化占领全体干部的思想阵地,经常不断地开展了庆“七一”演讲比赛、“怎样当好工商所长大讨论”演讲比赛、“行风建设年”知识竞赛、庆仲秋与民营企业、个体经营户心贴心文艺晚会等多项活动,有力的推动了队伍内在素质的提高。
二、 抓监督制约,为正确履行职责提供坚强保障
分局坚持铁碗力臂治队伍,响鼓重锤正行风,多措并举,着力构筑坚固的自身建设工作的防护线。在机关和各工商所分别设立了政务公开栏,在显著位置设立了意见箱并 公布了举报电话。对制度规定的执行情况,采取了按照制度规定自我查、收集社会意见重点查、面向社会各界开门查、组织检查小组逐个查等方式进行明查暗访。同时,从景区各个单位聘请了25名社会监督员,对监管执法行为的效率、公正性、廉洁性进行社会监督,收到了良好的社会效益。
一是效率监督。为提高办事效率,方便群众,分局通过有效监督,确保了首办负责制、限时办结制、AB角工作制等制度的落实。通过实施工作日志报告制度、对办照业户进行回访、对被处罚对象回访等措施,杜绝了因作风拖沓、效率低下而损害管理对象(相对人)正当权益等现象的发生。实行了“行政办理,纪检介入”的方法,强化了对投诉处结工作行政效能的监察力度。
二是公正性监督。效率是行政的核心,而公正的行政同样重要。为此,分局始终坚持“效率与公正并重”的执法原则和工作标准。严格实施了执法过错责任追究制、市场执法不作为追究制、法制工作“一票否决制”、执法检查制,将监控的领域扩展到登记、监管、收费、办案等各个环节。为防止执法办案人员在实施处罚的过程中滥用自由裁量权,分局成立了一般程序案件自由裁量权裁定小组,将行政处罚金额1000元以上的行政案件交裁定小组裁定,确保了行政案件的公正性、合理性。
三是廉洁性监督。分局在制定完善各项廉政制度的基础上,组织干部职工层层签订了《党风廉政建设责任书》,并在年度考核中增加“廉”的比重。在队伍中建立了自律机制,实行了廉政保证金及管理保证金“双金”制度。针对工商系统机构改革后小局大所的格局,分局在各基层工商所配备了兼职纪检监察员,明确了职责、工作范围和重点,使纪检监察工作与基层工作同步开展,强化了行政效能监察力度。分局还组成暗访小组,对各单位执行省局“五项禁令”、国家局“六项禁令”情况及时跟踪监督。通过这些措施的实行,确保在全局形成了一个弊敛风清的氛围。
三、抓优质服务,为景区文明建设增砖添瓦
长期以来,分局一贯坚持执法就是服务的职业道德理念,大力倡导文明执法、人性化监管,用文明的形象树威,用文明的服务造势,在执法与服务的结合点上寻求新的突破。
1、挖掘老字号品牌,保护景区无形资源。景区悠久的历史文化让世人瞩目,诸多景点有着很高的知名度。分局借鉴国内外的先进经验,按照市委市政府大力推动地方经济发展的总体要求,广泛宣传商标注册的巨大利益空间,为企业的做大做强提供服务。在分局的帮助下,已有多家公司打起××牌,仅泰前旅游服务公司就利用景点名称注册了32个商标,有力的提升了企业的知名度。目前,分局就部分企业申请“省级著名商标”提供积极的帮助。
2、健全消费维权网络,高效处结游客投诉。景区无小事,事事关联景区形象。为方便游客投诉,高效快捷处结游客投诉,实行了分局(消协)、工商所(消协分会)、投诉站三位联动的投诉(申诉)处结机制。另外还通过综合考查和培训,聘请景区一些经营单位的负责人为消协分会名誉会长,及时化解消费纠纷。大力推行了“消费投诉零等待”、“先行赔付机制”等便民制度,受到市旅管委、市假日旅游指挥部的好评,其经验被省电视台报道,并在市工作简报转发。去年以来,由于投诉处结及时,已先后为30余名游客垫付赔偿金5000余元,为游客挽回经济损失3万余元。
3、大力开展外语咨询服务。随着外国游客的逐年增多,分局把经营者与外国游客的语言交流和外国游客的旅游咨询作为大事来抓。先后8次组织驻山经营者进行外语培训,并在南天门工商所增设外语咨询站,利用节假日、公休日,在向国内游客提供咨询服务的基础上,推出用外语咨询服务的举措。今年,已为37名来自美、英、澳、爱尔兰等十二个国家的游客提供了咨询服务,受到各级领导和外国游人的高度赞扬,并被中央电视报道。
4、突出社区服务,创建文明经营区。南天门景区是分局按照省文明办、省工商局关于开展文明经营区创建活动而安排的试点单位。一年来,以南天门工商所为主,分局、南天门景区以及驻山单位积极开展社会公益活动,改建设施正外观,组织培训强素质,综合整治求规范,文明服务树形象,有力地推动了文明经营区创建活动的开展。南天门工商所创办的“红盾之家”,推出的经营策划、消费动向、外语培训、投诉处结、打假维权等系列活动,被泰安日报连续报道,并被省电视台、中央电视台报道。南天门景区的文明创建活动已通过市级验收,并报批省级文明经营区。
四、抓监管执法,维护良好的市场秩序
整顿和规范市场经济秩序,是一项长期而艰巨的任务。在××景区进行整顿和规范市场经济秩序,意义尤显深远。景区的市场经济,注重的不仅是经济效益,更要注重的是社会效益。抓好整顿和规范工作,是优化景区旅游环境的需要,是保护、发展景区“大旅游”、大产业”的需要,是维护景区在世人心中美好形象的需要。分局在具体的监管执法工作中,从自身的言行着手,努力塑造良好的外部形象;规范经营行为,努力创造舒适的消费环境;查处经济违法行为,努力营造公平竞争、诚实守信的市场环境,今年以来,着力突出的三项工作重点,成效明显。
1、对尾随兜售行为实施彻底治理。今年市委市府把治理尾随兜售列为开展“三城联创”工作的十件实事之一,并将治理任务赋于景区工商分局。局党组受领任务后,召开全局动员大会,表决心,应挑战,调整执法力量,采取死盯死守、昼夜巡查相结合的方法,局领导、机关人员深入一线,轮流值班值勤,每日早5时至晚21时不间断盯守,连续奋战4个多月,收效明显,广大游客拍手叫绝,同时分局向市委市政府交了一份满意答卷。
2、对特殊行业的监管不断推陈出新。照摄相业、大衣租赁业是景区的特殊行业,与游客的接触也最为密切。为杜绝照摄相业中的欺客宰客、服务质量差等现象,分局对照摄相业重新进行布局,并从省摄影家协会聘请专家对业户进行培训考核,考核合格的业户着装持证上岗。分局专门成立了摄相管理办公室,专职专管,全面监控,确保了照摄相业的经营秩序和服务质量。针对租赁大衣破旧、卫生差的状况,积极推行了租赁大衣周期报废制,对使用期限达5年的大衣,强制退出销毁,并规定每次租赁用过的大衣必须消毒,标明“已消毒”字样,经营者必须在自家的大衣上标记各自的店名,以方便游客及时退还。此项监管措施的推行,及时消除了许多消费纠纷隐患,深受游客欢迎,并被中央电视台报道。
