乡镇社会事业办工作思路

　　2011年**乡人口和计划生育工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,以宣传贯彻中共中央《决定》为主线，坚持解放思想、改革创新，坚持求真务实、艰苦奋斗，全力构建统筹解决人口问题的新工作框架和长效机制。从强化和完善基层基础建设入手，实现工作再创新成绩的奋斗目标，力求二个突破，实现三个转变，坚持四个创新，抓好五项重点，努力为**乡经济社会发展创造良好人口环境。

　　2011年我乡人口与计划生育工作的主要指标是：计划生育率97%以上，流动人口计划生育管理服务率86%以上，计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上，知情选择率100%，随访率100%，杜绝大月份引产，群众满意率95%以上，综合避孕率达90%以上。

　　根据上述指导思想和主要工作目标，2011年我乡人口与计划生育工作着重做好以下几方面工作：

　　一、认定一个目标，力争再创新绩。

　　2011年，我乡人口与计划生育工作将根据县目标管理考核办法，从提高优质服务能力、基层工作规范和群众满意度等方面着手，以全新的理念、扎实的作风，争取人口与计划生育工作取得实质性进展。

　　二、围绕整体工作，力求二个突破。

　　一是力求宣传教育实现新突破。把群众的需求作为宣传教育的出发点和落脚点，从宣传形式、宣传内容、工作保障等方面进行大胆改革创新，加大社会化宣传教育力度；在抓好江北村婚育文化一条街建设的基础上，通过典型示范带动各村婚育文明工程的推进，扎实开展婚育新风进万家活动。

　　二是力求优质服务实现新突破。加大技术服务体系标准化、规范化建设力度，打造具有计生特色、充满人文关怀的基层生殖健康服务机构；实施优孕优教工程。做好孕事通、优孕通的宣传、免费发放工作。大力普及预防出生缺陷科学知识，引导待孕、已孕夫妇自觉接受个性化的孕前及孕期保健指导服务，树立科学的婚育观念，改变不良生活方式，特别加强孕前管理和服务，重点加大孕检进站率、健康访视的落实力度。

　　三、强化队伍建设，实现三个转变

　　首先，在工作作风上实现新的转变。强化村级责任考核机制加强监督检查和领导。大力提倡真心服务、真诚服务，强化责任意识和服务水平，重视队伍的思想道德建设，全面开展村“十佳”计生管理员学习评比活动，形成学先进、比先进的良好风尚。

　　其次，在工作思路上实现新的转变。通过学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神，转变工作思路，即由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，与全面推进小康社会、构建和谐社会相结合，坚持齐抓共管，综合治理的转变；由单纯控制人口数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。

　　最后，在工作方法上实现新的转变。对村级计生干部切实加大培训力度，通过培训班、以会代训、岗位练兵等途径，紧紧围绕《人口与计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，切实提高计生干部的法制意识和业务水平，提高充实村级计生管理员的整体素质，确保人口与计划生育工作方法向依法管理，优质服务方向转变。

　　四、激发工作活力，坚持四个创新

　　一是对村级计划生育考核体制上创新。2011年，我们将进一步强化对村级计划生育管理考核办法的落实，在注重平常工作的同时，对各单项工作分别进行细化、量化、标准化，每项工作进行分项排序计分，实行年终综合排序计分，真正做到考核客观，评估公正，过程透明，最大限度地激发各村扎实做好人口和计生工作的主动性、创新性，激发基层队伍的工作活力和积极性，进而推动整体工作上水平、上台阶。

　　二是在流动人口管理工作模式上创新。根据上级计生部门的工作要求，结合我乡实际和流动人口的特点，积极探索适宜我乡流动人口管理服务的新路子，进一步健全流动人口计划生育管理组织，配备专职管理人员。加强村级流动人口协管队伍建设，确保村级计生管理员做好流动人口计划生育信息反馈工作。乡、村要严格把好流动人口计划管理中的盖章、做证关，对外来人员进行一年两次的查验证工作，集中为外来育龄人群提供计划生育政策法律和避孕节育、优生优育、生殖保健等知识的宣传教育服务。此外，外出人员也是计生的重点对象，继续以发放通知、公开信、电话联系等形式，做好宣传发动、跟踪随访工作。务必确保外来育龄妇女管理率、服务率和外出育龄妇女持证率均达到86%以上。12

