个人述职报告(国土资源)
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX现将一年来的工作述职报告如下:
一、加强学习,提高素质。
在XXXXXX工作期间,结合分管联系工作情况,针对自身知识结构及履职能力方面的缺漏,一方面注重抓好全区干部群众的理论武装和宣传教育工作,根据新形势、新任务要求,不断研究探索党群教育、干部培养管理的新机制、新方法、新措施,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部群众的头脑,努力提高党员、干部、群众的政治思想素质,自觉与中央及省、市委在政治上、思想上、行动上保持高度一致,认真贯彻党的路线、方针、政策,为全面建设XXX小康社会奠定坚实的思想理论基础。另一方面,努力加强自身的学习和实践,系统掌握组织人事、政法、农业农村工作方面的各种业务知识,不断提高履职能力和水平。9月份工作变动后,针对从抓党务工作到抓经济工作的重大转变,为了早日进入角色,适应新岗位、新职责提出的新要求,能够自觉、主动地抓紧学习各种相关业务知识,努力提高管理经济工作、城建工作、招商引资工作、项目建设工作的能力和水平,逐步变外行领导为内行领导,从而更好地不辱使命,完成任务。
二、加强调研,据实决策。
没有调查研究就没有发言权,一年来,不论在何种岗位,分管何种工作,都坚持深入调研,掌握实情,科学论证,民主决策。在吃透两情(上情、下情)上下功夫,在能结合、会应用上见成效。在XXX组织了干部人事工作的专题调研,制定并组织实施了加强干部人事队伍建设,为全面建设XXX小康社会提供组织人事保障的方案和计划。组织了城市民兵改革工作的专题调研,为全市城市民兵改革工作研究拟定了实施意见和工作方案。组织了社会治安综合治理和社会稳定的专题调研,总结推广了城区“打、防、控”一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验。组织了全区农业农村工作调研,制定并组织实施了农业产业结构调整实施意见和工作方案,使全区产业结构调整取得了突破式、跨越式的进展,大见成效,。调开发区工作后,在认真总结开发区成立11年经验教训的基础上,围绕建设XXXXX的战略目标,针对XXX开发建设中存在的体制不顺、机制不活、授权不充分、职责不清楚、开发管理范围不明确、工作协调难度大等困难和问题组织开展专题调研,形成了上报市委、市政府的调研报告和请示,以及六个专题调研报告,为从根本上解决事关XXX发展建设的全局性、战略性、体制性问题提出了意见、建议和具体方案。
三、加强领导,抓好落实。
2003年结合分管工作任务,认真抓紧抓好XXX党代会、人代会的筹备工作和新一届区委、区政府的换届工作,确保了三会的顺利召开和市委、区委人事安排意图的圆满实现;认真抓好全市城市民兵改革工作方案的拟定及具体组织实施,确保了XXX城市民兵改革试点工作任务的圆满完成,典型经验在全省得到肯定并得以推广;认真抓好中心城市社会治安综合治理工作和社会稳定工作,从体制上、机制上总结完善城区“打、防、控“一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验,为全省社会治安工作会议在XXX顺利召开奠定了基础;认真抓好公、检、法、司队伍建设和基础设施建设,努力实现以法治警,从优待警,科技强警的各项目标任务;认真抓好全区农业产业结构调整工作,按照“一乡一品,一村一业”和“集约化、规模化、市场化、产业化”的总要求,制定并组织实施了农业产业结构调整的“一二三四五六七”工程及生态环境建设的“一二三四五”工程,使全区农业生产实现了超常规、突破式发展,取得了显著的成效;认真抓了XXX的招商引资、规划设计、开发建设工作,完成了2500万的一期工程投资,为打造全市乃至全省旅游文化精品,做强做大XXX旅游文化产业打下了基础。
四、加强协调,团结干事。
按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求,自己能够努力增强团结协作意识,靠党性促进团结,靠民主集中制维护团结,靠党的纪律加强团结。在实际工作中努力找准位置,认真履职,发挥作用。不越职、越权、越位,大事讲原则,小事讲风格,严以律己,宽以待人,协调处理好上下左右各种关系,围绕共同的奋斗目标和努力方向,统一思想,形成共识,形成合力,团结一心干事业,聚精会神谋发展。
五、加强自律,廉政勤政。
按照党规党纪及领导干部廉洁自律的有关要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不该说的坚决不说;管好自己的手,不该拿的坚决不拿;管好自己的腿,不该去的坚决不去;管好自己身边的工作人员及家属孩子,不该做的坚决不做。严格要求自己,发挥好一个领导干部的模范带头作用,从我做起,从现在做起,从身边的人和事做起,自觉经受改革开放和执政的考验,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
总之,一年来尽管立足本职,兢兢业业,勤勤恳恳地做了一些工作,取得了一些成绩,但离党和人民的要求还有相当大的差距,在思想观念、能力水平、作风素质上还有许多与新形势、新任务、新职责不适应的地方。新的一年一定要进一步增强事业心、责任心、使命感,努力学习,提高素质;努力工作,提高水平;努力拼搏,开创局面。为XXX实现二次创业和各项工作的突破发展再做贡献。
………现将一年来的工作述职报告如下:
一、加强学习,提高素质。
在XXXXXX工作期间,结合分管联系工作情况,针对自身知识结构及履职能力方面的缺漏,一方面注重抓好全区干部群众的理论武装和宣传教育工作,根据新形势、新任务要求,不断研究探索党群教育、干部培养管理的新机制、新方法、新措施,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部群众的头脑,努力提高党员、干部、群众的政治思想素质,自觉与中央及盛市委在政治上、思想上、行动上保持高度一致,认真贯彻党的路线、方针、政策,为全面建设XXX小康社会奠定坚实的思想理论基矗另一方面,努力加强自身的学习和实践,系统掌握组织人事、政法、农业农村工作方面的各种业务知识,不断提高履职能力和水平。9月份工作变动后,针对从抓党务工作到抓经济工作的重大转变,为了早日进入角色,适应新岗位、新职责提出的新要求,能够自觉、主动地抓紧学习各种相关业务知识,努力提高管理经济工作、城建工作、招商引资工作、项目建设工作的能力和水平,逐步变外行领导为内行领导,从而更好地不辱使命,完成任务。