3、对进入景区的商品(食品)实行准入登记报审制。为切实把好流通领域的商品质量关,尤其是关乎人民群众身心健康的食品质量关,分局按照国家总局关于加强流通领域商品质量监管的精神,在景区推行了商品(食品)准入登记报审制度,凡是进入辖区的经营商品,一律要到所在工商所备案登记,登记商品的生产厂家、厂地、生产日、购货凭证等信息。该项制度的推行,不仅提高了业户的质量安全意识,也从源头上把住了质量关。自制度实行以来,辖区内没有出现一起因食品质量而引发的投诉,因其他商品质量而引发的投诉所占总投诉量的比重也由过去的35%降到8%。
正是由于有正确的思路引导,有过硬的作风保证,分局的各项工作都开展的扎实有效,已连续多年被景区管委、市工商局评为先进单位,被省工商局评为2003年度纪检监察先进单位,有3个工商所被团市委命名为青年文明号,其中××工商所已被团市委推荐申报省级青年文明号,××工商所被命名为2002年度全市工商系统唯一的市级巾帼文明示范岗。××景区已通过市文明办验收,推荐申报省级文明经营区。成绩只能说明过去,分局党组决心以取得的成绩作为新的起点,倍加珍惜取得的荣誉,百尺竿头,率先垂范,在上级党委(党组)的领导下,艰苦奋斗,求真务实,再攀高峰,努力为景区“三个文明”建设做出更大更新的贡献。
优化发展环境,是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证,塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展优化发展环境,塑造良好形象的重要意义,切实增强投身优化发展环境,塑造良好形象的责任感和自觉性。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是财政干部实践“三个代表”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门,也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督,特别是当前各项财政改革举措,都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们财政干部一定要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中,落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。 近几年来,在全县财政十分困难的情况下,我们能够千方百计克服困难,积极主动地开展工作,较好地完成了各项财政工作任务。但是,必须清醒地看到,我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有的同志缺乏工作动力,比待遇,图享受,只要组织照顾,不想多作贡献;有些年轻同志安于现状,不思进取,不能深入基层,官僚主义严重。这些问题的存在,影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决彻底地加以解决。因此,我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,全面加强财政干部队伍建设,努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看,近年来,我局对党风廉政建设工作十分重视,取得了不少成绩,但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道,手中都有一定的权力,一旦放松了对自己的学习教育,就有可能误入歧途。因此,财政干部的廉政建设要常抓不懈,勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入,财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨,我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来,切实加强内部监督,自觉接受社会监督,促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是确保各项财政改革健康进行的重要保证。 随着预算外资金“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进,财政部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内,编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台,这些财政改革措施的出台,使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门,也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式,将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价,如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设,这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力,甚至导致有些改革措施的失败。因此,加强财政部门的作风建设,对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程,作为一项大事抓紧抓好,努力为人民当好家、理好财,用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权,确保各项财政改革措施顺利向前推进,为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。
财政系统开展“优化发展环境,塑造良好形象”活动,这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措,是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动,我们广大财政干部都应该积极响应,以此想活动为契机,进一步规范财政管理,着力提升外部形象,使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