　　三是在开展计划生育依法管理上创新。如何通过依法管理程序有效解决违法生育行为的处理，提高全民法律意识和法制观念，自觉减少违法生育行为仍是我们下一步努力探索的重要内容。2011年我们将进一步抓好依法行政工作，加大宣传力度，不断范依法行政管理体制。我们不仅要做好计生政策、法规的解释工作，而且要做到依法行政的程序合法，公平对待每位群众。

　　四是在管理服务模式上创新。为进一步提升计划生育优质服务水平，根据群众在计划生育方面的不同需求，努力探索个性化服务的新路子。在开展计划生育优质服务活动中，我们将切实转变工作作风，服务好一年两次的查环、查病、查孕工作，做好避孕药具的免费发放工作，帮助育龄妇女解决生产、生育、生活上的困难。特别是强化随访制度，加强对育龄夫妇婚前婚后、产前产后、术前术后等阶段和重点对象、特殊人群的随访服务，把计划生育各项管理和服务融入随访之中，加强服务和人性化管理，提高育龄妇女对计划生育工作的满意度。

　　五、明确工作重点，抓好五件大事

　　一是抓好宣传教育，继续把“婚育新风进万家活动”和关爱女孩行动引向深入。2011年计划生育宣传教育的主要内容是：十七大精神、中共中央《决定》、“一法三规二条例”、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。为更好地宣传计生政策法规、科普知识等，我们将增设完善计生服务室、宣传橱窗和计生图书角等教育活动场所。开展计划生育科普知识讲座，宣传优生优育知识、计划生育法律法规、孕期保健知识、生殖保健知识和计划生育各项优先优惠政策等，引导村民群众以群教群，互教互学，从中学习掌握计划生育政策法规知识，生殖健康科普知识，真正使婚育新风“吹“进农家，扎根开花，进一步提高育龄夫妇的生育观念。

　　二是抓好经常性工作。加强基层基础建设，进一步完善数据管理体系，形成完整的资料群；强化村民自治体系，强化基层组织建设，健全管理制度和工作措施。

　　三是抓好流动人口管理，堵塞流动人口管理的漏洞。（1）建立和完善以“属地管理、单位负责、村民自治、社区服务”为主要内容的计划生育管理服务工作机制。（2）继续开展春节期间流动人口计划生育综合服务活动，澄清流动人口底数，提高流动人口计划生育管理率。（3）加强与流动人口现居住地的协调与合作，及时掌握流出人员流入地点，提高流动人口的办证率，特别是重点对象，要利用流动人口信息交换平台，创建异地维权、区域协作、跟踪服务组织、加强与流入地计生部门的信息交换，确保在当地纳入管理。（4）培育和推广在流入人

　　口集中地设立流动人口协会的经验，加大对外流人口的管理和服务工作。

　　四是深化青春期健康教育工程。对青少年开展宣传教育，使青少年获得正确的性教育，建立健康的性观念，充分利用协会的网络队伍优势、人力资源优势，抓好中学生的青春期健康教育工作，引领青少年健康成长。

　　五是完善利益导向机制，全面落实计划生育优先优惠政策。一是努力提高独生子女户领证率，全面宣传落实各项优惠政策。二是深入开展对农村部分计生家庭奖励扶助工作。切实解决实行计划生育群众的实际困难，进一步推进农村部分计划生育家庭奖励制度和伤残对象奖扶办法的落实，以优惠政策推进人口计生工作的开展。同时，我们将进一步加强计生利益导向的监督和落实，确保奖励对象不遗漏、确保奖励金按时足额发放、确保奖励措施安全运作。三是积极启动“生育关怀”行动。更好地对计划生育困难家庭展开经济扶助、精神慰藉，更好地关心独生子女、女孩子的健康成长，特别是对独生子女残疾家庭、双农独女户、独生子女困难家庭提供人文关怀和帮助。