二、加强调研,据实决策。
没有调查研究就没有发言权,一年来,不论在何种岗位,分管何种工作,都坚持深入调研,掌握实情,科学论证,民主决策。在吃透两情(上情、下情)上下功夫,在能结合、会应用上见成效。在XXX组织了干部人事工作的专题调研,制定并组织实施了加强干部人事队伍建设,为全面建设XXX小康社会提供组织人事保障的方案和计划。组织了城市民兵改革工作的专题调研,为全市城市民兵改革工作研究拟定了实施意见和工作方案。组织了社会治安综合治理和社会稳定的专题调研,总结推广了城区“打、防、控”一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验。组织了全区农业农村工作调研,制定并组织实施了农业产业结构调整实施意见和工作方案,使全区产业结构调整取得了突破式、跨越式的进展,大见成效,。调开发区工作后,在认真总结开发区成立11年经验教训的基础上,围绕建设XXXXX的战略目标,针对XXX开发建设中存在的体制不顺、机制不活、授权不充分、职责不清楚、开发管理范围不明确、工作协调难度大等困难和问题组织开展专题调研,形成了上报市委、市政府的调研报告和请示,以及六个专题调研报告,为从根本上解决事关XXX发展建设的全局性、战略性、体制性问题提出了意见、建议和具体方案。
三、加强领导,抓好落实。
2003年结合分管工作任务,认真抓紧抓好XXX党代会、人代会的筹备工作和新一届区委、区政府的换届工作,确保了三会的顺利召开和市委、区委人事安排意图的圆满实现;认真抓好全市城市民兵改革工作方案的拟定及具体组织实施,确保了XXX城市民兵改革试点工作任务的圆满完成,典型经验在全省得到肯定并得以推广;认真抓好中心城市社会治安综合治理工作和社会稳定工作,从体制上、机制上总结完善城区“打、防、控“一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验,为全省社会治安工作会议在XXX顺利召开奠定了基础;认真抓好公、检、法、司队伍建设和基础设施建设,努力实现以法治警,从优待警,科技强警的各项目标任务;认真抓好全区农业产业结构调整工作,按照“一乡一品,一村一业”和“集约化、规模化、市场化、产业化”的总要求,制定并组织实施了农业产业结构调整的“一二三四五六七”工程及生态环境建设的“一二三四五”工程,使全区农业生产实现了超常规、突破式发展,取得了显著的成效;认真抓了XXX的招商引资、规划设计、开发建设工作,完成了2500万的一期工程投资,为打造全市乃至全省旅游文化精品,做强做大XXX旅游文化产业打下了基矗
四、加强协调,团结干事。
按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求,自己能够努力增强团结协作意识,靠党性促进团结,靠民主集中制维护团结,靠党的纪律加强团结。在实际工作中努力找准位置,认真履职,发挥作用。不越职、越权、越位,大事讲原则,小事讲风格,严以律己,宽以待人,协调处理好上下左右各种关系,围绕共同的奋斗目标和努力方向,统一思想,形成共识,形成合力,团结一心干事业,聚精会神谋发展。
五、加强自律,廉政勤政。
按照党规党纪及领导干部廉洁自律的有关要求,努力做到自警、自盛自重、自律。管好自己的嘴,不该说的坚决不说;管好自己的手,不该拿的坚决不拿;管好自己的腿,不该去的坚决不去;管好自己身边的工作人员及家属孩子,不该做的坚决不做。严格要求自己,发挥好一个领导干部的模范带头作用,从我做起,从现在做起,从身边的人和事做起,自觉经受改革开放和执政的考验,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
总之,一年来尽管立足本职,兢兢业业,勤勤恳恳地做了一些工作,取得了一些成绩,但离党和人民的要求还有相当大的差距,在思想观念、能力水平、作风素质上还有许多与新形势、新任务、新职责不适应的地方。新的一年一定要进一步增强事业心、责任心、使命感,努力学习,提高素质;努力工作,提高水平;努力拼搏,开创局面。为XXX实现二次创业和各项工作的突破发展再做贡献。
2010年,我没有趁机难得休息,而是用心工作。可以肯定的说,2010年,我问心无愧。现将一年来的工作情况向组织和全体同志作一汇报:
一、求创新,不遗余力推进集体土地权属处置改革。
我市是**省统筹城乡综合配套改革的唯一试点县,根据省人民政府批复的试点总体方案,集体土地权属处置是统筹城乡综合配套改革的主要内容之一。年初,市委、市府把此项工作重任落实到我局,并指定由我兼任改革试点办公室主任。从此,我在此项改革中倾注了大量精力,由于集体土地权属处置是目前改革中的“深水区”,所以试点中每个环节我都躬身亲为,不敢丝毫懈怠。
二、谋发展,不遗余力推进第二次农村土地大调查。
第二次土地大调查是今年国土资源工作的重中之重,血一般的教训使我们明白,做好第二次土地大调查工作对我市今后经济社会发展的意义十分重大,如果再错失良机,我市将苦不堪言。为此,我在工作中早已把自己的得与失置之度外,而是背着沉重的压力,坚持实事求是地开展调查工作。终于工夫不负有心人,我市第二次农村土地调查成果顺利通过国家级内业和外业核查,用自己的付出换来了蓄势发展的明天。
三、思突破,不遗余力推进土地登记自我举证工作。
土地产权管理对一个寸土寸金的地方来说是何等的重要,但是,我市从事土地登记的工作人员不及房产登记的四分之一,然工作量却是房产登记的双倍。在这样的窘境下要思突破,必须全面创新;全面创新,首先要在体制上有所变革。同时,我也坚信,按“政事分开、事企分开”的原则推进登记体制改革,全面实现自我举证是今后土地登记工作的必然选择。因此,在我们共同努力下,市政府相继出台《**市土地登记自我举证暂行办法》、《**市土地登记代理机构暂行办法》、《**市国土资源电子地图数据管理暂行办法》等政策性文件。这些文件的实施,为我市在2010年全面实现土地登记自我举证奠定了扎实的基础。