首先,财政行为的法制化特征,决定了财政工作务必在法制的规范下运作,没有规范的财政行为,就难以优化财政经济发展环境,树立良好的财政部门形象,从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说,财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制,清理现有规章、实施制度创新,逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系,把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道,以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度,在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上,结合我县财政工作的现状,制定切合实际的、可操作性强的规章制度,如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度,以确立目标,明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序,如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序,严格规范的工作流程,使财政干部有章可循、有法可依,使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性,克服财政工作杂乱无序的缺点。 12
其次,财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为,财政理财是财政部门代表政府依法为民理财,公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下,公开透明操作,建立“阳光财政”,自觉接受广大人民群众的监督,以公开为原则,以不公开为例外,着力推进权力运行的规范化建设,让权力运行更加规范透明,让人民群众更加满意放心,公开办事程序,公开业务流程,实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度,落实人本精神,简化办事环节,提高行政效率。
第三,要严格执行,依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点,提高财政法律法规的执行力,做到令必行禁必止是规范财政行为,提高财政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的财政规章都将变成白纸一张,财政工作就会面临混乱无序的滩换局面,各种违法乱纪的现象就会随之而生。
第四,提升干部素质,规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为,财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的,因此要树立财政的良好形象,就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上,切实提高财政干部的政治、业务素质,进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训,扩展财政干部的工作视野,进一步提升财政干部的自身素养,培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识,切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境,打造学习型财政行政机关,与时俱进,终身学习,使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
第五,建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象,财政干部在这种优美的环境中工作,不但可以身心愉悦精神焕发,可以营造美好和谐的人际关系,还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力,对提升财政部门的整体形象,对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。
第六,强化宣传力度,提升财政外部形象。财政部门的社会形象,一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新,另一方面也不可忽视正面宣传的作用,因此必须进一步加大社会宣传的力度,定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传,普及财政法律法规知识,通过宣传,使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务,取得了那些成绩,达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动,还要让财政部门的每一个职工,自觉成为财政形象的代言人,提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。
全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开,我们每一个人都要找准开展活动的切入点,找到个人工作、生活和优化环境的契合点,从身边事做起,从具体事做起,从本职工作做起,为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。
作为一名财政职工,我们的工作很平凡,很普通,但我要说,伟大出于平凡,新的形象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能高扬起文明、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进,做一个文明勤政,勇于创新,不辱使命的财政人,为乡镇经济社会科学发展增光添彩!