篇2：乡镇工作思路

　　2011年xx镇党委、政府工作总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的第十七届三中全会会议精神，解放思想，开拓创新，围绕“一个目标，四大举措，十件实事”，全力推进社会经济和谐发展。　　

　　一个目标：树立科学发展观, 以经济建设为中心，全力打造林业大镇、生态重镇、红色古镇、文化乡镇、茶叶之乡,构建和谐社会。　　

　　四大举措：　　

　　1、做好生态环境建设文章：结合林业资源、生态资源、民风特点和老区传统四大优势，以全国环境优美乡镇建设为契机，在工作开展中坚持以民为本，坚持生产条件和生活条件同步改善，坚持建设与管理同步推进，以“生态农业、生态林业、生态工业、生态集镇、生态旅游”为建设目标，通过双渡洋生态村建设、住溪老街保护、垃圾场、生活污水处理池建设、住溪水源保护区建设、水塔、西井两条生态沟的保护、白岩农民公园、建胜革命纪念亭的建设等一大批生态项目的规划和实施，努力构建一种人与人、人与自然、人与社会和谐发展的格局。　　

　　2、做好新农村建设文章：一是用大文化的理念、融生态文化、老区文化、历史文化、生育文化以及健康向上的农村文化娱乐活动于一体，加强宣传教育，以镇文化中心活动为辐射，亮点建设为载体，继续开展特色文化示范村、示范户创建活动，使全镇上下在宣传政策、传播科技知识、交流信息、丰富生活、促进稳定等方面都起到了积极的作用，以此来彰显文化特色；二是强化党员干部作风建设，为切实方便群众办事，加大对村务公开的监督力度，增强农村政务透明度，促进农村政治稳定。　　

　　3、做好经济持续发展文章：一是继续依托资源，抓服务推进了以“木”和“水”为主的特色工业发展，以做大工业经济总量为目的，鼓励企业做大规模，提高层次，向精深加工型转变，争取将巨大的资源优势转变成强大的产业加工优势；二是加快调整和优化农业产业结构，加大力度引导、鼓励农民走多种经营之道，按照“发展名优茶，开发有机茶，提高普通茶质量“的目标，通过引进外来资金和理念，加大培训力度，扩大生产规模，提高加工质量，扩大产品知名度，打响“春”品牌，力争通过几年的努力，把茶叶做强、做大，使之成为我镇农业主导产业；继续推广高山蔬菜种植，充分利用生态资源优势，多方鼓励、扶持、引导农民发展高山萝卜、高山四季豆、高山玉米等，以建胜高山蔬菜种植基地为辐射，在龙星、西井、水塔村普及，不断扩大高山蔬菜种植基地建设规模，使之成为我镇农业增效、农民增收的一条有效途径；三是以生态林业为重点推进林业发展，做好林业分类经营，建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，通过加强林政执法力度，做好森林防火工作，增加林业科技投入，切实保护好全镇38万亩林地，强化保护和可持续发展意识，改变单一林业经济的现状，将林业从过去单一的用材林向生态林、观光林过渡，最终实现经济可持续发展。　　

　　4、做好干部队伍建设文章:按照新时期党建“五好”工作要求，寻找工作有效载体，创造性开展工作，注重党建与经济建设结合，党建与各项工作结合，常抓干部教育，以继续学习周生佑为载体，对干部进行了“五种精神”的教育，即协作、争先、吃苦、创新和迎难的精神。

篇3：乡镇工作思路

　　一、根本思想

　　深入学习和贯彻党的xx大精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照市第十二届七次全委会各项工作部署，努力实现工业新跨越、开拓现代农业新局面、增创服务业新优势，坚持全域都江堰理念，找准产业定位，突出重点产业，继续扩大对外开放，加大招商引资力度，创新服务和保障机制，进一步优化发展环境，全面推进城乡一体化和社会主义新农村建设，加快构建“ 三区一城”的奋斗目标，把胥家建设成为都江堰东大门上一个富裕、和谐的新镇而努力。