四、图提升,不遗余力推进综合管理信息系统应用。
我局已组建20年,这20年跨越了2个世纪,也跨越了信息技术的伟大变革期,然一成不变的是我们对最稀缺资源的原始管理手段。要提升国土资源管理水平,必须借助信息化技术,经过几年的艰难困苦,我市国土资源综合管理信息系统(一期)在2010年4月1日起始运行。但在运行中出现了人与系统不相适应、硬件与软件不相匹配、系统与现实不相一致等三大类问题,我可以毫不客气地讲,如果不是不遗余力地推进,系统的运行早已夭折在襁褓中。
五、忧保障,不遗余力推进财政资金使用绩效提升。
为了拉动内需,2010年我市财政首次出现赤字,同样为了拉动内需,2010年我局的工作量倍增。倍增的工作量导致我局可用财政资金严重匮乏,2010年9月底我局已无米下锅。没“米”只能想方设法向市财政求救,但求来的钱总不能挥霍无度,所以,为了保障工作的开展,我们不遗余力提升财政资金的使用绩效,把有限的财政资金真正用到刀刃上。
以上是我一年工作的大概,当然也有些不足,恳请上级领导和全体同志批评指正。
我是2010年10月23日由全国总工会调任国土资源部任副部长、党组成员,国家测绘局长、党组书记的。一年来,在党中央国务院的正确领导下,在国土资源部党组和徐绍史部长的具体指导下,我认真贯彻落实科学发展观,带领局党组一班人,坚持解放思想、开拓创新,求真务实、真抓实干,勇于负责、敢于担当,团结一致、攻坚克难,奋发进取、争创一流。各项工作都取得了明显的成绩,有的工作取得了历史性、根本性的突破,测绘事业在新的历史时期实现了新的跨越,创造了新的里程碑。广大测绘干部职工一致认为,“2010”是全国测绘人值得自豪和骄傲的一年,是精神振奋、成就斐然的一年。我也为之感到欣慰,没有辜负组织的重托和职工的希望。
下面,我按照中组部对领导干部考核的要求,将我的学习、工作、思想和廉政建设情况简要汇报如下:
一、自觉学习,坚持正确政治方向
坚持学习是建设马克思主义政党的重要基础,是保持党的先进性、战斗力的必然要求。作为党的领导干部必须把学习放在第一位,时刻不能放松学习,特别是对政治理论、党的路线方针政策的学习,忽视和放松了就会偏离正确的政治方向。因此,我在工作中始终能够坚持自觉地、认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观,始终坚持学习党的方针政策、学习xx等中央国务院领导的重要讲话、对测绘工作的重要指示和批示、中央国务院的重要文件精神。特别是,我到任时正值开展学习实践科学发展观活动,自己能够带头学习,认真组织学习活动,注重实践,注重整改,成效比较显著。群众评价满意和基本满意为100%。同时注重学习测绘法律法规,测绘理论、技术及管理,使自己尽快熟悉情况进入角色开展工作。并在学习中注意撰写学习心得体会和文章,也通过开设的个人博客来加强思想交流,提高自己理论修养,深化自己的思想认识,从而更加坚定了共产主义理想,更加坚定了走中国特色社会主义道路的信念。进一步完善了局党组中心组学习制度。注重用制度保证,用形式推动,用内容引导,用领导带头的方式推动党员干部的学习,保证了每月党组集中学习讨论一次。局机关还开展了“五型机关建设”活动,结合经济社会发展形势,每月党组举行一次由机关干部和直属单位领导班子参加的学习辅导,提高了学习的针对性和时效性,使学习起到了武装头脑、指导实践,推动工作的作用。
二、忠诚事业,坚持测绘科学发展
共产党员的天职就是忠诚,领导干部的权利就是责任。我们的老前辈就是咬着这个革命道理,为我们赢得了江山,赢得了富裕,赢得了今天的幸福生活。今天我们的责任就是要在前人的基础上攀登、奋进,去为明天更美好而努力!所以我们绝不能坐享其成,我们要创造,而且要不断地创造。怀着这个理念,我开始了我新的征程,认真履行推动测绘科学发展之责。面对学习实践科学发展观活动提出的问题,我调研了解了各方面的情况,为自己确定了“谋思路、破难题、创环境、求发展”的工作思路,主要体现在以下几个方面。
1、进一步理清测绘发展思路。通过扎实开展深入学习实践科学发展观活动,认真学习中央领导同志对测绘工作的重要指示精神,深刻查找了制约测绘事业科学发展的主要问题,深入分析了我国经济社会发展对测绘的新需求和国际测绘发展的新趋势,大胆解放思想,树立了大测绘、大产业的理念,明确了测绘工作“服务大局、服务社会、服务民生”的宗旨,提出了测绘要发挥“基础先行、服务保障、应急救急、统筹协调、管理监督、维护安全”六大作用的定位,确立了“构建数字中国、丰富地理信息,搭建共享平台、保障社会需求,完善体制机制、强化统一监管,创建和谐测绘、推动科学发展”的新时期测绘事业发展总体思路。响亮地提出了“举构建数字中国、建设地理信息公共服务平台、大力发展地理信息产业的大旗,亮测绘资源、技术、人才优势之剑”。极大地激发了测绘工作者的工作热情,提升了测绘在社会的地位,经受了实践的检验,受到测绘界院士和专家及基层的好评。
2、着力解决制约测绘发展的历史性难题。为改善测绘科技创新、生产服务环境,解决局机关办公用房的历史性难题,在金融危机房价处于低潮时,我们抢抓机遇,迎难而上,不惧风险,勇于担当。按照规范管理,超常运作的方式,发扬民主,果断决策,在没有资金、没有批文的情况下,靠借款贷款欠款垫款及赞助款,花了5.78亿,购置大楼7.5万平米、土地41.43亩。改造装修花了1.7个多亿,共7.5亿。采取边谈判、边设计、边施工、边立项的立体交叉、平行同步的施工组织形式,仅仅用了8个月时间,就建成了中国测绘创新基地,实现了测绘人53年的夙愿。而且是当年购置当年入住当年还清所有欠款。现已各种手续补办齐备。收支相抵还剩余7800多万元,现在基地房地产市价值20多亿元,极大地实现了国有资产的增值。充分应证了“危机就是机遇”这句话。基地内功能齐全,是数字化、信息化、网络化、生态化的科研、生产、管理和服务基地,是集工作、学习、生活、娱乐和科普教育于一体的现代化、综合性、人性化的办公基地。家宝总理为基地亲书“中国测绘”四个大字。节前,我们把基地建设情况、使用情况书面报告中央领导,得到了家宝总理、克强副总理的批示肯定。100多位省部级干部看后都深有感慨地说这是个奇迹。徐绍史部长看后很动情地说:老高兴了、老提气了、老感动了。来基地参观的人接连不断。外国测绘工作者看了中国测绘创新基地后赞不绝口,堪称世界一流。