首先,做一个文明的财政职工,意味着我们必须加强职业道德修养,自觉改善服务态度,提高服务质量,把财政建设成为开放、务实、友善的服务型机关。“真情化甘霖,润物细无声”,我们深知,一个微笑,一声问候,一杯热茶,虽是举手之劳,却是文明办公的体现,更代表着财政的形象。所以,我们要从具体事情做起,从一点一滴做起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”。在工作中我们要努力营造一个开明开放、亲善热情的文明窗口形象,为单位和个人提供高效、全方位的服务。
其次,做一个勤政的财政职工,意味着我们必须树立敬业奉献,恪尽职守的精神,培养自己对工作岗位的浓厚感情,热爱财政工作,增强责任感。敬业奉献是中华民族的传统美德,“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”,我们更应该始终保持勤奋敬业、谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,坚持做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。同时,我们还要努力钻研业务,做终身学习的学习型人才,不断学习新的知识,掌握新的本领,始终站在时代潮流的前列。历史将最终证明:只有勤政为民,才能担负起时代赋予的重任!
第三,做一个创新的财政职工,意味着我们必须拓展新的思路,以创新的精神,创新的胆识,不断推进财政理论、财政制度和财政管理的创新。创新是源泉,创新是动力,创新更是挑战。我们更要有强烈的创意识,勇于创造,开拓进取,敢为天下先。发挥聪明才智,树立大财政、活财政、强财政的观念,积极探索生财、聚财、理财、用财的新机制、新方法,逐步建立新的公共财政体系,为构建富庶魅力和谐新徽县提供坚实的财力保证。
总之,我们财政工作者要认清形势,增强全局观念、大局意识和服务意识,增强紧迫感、责任感和工作积极性,解放思想,更新观念,保持良好的精神状态和工作劲头,以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围,推动我县财政工作再上新台阶,要更加优化我县财政发展环境,努力促进我县经济社会又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。
12通过近几个月的学习,对“优化发展环境、塑造良好形象”有了比较深刻的认识和理解,现将结合自身实际,谈几点我的体会:
一、勤于学习
“智是进德之基”,加强学习是教师职责的要求,也是纯洁道德、追求崇高的需要,科学的世界观、人生观、价值观的形成,只有在科学理论的学习中不断升华,在学习与实践的结合中逐步练就。所以,我要认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论,全面贯彻教育方针,自觉遵守《教师法》等法律法规,在教育教学中同党中央和国家的方针政策保持一致。树立优良的学风,刻苦钻研业务,不断学习新知识,探索教育教学规律,改进教育教学方法,提高教育教学和科研水平,从而使自己适应教育改革的需要。
二、乐于奉献
人民教师担负着培养社会主义事业建设者和接班人的光荣任务,应充分认识自己所从事的工作和担负责任的重大。热爱教育事业,以从教为荣,以施教为乐,不计名利,甘于奉献。做到工作尽职尽责,注意培养学生具有良好思想品德,认真备课上课,认真批改作业,不敷衍塞责,不传播有害学生身心健康的思想,努力使自己的工作让家长满意,社会满意,人民放心。
三、热爱学生
热爱学生是师德建设的核心,也是做好工作的基础和前提。热爱学生既是教师高尚师德品质的表现,又是一种教育手段。教师对学生高尚纯洁的爱,是师生心灵之间的通道,是开启学生心智的钥匙,是用以点亮学生心灵的火炬。所以我必须做到从多方面关心每一个学生,不是只从学习上,而是从思想、学习、生活等多方面关心。重视保护学生的自尊心,注意尊重学生的人格,强调对每一个学生负责,并且要公平公正地对待学生,重视激发学生的进取心。严格要求学生,严就是爱,做到严而有度,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚变相体罚学生。总之要做到一切为了学生,为了学生的一切,促进学生全面、主动、健康地发展。
四、为人师表
为人师表既是师德建设的实质和教师职业道德最基本的内容和显著特征,也是所有教师应当共同遵守的一条重要的道德规范。教师是学生行为规范的楷模,教师的思想、品德、情操乃至一言一行、一举一动都对学生起着潜移默化的影响,所以我必须以自己高尚的人格形象给学生树立榜样。
其一,在政治思想品德修养上以身作则。要以自己正直、诚实、谦虚、谨慎、遵纪守法、热爱劳动等美好品德来影响学生,要以德培德,以智启智、以情激情。
其二,在治学上以身作则。凡是知识广博、教学认真、教风活泼生动的教师在学生心中的地位就高;相反,基础差、知识贫乏、不肯学习、教学呆板、上课马虎的教师无论如何也得不到学生的尊重。所以我必须做到教学作风严谨,工作一丝不苟,这样学生才能形成一种严谨踏实的学风。学生的学风实质就是教师教风的一面镜子。
其三,在文明习惯上以身作则。我们常常能在学生身上看到教师的影子,教师的语言行动,生活习惯,甚至字体学生都模仿。所以要遵守社会公德,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,严以律己,要求学生做到的自己首先做到,也就是说既要做到心灵美,也要注意仪表美、语言美,把内在的美与外在的美很好地统一起来,使自己的一言一行像春风化雨一般滋润着学生的心田。
总之,我要以自己良好的政治素质,高尚的品德情操,渊博的知识才学和完善的人格力量,去影响学生,感染学生,真正做到教书育人。
杜 巩