　　二、工作目标

　　力争xx年实现工商税收3000万元，比上年增加782万元，增长32.25%；引进到位成都市以内外资金15000万元，比上年增加3000万元，增长25%；固定资产投资实现50000万元，比上年增加3628万元，增长8%；规模以上工业增加值实现增幅31%；实现工业投资6500万元，比上年增加500万元，增长8.3%；技改投资实现5000万元，比上年增加700万元，增长16%；完成合同利用外资300万美元，实现利用外资300万美元，比上年增加30%。出口创汇25万美元，比上年增长25%。

　　三、工作重点及主要措施

　　1.强化领导，完善经济发展的措施保障。一是形成统一抓产业经济的工作格局，党委、政府主要领导亲自抓，镇党委委员、副镇长分工负责，对重点项目加强联系和服务督查，形成党政齐抓共管、部门协力配合、社会积极参与抓项目的工作体系，成立加快项目和经济发展工作领导小组。二是强化责任奖惩制度。制定固定资产投资工作方案、工业和重大产业化项目实施方案，镇各部门根据各自职责实施经济发展工作计划，狠抓项目和措施落实，确保各项经济目标顺利完成。镇目督办将对经济发展工作绩效与机关干部考核和目标考核挂钩，对完成和超额完成目标任务、工作成绩突出的部门和个人，予以表彰和奖励；对因工作不力未完成目标任务的，将追究责任。三是完善保障机制。镇财政安排专项奖金，主要用于重大产业化项目、重点优势项目建设补助及招商引资、项目促建奖励和项目工作经费保障，为推进项目的实施创造有利条件。

　　2.突出重点，加快优势产业的发展。一是按照市委、政府提出的加快构建“三区一城”工作目标和思路，重点做好老二环、沙西线胥家段道路建设、日升气调库建设和百合冷水鱼待等项目的服务和协调工作，加快项目的开工建设。二是结合我市城区规划以及柏条河的自然优势，努力抓好房地产项目的开发和引进，同时积极做好已开发项目岭秀都江、桂花苑三期、天源佐岸四期、水郡和即将动工的惠民雅居、羊叉村702亩安置小区房产等项目的服务工作，使项目尽快发挥其应有的功能和效益。

　　3.认清思路，坚持不懈地狠抓招商引资。主动融入川苏工业园发展建设，充分利用园区物流进出的有利条件，以胥家水、电、气、讯和区位等资源优势为载体，进一步发送投资服务软硬环境，依托以驾虹电厂为中心的工业经济发展区，大力发展科技含量高、附加值高、环境友好型企业，在有效增强镇域经济实力的同时，逐步优化产业结构，提高经济效益，努力培植新的经济增长点。坚持“招商引资强实力”的工作思路，加强招商引资信息网络建设，建立胥家镇招商引资网页，搭建招商信息平台，提升引资质量。

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篇4：乡镇工作思路

　　镇认真制定新一年经济工作思路，力争实现新突破：抓住一个重点，即以狠抓现有骨干企业服务、促进骨干企业改造升级为重点,实现经济形势好转。打造两个增长点，即民营经济成长示范基地和创意中心,通过强化招商工作，形成多业并举、多点支撑格局。发挥一个优势，即充分发挥“地处滨海新区的区位、交通、产业以及政策”的优势。实现三个突破，即老企业改造提升有突破，招入企业数量和质量以及引进外资有突破,实现税收总量有突破。具体工作措施如下：

　　（一）加快民营经济示范基地基础设施建设

　　2011年内完成一期主干道路修建及二期造湖、土地平整，明年6月底完成二期路网、排水泵站、供热站、天燃气、自来水、通讯入园及绿化等配套工程，使起步区具备示范园区形象。