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3、切实落实中央应对金融危机的决策部署。面对金融危机,按照中央提出的保增长、保民生、保稳定的要求,我们及时出台了《国家测绘局关于扩大内需促进经济增长做好保障服务的若干意见》,以服务大局为重,加快测绘生产布局调整,为城市规划、国土资源管理、重大基础设施建设、地震灾后恢复重建、新农村建设以及民生需要提供有力、有效、快速测绘服务保障。中央学习实践领导小组和地方政府给予很好的评价。
4、加快数字中国建设。我们把构建数字中国地理空间框架作为推动测绘发展的牛鼻子工程,作为构建智能中国的重要基础。全力推动数字城市和地理信息公共服务平台建设,取得了明显的成效。为提高中央各部门和地方政府科学决策、社会管理、公共服务水平发挥了积极作用,为推动城市信息化、现代化奠定了坚实基础。从而也带动了测绘事业的大发展,加快了国家重大测绘项目的推进力度,“大地准、西部测、库更新、海岛礁、放卫星”等五大重点工程均保证了安全顺利实施。提出和强调了“按需测绘、按需生产、按需建设和边测、边用、边建”的原则,及时把测绘信息数据转化为现实需求,有效地提高测绘成果的使用效益,有力地促进了经济和社会建设。
5、注重推动地理信息产业发展。地理信息产业事关经济社会的发展,事关民生的需求。发展地理信息产业是测绘的第一要务,是服务大局的根本所在。为此,我把它作为重中之重的任务,亲自带队深入企业调查研究,与企业一道共商发展大计,共谋发展前景。积极为企业服务,切实加强指导,降低企业市场准入门槛,实行项目带动,支持企业自主创新,推动做强、做大地理信息产业,受到地理信息产业界的普遍赞誉。企业感到了国家测绘局的真切关心和支持,感到发展有了主心骨。并为企业营造市场发展环境,专门举办了规模庞大、制作新颖、技术现代的参展人员踊跃的全国地理信息成果展览及产业发展峰会,xx副总理亲自视察指导展览,并做出了重要指示,为加快发展地理信息产业指明了方向。中央电视台新闻联播作了两次报道,各大新闻媒体都做了及时有效的宣传,极大地鼓舞了地理信息产业职工的士气,推动了地理信息产业的大发展。地理信息产业产值年增长达到25%以上,实现了逆势上扬,地理信息和测绘专业的毕业生就业率当年排在各类毕生的第二位。
6、高度重视人才和科技创新。2010年我局争取了3个863项目,创历史新高。科技成果两项获国家二等奖。国产低空无人机航摄遥感系统试验成功,国家测绘局卫星测绘应用中心正式成立,国家测绘工程中心正式批复,这将极大地提高测绘装备、科研和服务能力,增强测绘发展的后劲。
7、着力加强体制机制建设。在国务院的亲切关怀下,国家测绘局机构得到加强,职能更加清晰,任务更加明确,担子更加繁重。积极协助推动地方测绘机构改革,基本保持稳定。《基础测绘条例》正式颁布,基础测绘投资主体、管理方式更加明确。坚持依法行政,加强测绘行政管理。地理信息市场整顿有力推进,加大涉外、涉军、违法测绘执法打击力度,维护地理信息安全,地理信息产业发展环境得到逐步改善。
8、大力支援西藏建设。积极贯彻落实中央有关部署和要求,在西藏拉萨召开首次全国测绘系统援藏工作会议,出台了《国家测绘局关于加强测绘援西藏工作的意见》,受到西藏自治区政府的高度重视,并给予高度评价。现在我们正按意见积极推进落实,不断扩大援藏工作规模,确保取得实效,为维护国家安全和民族团结做出应有的贡献。
9、着力推动我国从测绘大国向测绘强国转变。测绘国际交流得到加强,加快实施“走出去”战略,支持测绘和地理信息企业实施全球测绘和开拓国际市场,鼓励测绘企业整合资源,做大做强,提升参与市场的竞争力。我国测绘的国际地位显著提升。
三、注重建设,坚持抓班子带队伍
人是事业发展最活跃的要素,人才是事业成功的根本保证。正如干部考核提出的德能勤绩廉标准,称职是合格人才,优秀则是杰出人才。我个人认为:德是领导干部的政治品行,立业的基础;能是领导干部的铁背脊梁,建业的本领;勤是领导干部的奉献精神,创业的基石;绩是领导干部的良知民意,敬业的天秤;廉是领导干部的高尚情操,为业的美德。而且这为政之五形不是天上掉下来的,是修之而来,炼之而成的。这个修、这个炼,就是学习、就是实践,就是建设。核心的问题就是如何把学习贯彻科学发展观落到实处,落到权为民所用、情为民所系、利为民所谋上。所以,建设是一个永恒的主题,是常讲常新,而且常抓不懈的艰巨任务。我作为测绘局的一把手,高度重视抓班子带队伍的工作。尽管测绘部门是高学历高科技高素质的队伍,也不容有半点的忽视。要想抓好班子带好队伍,就要以抓班子为龙头、从抓作风起步、从抓制度入手、从抓典型带动、以最终成果检验。主要抓了10方面工作。
第一,注重加强局领导班子建设,增强班子合力和能力。关键是要配齐配强局领导班子,在中组部的亲切关怀和大力支持下,局党组增设了党组副书记,增加了一名党组成员,交流了一名局领导干部,增添了班子的活力,整体实力得到加强,为全面推动测绘事业科学发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。作为党组书记、局长,我始终坚信“干成事要靠一帮人,干砸事一个人就够了”的道理。始终注意依靠集体的力量,团结一班人,团结一帮人。用民主来凝聚智慧,凝聚力量,来成就事业,成就大业。所以在工作中始终注意调动每一位同志的积极性,充分发挥集体的作用,解决测绘发展中遇到的难题,推动测绘事业发展。可以自信地说,我们的局领导班子思想是过硬的,是能打硬仗的。而且各位党组成员都能自觉地做到:各司其职,各尽其责;分工协作,团结和谐;心系职工,廉洁奉公;相互支持,配合默契;政令畅通,快捷高效;勇于开拓,奋发进取。新班子在职工群众中树立了良好形象,实践也证明职工群众对我们这个班子是充分信任和拥护的。