通过近几个月的学习,对“优化发展环境、塑造良好形象”有了比较深刻的认识和理解,现将结合自身实际,谈几点我的体会:
一、勤于学习
“智是进德之基”,加强学习是教师职责的要求,也是纯洁道德、追求崇高的需要,科学的世界观、人生观、价值观的形成,只有在科学理论的学习中不断升华,在学习与实践的结合中逐步练就。所以,我要认真学习邓**建设有中国特色的社会主义理论,全面贯彻教育方针,自觉遵守《教师法》等法律法规,在教育教学中同党中央和国家的方针政策保持一致。树立优良的学风,刻苦钻研业务,不断学习新知识,探索教育教学规律,改进教育教学方法,提高教育教学和科研水平,从而使自己适应教育改革的需要。
二、乐于奉献
人民教师担负着培养社会主义事业建设者和接班人的光荣任务,应充分认识自己所从事的工作和担负责任的重大。热爱教育事业,以从教为荣,以施教为乐,不计名利,甘于奉献。做到工作尽职尽责,注意培养学生具有良好思想品德,认真备课上课,认真批改作业,不敷衍塞责,不传播有害学生身心健康的思想,努力使自己的工作让家长满意,社会满意,人民放心。
三、热爱学生
热爱学生是师德建设的核心,也是做好工作的基础和前提。热爱学生既是教师高尚师德品质的表现,又是一种教育手段。教师对学生高尚纯洁的爱,是师生心灵之间的通道,是开启学生心智的钥匙,是用以点亮学生心灵的火炬。所以我必须做到从多方面关心每一个学生,不是只从学习上,而是从思想、学习、生活等多方面关心。重视保护学生 //www.diyifanwen.com 的自尊心,注意尊重学生的人格,强调对每一个学生负责,并且要公平公正地对待学生,重视激发学生的进取心。严格要求学生,严就是爱,做到严而有度,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚变相体罚学生。总之要做到一切为了学生,为了学生的一切,促进学生全面、主动、健康地发展。
四、为人师表
为人师表既是师德建设的实质和教师职业道德最基本的内容和显著特征,也是所有教师应当共同遵守的一条重要的道德规范。教师是学生行为规范的楷模,教师的思想、品德、情操乃至一言一行、一举一动都对学生起着潜移默化的影响,所以我必须以自己高尚的人格形象给学生树立榜样。
其一,在政治思想品德修养上以身作则。要以自己正直、诚实、谦虚、谨慎、遵纪守法、热爱劳动等美好品德来影响学生,要以德培德,以智启智、以情激情。
其二,在治学上以身作则。凡是知识广博、教学认真、教风活泼生动的教师在学生心中的地位就高;相反,基础差、知识贫乏、不肯学习、教学呆板、上课马虎的教师无论如何也得不到学生的尊重。所以我必须做到教学作风严谨,工作一丝不苟,这样学生才能形成一种严谨踏实的学风。学生的学风实质就是教师教风的一面镜子。
其三,在文明习惯上以身作则。我们常常能在学生身上看到教师的影子,教师的语言行动,生活习惯,甚至字体学生都模仿。所以要遵守社会公德,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,严以律己,要求学生做到的自己首先做到,也就是说既要做到心灵美,也要注意仪表美、语言美,把内在的美与外在的美很好地统一起来,使自己的一言一行像春风化雨一般滋润着学生的心田。
总之,我要以自己良好的政治素质,高尚的品德情操,渊博的知识才学和完善的人格力量,去影响学生,感染学生,真正做到教书育人。
优化发展环境,是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证,塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展优化发展环境,塑造良好形象的重要意义,切实增强投身优化发展环境,塑造良好形象的责任感和自觉性。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是财政干部实践“xxxx”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门,也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督,特别是当前各项财政改革举措,都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们财政干部一定要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中,落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。 近几年来,在全县财政十分困难的情况下,我们能够千方百计克服困难,积极主动地开展工作,较好地完成了各项财政工作任务。但是,必须清醒地看到,我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有的同志缺乏工作动力,比待遇,图享受,只要组织照顾,不想多作贡献;有些年轻同志安于现状,不思进取,不能深入基层,官僚主义严重。这些问题的存在,影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决彻底地加以解决。因此,我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,全面加强财政干部队伍建设,努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看,近年来,我局对党风廉政建设工作十分重视,取得了不少成绩,但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道,手中都有一定的权力,一旦放松了对自己的学习教育,就有可能误入歧途。