　　（二）抓好重点项目落地

　　一是积极推进在建项目如荣钢集团第二条高线、链篦机回转窑、转底炉直接还原装置、立林集团汽车动力系统零部件机加工项目建设，使之尽快投产。

　　二是对在谈成熟项目抓紧签约及后续工作，对签约项目倒排工期，完善用地、建设手续，争取早日开工建设，争取明年3月份4个项目同时开工。

　　（三）继续强化招商引资工作

　　一是抓队伍建设，打造招商主力军。采取以部分机关精干为班底，同时向社会公开招聘有志之士的方式组成招商团队。完善《招商办考核管理办法》，明确责任分工和年度目标，实行绩效考核，优胜劣汰。同时强化培训，增强技能。

　　二是抓宣传推介，扩大招商影响。完善葛沽招商网，精编滨海民营经济成长示范基地和创意中心招商手册，增设创意中心和示范基地大型户外广告牌；加强与国内外大型中介咨询服务公司的接触，建立合作关系；积极参加外省市项目洽谈会等各类推介会，主动上门宣传政策。

　　三是抓全员招商、主动招商，增强招商效果。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓、招商部门专门抓的工作机制。实施全员招商工作方案，制定机关干部招商引资奖励办法，并把招商引资工作纳入对各村的百分考核。

　　四是抓服务质量，营造安商环境。进一步完善《加快为入驻企业办件管理办法》、《入驻企业税控机管理办法》、《会计服务部管理办法》等相关制度，为企业解决后顾之忧，规范企业经营行为，促进企业发展壮大。

　　五是抓延伸招商，拓展招商辐射范围。增设中心城区招商办事处，扩展服务范围，方便潜在的市内和外地客户就近洽谈，提高办事效率，增强招商竞争力。

篇5：乡镇妇联工作思路

　　2011年是全党全国人民深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。

　　2011年我镇妇联工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女鹤发权益未根本任务，开拓创新、扎实工作，团结带领全镇妇女为建设和谐镇，做出、新贡献，创造新业绩，坚持以科学发展观统领妇女工作全局。大力实施镇乡妇女致富行动和镇乡妇女维权行动，加强各方面建设，找准妇联工作最佳结合点，从而不断开创妇女工作新局面。

　　一、思想政治宣传工作

　　1、围绕乡风文明建设，开展以“除陋习、树文明”为主题的家庭美德建设活动，并做好“乡风文明新农家”的筛选工作，各村评选表彰农家户数15%。

　　2、围绕男女平等基本国策和妇女保障法等，组织规模较大的宣传活动不少于2次。

　　3、利用多种形式宣传妇女典型，全年挖掘优秀妇女或优秀妇女典型5个以上。

　　4、“三·八”妇女节期间，举办系列纪念活动。

　　二、组织工作

　　1、强化和完善妇联组织规范化管理，坚持每月村妇联干部例会制度，以会代训，进行培训。

　　2、加强基层组织建设和阵地建设，规范管理并使用好“四簿一册”。

　　三、妇女就业发展工作

　　1、大规模地组织妇女参加引导性培训和就业技能培训，培训人数不少于230人。

　　2、结合**镇实际情况，积极寻找企业、家政等用工岗位，切实帮助失地妇女实现就业和再就业。

　　3、结合“惠民行动”开展贫困母亲扶贫助困活动，结对帮扶贫困母亲5名，并建立档案。

　　4、每季度汇总全镇女性人力资源的情况，切实做到“三清”。

　　5、联合镇劳动保障所等部门抓好“女性就业援助”活动。

　　6、开展农业新技术，劳动就业技能等知识培训。

　　7、广泛宣传农村致富女标兵、女能手，让其带动周围妇女共同致富。

　　8、动员职业女性参与创建活动，积极在卫生院、学校、社区中创建“巾帼文明岗”，建立社区女性就业服务机制。

　　四、维权工作

　　1、围绕“三·八”节、“11·25”消除针对妇女的暴力日、“12·1”国际艾滋病日、“12·4”全国法制宣传日等深入社区乡村开展普法宣传教育活动。以村委为重点继续开展“不让毒品进我家”活动。