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同时,作为国土资源部的副部长、党组成员,我能够积极参加国土部党组和部的各项活动,自觉接受国土资源部党组和绍史部长的领导,认真贯彻落实部党组的各项决定。在深入基层时,注意到国土部门看望干部职工,与他们交流思想、了解工作生活情况,倾听他们的呼声,积极客观地反映情况。按照国土资源部的总体部署和绍史部长的要求,积极主动地为国土资源工作做好服务,取得了比较好的成效。国土部对测绘工作是比较满意的。年终国家测绘局专门召开了全国测绘服务国土资源的工作经验交流会,得到了绍史部长的充分肯定,并以此在国土资源报上专门发了评论文章,给予很高的评价。
第二,注重加强干部队伍建设,创造风正气顺的氛围。我们以实施新“三定”为契机,以党管干部为原则、德才兼备为标准、群众拥护为根本,以改革的精神、民主的方式,对机关干部进行调整。坚持先述职后测评、先测评后申报、先审查后推荐、先选贤后定岗的方式,通过采取全员述职、全员测评、全员考核、全员推荐的程序,利用一周的时间,非常平稳、祥和、圆满地完成司处级干部和局机关干部与直属单位干部的岗位晋升、轮岗、交流工作。对年轻干部我们采取多栽花、少挑刺,先搭台、早登台,为年轻干部成长创造宽松环境,让年轻干部早成才。事后评估,测评结果仅有一名副处级干部表达不满意的意见。根据直属单位领导班子建设情况,及时做了调整和补充,受到基层的普遍好评。总之在不长的时间提拔交流副司级干部41名,均没有任何负面的反映,有的人在我的博客上对此留言评论,说:不是过节胜似过节,用干部真民主。而且所提拔的干部,群众的意见和局党组酝酿的意见基本一致,体现了民主、公正、择优的原则,体现了群众愿意、组织意图、工作需要相一致的原则。干部的积极性、主动性、创造力得到了激励和发挥。在年终干部考核时,我们采取全员测评,各司长在机关干部大会上述职,其他同志提供书面的述职报告,一并在大会上测评。结果是机关干部的优秀和称职得票平均在95%以上,充分展示了机关干部的良好素质和优秀品质。
第三,注重加强机关作风建设,提高素质、促进和谐。以抓创建学习型、创新型、服务型、务实型、和谐型机关活动为载体,推动机关作风建设。并把创建活动贯穿于全年各项工作之中,纳入年终总结和考核评比,从而起到了推动测绘队伍建设的作用。机关干部的思想更加解放,大测绘观基本树立,创新意识不断增强,全局观念,主动服务意识普遍增强。现在是局机关内部关系融洽、系统上下关系融洽、部门与部门关系融洽、部门与企业关系融洽。比如国家测绘局建设创新基地,在那么复杂、那么具有风险的情况下,没有一点杂音,听到的都是支持声、拥护声、鼓励声。在大楼购置装修面临资金短缺时,各方主动借款近3个多亿、自愿捐款捐物近1亿元,让我们非常感动。可以看出我们的测绘队伍的凝聚力、向心力、战斗力得到加强,局内局外到处呈现出和谐稳定的大好局面。
第四,注重加强制度建设,确保工作规范、有序、有效。我们修订了党组和局的工作规则,健全了工作制度,优化了工作程序,强化了决策的科学性、程序性、民主性。对重大项目、干部使用、职工利益等事项都能坚持民主、坚持例会制。比如,为购置测绘创新基地,我们党组集体多次实地考察,广泛征求各方权威人士的意见,请示徐绍史部长并陪同部长考察,经党组会议反复研究,认真讨论,分析形势,集体做出的决定。并且为慎重决策、防范风险,我们又分别召开局务会、局长办公会以及专题会等十余次会议,慎之又慎,细之又细,形成各类会议文件纪要十余份,保证了科学决策、民主决策,保证了又快、又好、又便宜、又安全建设一座测绘大楼。又如,在干部任用过程中我能始终坚持民主集中制,坚持干部选拔程序,由人事司按规定提出建议,注重听取班子成员的意见,在班子充分讨论基本统一的前提下,实行民主决策。同时我们坚持提拔选用干部事前不与当事人打招呼,坚持不泄密不跑风不许愿的用人保密制度,确保干部提拔使用的严肃性。树立了正确的用人导向,引导干部通过靠实干、靠业绩、靠赢得群众公认获得职务的晋升。党组决定干部任用后,由协助我负责干部工作的局领导或业务分管局领导负责与当事人谈话,我自己坚持不在事前和事后与当事人谈职务问题。在国家测绘局没有跑官要官、卖官买官、拉票贿选等不正之风。实践证明,只要公而忘私就能用好干部,只要相信群众就能选准干部,只要风清气正就能成就干部。
第五,注重加强对地方测绘部门的指导,促进职能落实。针对测绘系统的行政管理体制不顺、管理分散、统一监管不够、资源整合不到位、测绘成果利用率低以及缺乏考核评价标准等问题,我们以学习贯彻落实科学发展观为动力,以国务院《关于加强测绘工作的意见》提出测绘要理顺体制机制,强化统一监管为契机,把学习实践科学发展观的成果转化成为推动队伍建设和测绘事业发展的长效机制,在广泛征求意见的基础上,制定出台了百分制的《全国省级测绘行政主管部门贯彻落实科学发展观年度工作考评办法(试行)》,它的实施必定会对推动地方测绘部门全面履行职能、加强测绘队伍的整体建设起到有力的促进作用。12345
第六,注重加强宣传和文化建设,营造良好氛围,增强软实力。我们党革命的成功是靠两杆子,即:一是笔杆子,二是枪杆子。今天,我们依然要靠两杆子,一是称杆子,二是笔杆子。用称杆子发展经济,带领人民走向富裕;用笔杆子弘扬两个务必,鼓舞人民奋发进取,乘胜前进。对于测绘事业,就是要大力弘扬“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神。2010年,一年仅在中央电视台新闻联播中播放测绘新闻就有18次,在各大报刊、网站宣传报道的文章近500篇,进一步展示了测绘的科技实力和工作成效,也使人们更加全面的了解测绘,熟悉测绘,支持测绘。社会各界重视和关心测绘工作的氛围更加浓厚。尤其是在新中国成立六十周年之际,我们配合中宣部组织对英雄国测一大队的事迹进行了最广泛的宣传报道,在社会产生了极大的振动和反响,测绘人也受到极大的鼓舞和鞭策,以继承和发扬测绘精神为荣,更加感谢党的关怀,更加强热爱测绘事业,更加充满万丈豪情!我们决心让英雄国测一大队的旗帜永远飘扬,光荣品牌永远闪光,奉献精神永远传乘。我们始终高度重视测绘文化建设,用测绘文化来鼓舞士气、用测绘文化塑造人生,提升素质,增强活力。测绘文化建设十分活跃,讴歌测绘的书法、摄影、诗歌文化琳琅满目,在测绘的各个角落洋溢着测绘高尚文化的气氛。我也被融化,去用自己对测绘的感受谱写了中国测绘之歌,还为中国测绘创新基地落成,写了抒发彰显测绘高度凝聚的《测绘创新基地记》等文章(附后),以表达我对测绘事业和对测绘人的无限热爱。我们还在中国测绘创新基地建设了总面积约1800平方米的中国测绘科技馆和测绘文化长廊,全面展示了测绘悠久的历史和先进的技术,优秀的测绘文化。建设了世界领先的数字地球厅,利用测绘高新技术成果和现代多媒体设备营造一个200多平米的裸眼立体效果的数字沙盘,使观众亲身感受测绘新技术、新成果的震撼力和感染力。现在我们已为建设世界一流的科技创新基地、一流的服务管理基地,一流的文化建设基地、一流的科普教育基地奠定了坚实的基础。对此,中央电视新闻、东方时空都做了专题的报道,引起了社会的广泛兴趣,打电话询问,要求来馆学习参观。