因此,财政干部的廉政建设要常抓不懈,勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入,财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨,我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来,切实加强内部监督,自觉接受社会监督,促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是确保各项财政改革健康进行的重要保证。 随着预算外资金“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进,财政部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内,编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台,这些财政改革措施的出台,使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门,也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式,将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价,如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设,这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力,甚至导致有些改革措施的失败。因此,加强财政部门的作风建设,对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程,作为一项大事抓紧抓好,努力为人民当好家、理好财,用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权,确保各项财政改革措施顺利向前推进,为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。1234
财政系统开展“优化发展环境,塑造良好形象”活动,这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措,是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动,我们广大财政干部都应该积极响应,以此想活动为契机,进一步规范财政管理,着力提升外部形象,使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
首先,财政行为的法制化特征,决定了财政工作务必在法制的规范下运作,没有规范的财政行为,就难以优化财政经济发展环境,树立良好的财政部门形象,从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说,财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制,清理现有规章、实施制度创新,逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系,把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道,以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度,在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上,结合我县财政工作的现状,制定切合实际的、可操作性强的规章制度,如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度,以确立目标,明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序,如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序,严格规范的工作流程,使财政干部有章可循、有法可依,使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性,克服财政工作杂乱无序的缺点。
其次,财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为,财政理财是财政部门代表政府依法为民理财,公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下,公开透明操作,建立“阳光财政”,自觉接受广大人民群众的监督,以公开为原则,以不公开为例外,着力推进权力运行的规范化建设,让权力运行更加规范透明,让人民群众更加满意放心,公开办事程序,公开业务流程,实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度,落实人本精神,简化办事环节,提高行政效率。
第三,要严格执行,依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点,提高财政法律法规的执行力,做到令必行禁必止是规范财政行为,提高财政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的财政规章都将变成白纸一张,财政工作就会面临混乱无序的滩换局面,各种违法乱纪的现象就会随之而生。