　　2、认真做好“平安家庭”的创建工作，使农村家庭创建率达30%。

　　3、建立健全信访工作制度，推动重大典型信访案件的查处，全年超级上访不超过1件，针对群众反映的问题，认真、即时处理。

　　五、儿童工作

　　1、积极配合市、县妇联开展“春蕾计划”贫困儿童登记工作，并建立资料库，切实帮助农村困难家庭子女完成学业。

　　2、积极配合县委组织部、县妇联开展的爱心结对帮扶活动。

　　3、认真做好农村留守儿童的普查工作，同时加强对留守儿童的管理、教育和社会化服务。

　　4、继续实施小公民道德建设计划，积极创建小公民道德建设实践基地和示范基地。

　　5、配合上级部门搞好维护妇女儿童合法权益的执法检查。

　　6、大力发展“母亲课堂”、“系子互动会”等为主题的社区家庭教育活动，建立家庭教育工作点。

篇6：乡镇社会事业办2009年工作计划

　　2009年**乡人口和计划生育工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,以宣传贯彻中共中央《决定》为主线，坚持解放思想、改革创新，坚持求真务实、艰苦奋斗，全力构建统筹解决人口问题的新工作框架和长效机制。从强化和完善基层基础建设入手，实现工作再创新成绩的奋斗目标，力求二个突破，实现三个转变，坚持四个创新，抓好五项重点，努力为**乡经济社会发展创造良好人口环境。

　　2009年我乡人口与计划生育工作的主要指标是：计划生育率97%以上，流动人口计划生育管理服务率86%以上，计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上，知情选择率100%，随访率100%，杜绝大月份引产，群众满意率95%以上，综合避孕率达90%以上。

　　根据上述指导思想和主要工作目标，2009年我乡人口与计划生育工作着重做好以下几方面工作：

　　一、认定一个目标，力争再创新绩。

　　2009年，我乡人口与计划生育工作将根据县目标管理考核办法，从提高优质服务能力、基层工作规范和群众满意度等方面着手，以全新的理念、扎实的作风，争取人口与计划生育工作取得实质性进展。

　　二、围绕整体工作，力求二个突破。

　　三、强化队伍建设，实现三个转变

　　四、激发工作活力，坚持四个创新

　　一是对村级计划生育考核体制上创新。2009年，我们将进一步强化对村级计划生育管理考核办法的落实，在注重平常工作的同时，对各单项工作分别进行细化、量化、标准化，每项工作进行分项排序计分，实行年终综合排序计分，真正做到考核客观，评估公正，过程透明，最大限度地激发各村扎实做好人口和计生工作的主动性、创新性，激发基层队伍的工作活力和积极性，进而推动整体工作上水平、上台阶。

　　三是在开展计划生育依法管理上创新。如何通过依法管理程序有效解决违法生育行为的处理，提高全民法律意识和法制观念，自觉减少违法生育行为仍是我们下一步努力探索的重要内容。2009年我们将进一步抓好依法行政工作，加大宣传力度，不断范依法行政管理体制。我们不仅要做好计生政策、法规的解释工作，而且要做到依法行政的程序合法，公平对待每位群众。

　　五、明确工作重点，抓好五件大事

　　一是抓好宣传教育，继续把“婚育新风进万家活动”和关爱女孩行动引向深入。2009年计划生育宣传教育的主要内容是：十七大精神、中共中央《决定》、“一法三规二条例”、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。为更好地宣传计生政策法规、科普知识等，我们将增设完善计生服务室、宣传橱窗和计生图书角等教育活动场所。开展计划生育科普知识讲座，宣传优生优育知识、计划生育法律法规、孕期保健知识、生殖保健知识和计划生育各项优先优惠政策等，引导村民群众以群教群，互教互学，从中学习掌握计划生育政策法规知识，生殖健康科普知识，真正使婚育新风“吹“进农家，扎根开花，进一步提高

　　育龄夫妇的生育观念。

　　口集中地设立流动人口协会的经验，加大对外流人口的管理和服务工作。

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