第七,注重加强廉政建设,对干部负责、对党负责、对人民负责。廉洁自律是保证干部安全和形象的关键之关键。局党组高度重视廉洁自律建设,专门制定和出台了加强廉政建设的有关规定,以及相应的监督办法。明确强调一把手是第一责任人,要对廉政建设,反腐倡廉负第一责任。做到逢会必讲,逢事必讲。比如,我们一开始建设测绘创新基地时就严正地提出,大楼要建起,人不能倒下,要坚持又快又好又省又干净的原则。不准吃施工单位的饭,喝施工单位的酒;不准拿供应商的回扣和礼品。确保干干净净,安全保质快速高效地完成任务。在其他工作方面我们也是如此要求。而且,我要求别人做到的这些,我自己首先做到。我在多处多地搞过基本建设,始终如一地坚持这么做,而且在实践中尝到了甜头,即:不拿就仗义、不要就硬气、不贪就没闲话。无私进度就快,无私质量就好、无私费用就省。我所负责的项目都实现了我所说的目标,都被人们称为是最快最好最省的,创造了奇迹工程。在日常工作生活中,我始终能够注意严格要求自己,从不以权谋私,更不利用职权为亲属谋取私利。外出能够轻车简从,注意和职工群众打成一片,群众也对我没有什么距离感,所以群众的心里话我还是能听到的,这对自己改进工作提高服务能力和领导水平是非常有益的。我注意在重大问题上坚持靠前指挥,做到既当指挥员又当战斗员,既当教练员又当裁判员。确保设计想法不走样,保证所想所做的能落到实处,在实施中达到精益求精,好上加好。
第八,注重关心干部职工,让他们切实感受到党的温暖。领导干部带领群众干事业重要的是要凝聚民心、凝聚民智、凝聚民力,这是事业成功的力量所在。我们所做的一切必须依靠职工群众,一切工作的目的是为了职工群众,造福职工群众。我局新一届党组始终牢记群众利益至上的宗旨,始终把职工群众的冷暖放在心上。要求我们的领导干部要帮助职工群众解决生产生活的困难,对群众遇到各种困难,要想办法、下力气、动脑筋、动真情去解决。对于涉及群众切身利益的事情,要快办、办实、办好。特别是直属单位离退休干部职工多年关心的津贴补贴问题,在财政资金不到位的情况下,利用自有资金逐步给以解决。我们按照中央和国务院两办的精神,在元旦、春节和国庆期间积极开展了送温暖活动,看望老同志、老职工和困难职工,给他们送去党的温暖。职工群众非常感动,也进一步融洽和密切了干群关系。我们高度重视老干部工作,认真落实老干部政策,定期向老干部通报工作情况,采取措施补齐拖欠老干部的津贴补贴款,组织离退休干部度假疗休养。充分发挥工会、共青团的作用,支持开展依法维权和文体文化活动。机关和直属单位职工入住创新基地后,我们能够经常过问工作生活情况,注意改进和完善工作和生活条件,为大家创造一个家的感觉,让大家在宽松舒适的环境中工作生活,去创造更多的业绩。 12345
第九,注重调查研究,提高科学决策和管理水平。2010年,我们围绕着制约测绘事业发展的难题,积极组织开展了大调研活动。由局领导牵头组织开展推动地理信息产业发展、谋划“十二五”发展战略、增强测绘服务大局保障能力、促进测绘成果转化、提高测绘依法行政管理水平、加快测绘自主创新能力及加强测绘党的思想政治建设等方面的调研活动。调研比较深入,广泛征求了基层干部职工意见,汲取民智,群策群力。并且在深入基层时,都能找时间去拜访一下老干部老领导,注意听取他们的意见和建议,更好地学习前人的经验,更科学地决策。现在,已初步形成了一批比较有见的、有分量的调研报告,将为进一步推动测绘事业发展产生积极的作用。
第十,注重落实党的人才发展战略,着力培养更多优秀人才。积极推进人才兴测战略的实施,出台了国家测绘局测绘科技人才培养办法,鼓励和促进测绘领军人才承揽大项目、做大事业、成大人才。在新建立的测绘科技展览馆中,把中国测绘界的22位院士风采放到了突出的位置,以展示他们的丰功伟绩,启迪后人努力奋斗。我们还为局管的两位院解决了长期住房偏小的问题,给他们调到了比较宽敞明亮的大办公室和260平方米的住房。这些举措在科技人员中产生很好的影响,感到在测绘从事科技工作受重视受尊重。更加热爱珍惜自己的岗位,更加刻苦努力奋进。
当然,我也深知自己有很多缺点和不足,比如,性格急躁,批评过于严厉,有时让人下不来台;有时越级指挥,管得太细。有人提醒我要注意,我也始终在努力地改,但改得还不够好,好在大家不计较;还有深入基层不够,和同志们谈心不够多,有的主动找上门还让人等等。这些都需要我在今后工作中注意且努力改正。
以上虽然说了这么多,但把它归纳起来,基本的感受就是一句话,就是:只要负责就会有办法,只要无私就会有勇气,只要自信就会有始终,只要科学就会有严谨,只要民主就会有智慧,只要凝聚就会有力量,只要同心就会获成功。一年来,怀着对党的事业无限忠诚之心,对测绘事业无限热爱之情,我做了一些工作。所有工作成绩的取得,是中央国务院领导关心重视的结果,是中组部、发改委、财政部、中编办、科技部、国管局等有关部门帮助支持的结果,是国土部党组正确指导和班子同志们齐心协力的结果,是广大测绘干部职工共同努力奋斗的结果!所以我要真诚地感谢所有支持我、帮助我的人。取得的成绩,无论它是怎么辉煌,都已是过去,也已成为历史。面对现实,面对未来,我们要继续以解放思想、开拓创新的胆识,一切要快、快中取胜的信心,勇于负责、敢于担当的勇气,心系职工、忠诚事业的情怀,在科学发展观的指导下,团结凝聚,乘风破浪,去迎接新的挑战,去向着美好的新曙光前进!前进!前进进!
如上是我的汇报。若有不当之处,请组织和同志们批评指正!