第四,提升干部素质,规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为,财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的,因此要树立财政的良好形象,就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上,切实提高财政干部的政治、业务素质,进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训,扩展财政干部的工作视野,进一步提升财政干部的自身素养,培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识,切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境,打造学习型财政行政机关,与时俱进,终身学习,使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。1234
第五,建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象,财政干部在这种优美的环境中工作,不但可以身心愉悦精神焕发,可以营造美好和谐的人际关系,还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力,对提升财政部门的整体形象,对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。
第六,强化宣传力度,提升财政外部形象。财政部门的社会形象,一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新,另一方面也不可忽视正面宣传的作用,因此必须进一步加大社会宣传的力度,定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传,普及财政法律法规知识,通过宣传,使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务,取得了那些成绩,达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动,还要让财政部门的每一个职工,自觉成为财政形象的代言人,提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。
全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开,我们每一个人都要找准开展活动的切入点,找到个人工作、生活和优化环境的契合点,从身边事做起,从具体事做起,从本职工作做起,为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。
作为一名财政职工,我们的工作很平凡,很普通,但我要说,伟大出于平凡,新的形象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能高扬起文明、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进,做一个文明勤政,勇于创新,不辱使命的财政人,为乡镇经济社会科学发展增光添彩!
首先,做一个文明的财政职工,意味着我们必须加强职业道德修养,自觉改善服务态度,提高服务质量,把财政建设成为开放、务实、友善的服务型机关。“真情化甘霖,润物细无声”,我们深知,一个微笑,一声问候,一杯热茶,虽是举手之劳,却是文明办公的体现,更代表着财政的形象。所以,我们要从具体事情做起,从一点一滴做起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”。在工作中我们要努力营造一个开明开放、亲善热情的文明窗口形象,为单位和个人提供高效、全方位的服务。
其次,做一个勤政的财政职工,意味着我们必须树立敬业奉献,恪尽职守的精神,培养自己对工作岗位的浓厚感情,热爱财政工作,增强责任感。敬业奉献是中华民族的传统美德,“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”,我们更应该始终保持勤奋敬业、谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,坚持做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。同时,我们还要努力钻研业务,做终身学习的学习型人才,不断学习新的知识,掌握新的本领,始终站在时代潮流的前列。历史将最终证明:只有勤政为民,才能担负起时代赋予的重任!
第三,做一个创新的财政职工,意味着我们必须拓展新的思路,以创新的精神,创新的胆识,不断推进财政理论、财政制度和财政管理的创新。创新是源泉,创新是动力,创新更是挑战。我们更要有强烈的创意识,勇于创造,开拓进取,敢为天下先。发挥聪明才智,树立大财政、活财政、强财政的观念,积极探索生财、聚财、理财、用财的新机制、新方法,逐步建立新的公共财政体系,为构建富庶魅力和谐新徽县提供坚实的财力保证。 1234
总之,我们财政工作者要认清形势,增强全局观念、大局意识和服务意识,增强紧迫感、责任感和工作积极性,解放思想,更新观念,保持良好的精神状态和工作劲头,以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围,推动我县财政工作再上新台阶,要更加优化我县财政发展环境,努力促进我县经济社会又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。
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