12345各位主任,各位常委:
根据安排现在由我述职,请各位领导和同志们提出批评意见。
一、加强学习,提高自身素质
一年来,先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记一系列讲话,学习了省委、市委、县委工作会议精神,从而增强了贯彻执行党的路线、方针政策和国家法律法规的自觉性。同时认真学习了国土资源管理知识、土地资产运营理论等一系列知识,提高了政策、理论水平,改善了知识结构,为做好我县国土资源工作奠定了坚实的基矗一年来,认真落实县人大常委会的决定,虚心听取人大代表的批评和意见,并以此改进我们的工作,促进了全县国土资源管理工作的健康发展。
二、依法行政,争创一流业绩
按照“单项工作夺冠军、整体工作上水平”的工作目标,认真贯彻执行国土资源法律法规,通过全体干部职工的辛勤努力,全县国土资源管理工作稳步发展,多项工作走在了全市各县区前列。
第一,抢抓机遇,清理整顿土地市场秩序。通过清理整顿,以全市最低廉的费用,为全县近年来招商引资项目和民营企业完善用地手续2315宗,面积达1.7万亩,占全市完善用地手续总面积的1/3以上。在补办手续中,多次进盛到市争取优惠政策,从而将费用压至1987年以来的最低,仅此一项,就为投资商节约各类费用近2亿元。树立了我们**“亲商、敬商、爱商,一切为投资商着想”的良好形象,为今后招商引资打下了良好的基矗
第二,实施“阳光土地”工程,狠抓土地资产经营。一年来,不断加大国有土地使用权公开出让的力度,对商业、旅游、娱乐、经营性房地产四类用地,全部以招标拍卖挂牌的方式公开出让。2004年,全县共出让国有土地使用权26宗,面积539.11亩,实现政府土地纯收益5493.25万元。其中,属于四类用地的8宗,全部以拍卖挂牌方式公开出让,面积159.73亩,实现政府土地纯收益4202.49万元。同时,收取地租80.65万元。2004年共计实现政府土地纯收益5573.11万元,有力地支持了城市建设的发展。
第三,努力争取,使县工业园区顺利升格为省级园区。为加快全县园区经济的发展,确保“三三一一”战略目标的实现,在国家大力实施宏观经济调控,大幅度撤并、核减园区的不利形势下,为保留县工业园区,七次跑省厅,十二次到市局,六次修改报件,满足了非常苛刻的园区保留条件,将县工业园区顺利升级为省级园区,面积达3.5平方公里,为全县园区经济提供了一个十分难得的发展空间。
第四,找准结合点,确保各类项目顺利落地。去年,国务院决定暂停全国农用地转为建设用地后,为保证全县招商引资及民营经济项目顺利落地,成立了专门班子,深入到乡镇、工厂、企业、农村进行调查,共查出征而未用、多征少用、撤并乡镇后闲置土地、废弃窑尝未利用土地、破产企业用地、低效用地等*****余亩,按照70万元/亩的投资密度测算,可按排70亿元的建设项目。由于找准了上级政策和全县经济发展的最佳结合点,全县没有因为土地问题而影响一个项目落地。在今年赴****招商引资中,我县灵活运用盘活存量建设用地,顺利解决当前形势下项目落地难题的举措,受到当地企业的高度评价。
第五,牢固树立宗旨意识,全力维护土地权利人的合法权益。积极开展了征地补偿费清查工作,配合县纪委严厉查处了*****等拖欠、截留土地补偿费,侵害失地农民利益的违法案件。同时,在征地过程中我们公开征地程序和补偿标准,把政策交给广大人民群众,提高征地补偿安置工作的透明度,使失地农民充分行使知情权、参与权、选择权和监督权,确保补偿安置办法切实可行,确保失地农民生活水平不因土地征用而降低,确保符合绝大多数失地农民的意愿,以实际行动维护失地农民的利益,促进了农村的稳定。
第六,加大资金投入,确保全县耕地总量动态平衡。共争取国家和盛市土地开发整理项目14个,上级无偿投资3450万元用于土地开发、复垦、整理和中低产田改造。共开发复垦出耕地2.5万亩,建成了一片片田成方、林成网、沟渠通、路相连、旱能浇、涝能排的高标准农田,确保了全县耕地总量动态平衡,改善了项目区农民的生产、生活条件,项目区农民真正得到了实惠。
同时,加强了地籍管理、土地登记发证、地质矿产管理和测绘管理工作,规范了土地使用权交易行为,调查处结了一批前几年遗留下来的土地纠纷案件。
三、廉洁从政,带出过硬队伍
一年来,时时处处严格要求自己,带头执行廉洁自律的各项规定,凡是要求下级做到的,自己首先做到,凡是要求下级不做的,自己坚决不做。严格遵守“五个不许”规定,坚持不接受任何礼品和馈赠,不搞任何特殊,坚决抵制社会上各种不正之风,自觉接受人大代表和社会各界的监督。坚持民主集中制,坚持组织原则,坚持工作程序,坚持集思广益,时刻把人民的利益放在首位,从而带出了一支政治、业务素质过硬的干部队伍。
最后,真诚期望各位领导、各位代表指出我们工作中存在的问题,以不断改进我们的工作,为全县经济持续、快速、健康发展做出了积极贡献。
二00五年*月十二日
班子整体述职报告
各位领导、同志们:
XX年年,翁旗国土资源局在上级国土资源部门及旗委、旗政府的正确领导下,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持“开发与保护并重,服务与管理相结合”的原则,不断提高国土资源管理水平,内强素质,外树形象,进一步转变观念,转变作风,创新思路,深化改革,依法行政,狠抓落实,在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。
一、XX年年工作回顾
一年来,我们以科学发展观统领国土资源管理工作全局,主要做了以下几方面工作。
(一)积极做好用地预审报批工作,保障发展用地需求
一年来,我局紧紧围绕“服务大局,保障发展”这条主线,进一步转变职能,主动服务,合理服务,优质高效服务,积极做好项目用地预审报批工作。在项目选址和可研性阶段先期介入,及时了解掌握项目情况,积极参与项目可行性论证,为翁旗经济发展提供优质服务。
一是完成了湘大矿业有限公司日选1000吨矿石的铅锌选厂、四纬迈拓矿业有限公司日选300吨矿石的铅锌选厂建设用地的预审报批及土地利用规划修改审批工作。
二是完成了国能生物翁牛特发电公司建设用地的预审报批工作。
三是完成了翁牛特旗看守所建设用地的预审报批和土地利用规划修改审批工作。该项目涉及国有农用地转用面积5公顷。
四是完成了翁牛特旗XX年年第一批次城镇建设用地审查报批工作,征收集体建设用地0.039公顷,为城镇建设项目提供了用地保障,保证了乌丹卫校综合教学楼建设的顺利实施。
五是完成了赤峰市新胜风力发电有限公司孙家营、五道沟10万千瓦风电场及大唐公司玻力克5万千瓦风电场的建设用地审查报批工作。批准用地面积为29.82公顷。
六是积极配合市局及有关部门,完成了305国道改扩建和巴新铁路项目用地预审工作,以及305国道征地勘测定界、地类划分、面积量算、权属汇总等工作。
七是大力做好赤大高速和赤大白铁路后续征地及施工过程中有关用地纠纷等问题的调处工作。XX年年,两路后续扩征土地350余处,扩征面积70.5公顷。工作人员先后300多次深入实地勘测定界,调处争议120余起。坚持原则,认真处理地类划分,权属纠纷和补偿标准等问题,既保护了群众利益,也有效地保证了两路建设的顺利实施。
八是积极为京能红山电厂项目预可研、可研提供土地相关资料,并做好该重点项目的用地预审准备工作。
(二)规范土地交易行为,推动土地市场健康发展
严格执行《划拨用地目录》,从严控制划拨供地范围。严格执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。规范工业用地招标拍卖挂牌出让行为,严格执行工业用地出让最低价标准。杜绝了协议出让行为。确保了政府在土地一级市场的垄断地位,为翁旗地方经济发展提供了资金保障。XX年年,我旗供应的14宗建设用地,均是以挂牌方式进行出让的,出让面积为36256.66平方米,共获得土地出让金285.08万元。
(三)明确责任,强化措施,确保基本农田保护制度落到实处
继续贯彻和落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的精神,完善耕地保护的各项措施。年初,旗、乡镇、村层层签订了耕地保护责任书,重新核实了基本农田地块、面积、刷新了保护标志,并加大对乡镇耕地保护工作的考核力度,做到了保护面积、保护人员、工作责任三落实,夯实了耕地保护的责任。同时,我局加强了土地执法监察动态巡查,及时查处各类破坏耕地的事件,确保全旗196万亩耕地面积不减少。
(四)大力实施土地开发整理,积极服务新农村、新牧区建设
抓好宜农土地开发,实施现有耕地整理,对于实践科学发展观,促进社会主义新农村建设,最终实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”都具有十分重要的意义。一年来,我们高度重视土地开发整理工作。
一是积极组织实施已批复实施的土地开发整理项目。由国家投资80万元整理土地面积1356亩的乌敦套海二牌子村土地整理项目,目前已完成了农田水利工程和土地平整工程建设任务;由国家投资1854万元整理土地面积16308亩的高日罕黑鱼泡子基本农田整理项目的招投标工作已经完成,目前已有4家施工队伍和1家监理公司入驻项目区。
二是加大已竣工项目的后期管理工作。对已竣工的玉田皋土地整理补助项目和新苏莫土地整理补助项目实行严格监管,确保了两个项目顺利地通过国家验收。
三是加大对新项目的争取力度。对XX年开始申报的白音套海达楞嘎查土地整理项目进行重点申报。目前,该项目已通过自治区国土厅组织的项目可研评审论证。下一步,将进入施工设计及预算编制阶段。
(五)扎实开展地籍测绘管理工作,推动基础业务再上新台阶
认真贯彻落实《土地登记条例》,建立健全了土地登记各项规章制度,圆满完成了地籍测绘管理工作的各项任务。
一是认真开展日常土地登记发证工作。XX年年,共办理国有土地使用权证1173宗,集体土地使用权证318宗, 农村居民住宅批文103份,五荒使用证5宗,抵押登记18宗。 12
二是城镇住房用地分割登记发证工作全面铺开。目前,已完成了富祥园小区1—11号商品住宅楼的土地分割登记发证工作,共发放国有土地使用权证1020本。
三是圆满完成了一年一度的土地利用现状变更调查工作。经核实,我旗现有土地面积17829410.30亩,农用地面积15535753.54亩,耕地面积1958781.69亩,建设用地面积373581.77亩,未利用地面积19XX年4.96亩。
四是强化了测绘职能,圆满完成了乌丹镇规划区内的测绘制图工作。
五是认真做好土地利用总体规划修编的前期准备工作及“四清查、四对照”工作,按时完成规划实施评价和专题研究工作。
(六)切实加强地质工作,努力实现找矿新突破
努力摸清翁牛特旗矿产资源家底,为旗域经济快速发展提供资源保障。大力搜集区内地质、矿产、物探、化探和遥感地质资料,聘请专家帮助研究分析确定我旗找矿重点靶区及下一步地质工作重点。加强基础地质工作,大力开展矿产资源调查评价工作,通过开展该项基础地质工作,预计我旗在近一两年内将找到一批有价值的矿产地。协助自治区及市局监督管理在我旗开展的1:5万矿产地质调查工作。积极引进地勘队伍,努力寻找矿产资源后备接续基地。协助并促成旗委政府与内蒙古地质勘查有限公司签订了翁旗矿产资源勘查与开发合作意向书。目前,我旗已经成为探矿和矿业开发的热点地区,大批国内外投资商到我旗探矿兴业。全旗正在开展的勘查项目有99个,勘查面积达1569.9平方公里,勘查投入达13987.4万元。
(七)加快矿权使用制度改革,推动矿权管理的市场化进程
根据《内蒙古自治区矿产资源有偿使用管理办法》的要求,XX年年,我局停止了矿业权行政审批设置方式。所有矿权一律以招标拍卖挂牌等竞争方式进行出让。在自治区国土资源厅的批准和授权委托下,全年累计挂牌出让探矿权8宗,获取价款178万元;累计挂牌出让采矿权3宗,获取价款5.28万元。
(八)认真开展矿业秩序整顿规范工作,保质保量完成了笫二阶段整规任务
加大巡查力度,采取定期检查和不定期抽查相结合的方法,全面清理全旗范围内的矿业违法行为。
一是开展了对无证开采、圈而不探、以采代探、炒卖矿权等矿业违法行为的专项整治活动。
二是与安监局联合执法,在年底前,全面完成28个安全生产条件不达标的矿山企业的关闭任务。
三是重点做好关闭取缔后的非法采矿点的监督管理工作。
四是及时制止超层越界开采的违法行为,有力地保护了矿山企业主的合法权益,维护了翁旗矿产资源投资环境。
五是编制上报了《翁旗矿产资源整合方案》,完成了梧桐花地区铅锌矿整合的前期准备工作。
(九)管理与服务相结合,矿产资源利用水平取得新突破
组织人员对矿山企业进行了“三率”指标管理及年检工作,圆满地完成了上级业务主管部门下达的指标任务。按旗委、旗政府的要求,组建成立了矿石品位化验室,随时检测矿山企业的资源利用情况,严防税源流失。加大了矿产资源补偿费的征缴力度,目前,已收取资源补偿费59.99万元,预计年底可突破100万元。建立了地质灾害监测预报制度和群测群防体系。积极开展地质环境监督管理工作,初步建立起地质灾害监测预报和群测群防体系,编制上报了地质灾害防灾预案。协助旗委、旗政府完成了秸杆发电、红山火电项目的地质灾害和压覆矿产审核工作。实施矿山储量核查检测24家,其中有色金属14家。
(十)加大执法监察力度,创造良好的国土资源管理环境
全面落实执法监察动态巡查责任制,对各类国土资源违法案件做到了早发现、早处理。全年,在土地执法百日行动以外共查处土地违法案件31件,共查处矿产资源违法案件14件。
认真开展土地执法百日行动,集中清理我旗内XX年1月1日至XX年年6月30日以来的“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等违法行为。在这次土地执法百日行动中共发现土地违法案件19件。目前已立案14件,已查处结案4件。
(十一)认真贯彻《信访条例
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