部门代拟公文稿应把握的几个要点

　　当前部门或单位为党委、政府发文机关代拟公文稿的质量总的来说是比较高的，行文也比较规范。但还存在五个方面的不足：一是为局部利益说话，缺乏全局观念；二是态度不够严谨，反映客观实际欠全面、准确；三是观点不够鲜明。条理不够清晰，主题不够突出；四是遣词造句不够准确、语言不够精练：五是文种、格式欠规范。要克服上述不足，应注意把

　　握好以下几道关口：

　　把好政策关

　　1．要符合党和国家的路线方针政策和法律法规。这是代拟公文稿应当遵守的第一项基本要求，也是同党中央在政治上保持高度一致的问题。党国家的路线方针政策和法律法规，是代拟公文稿的依据和准绳。制发公文的具体目的虽然各有不同，但从根本上说都是为了贯彻落实党和国家的路线方针政策；如果制发的公文不符合党和国家的路线方针政策，就达不到贯彻落实的目的，反而对贯彻落实造成干扰和破坏。

　　2．要符合上级机关的有关精神。下级服从上级，全党服从中央。各部门或单位代拟的公文稿都必须符合各自上级机关的有关指示，而不能脱离更不能违背上级机关的指示。一般来说，上级机关比本机关更为熟悉党和国家的方针政策，更能把握全局，同时它也比较熟悉本机关的情况，因而它的指示对本机关具有较强的针对性。

　　3．要同现行有关公文相衔接。在同一个问题上，各有关公文可以从不同侧面作出某些规定，但它们之间应当相互配合，而不能相互矛盾。当根据新情况需要对现行公文的有关规定作出某些改变时。新制发的公文应对此以适当形式有所交待或以其他方式予以说明，使人们了解新规定与原规定的不同之处并非两者相互矛盾。而是为适应新情况所作出的决定。特别是随着我国加入世贸组织，所有的公文都要与世贸组织规则相适应，不能与之相悖。

　　4．要完整准确地体现发文机关的意图。发文机关的意图是指制发这件公文的机关的意图，即发文机关领导集体的意图。就党委办公室制发的文件而言，公文体现的意图就是党委领导的集体意图；一个或几个领导对公文的审定签发，所代表的意图不仅是领导个人的“决定”，更主要的是代表领导集体的意志和决定。因此，部门或单位在代拟公文稿的时候，公文起草人员不能把本部门或单位领导的“想法”和自己的意见当成发文机关的意图，而要。“跳出”本部门或单位的框框，站在公文制发机关的立场，换位思考，树立全局观念，才能真正进入角色，使代拟的公文稿在发文目的和公文的主要内容上都能很好地体现发文机关的意图。

　　5．要全面准确地反映客观实际情况。代拟公文稿必须坚持实事求是的原则，如实反映客观实际情况，不能顾此失彼，以偏概全，只报喜不报忧，只见树木，不见森林；不能只谈表面现象。忽视实质性的内容和规律性的情况。

　　6．提出的政策和措施要切实可行。不仅只考虑需要，还必须考虑可能；不能单凭主观愿望和想当然办事，必须经过周密调查、精确核算和充分论证。

　　把好文种关

　　部门在代拟公文稿时，可采用。“四看”的办法，来辨别文种使用是否恰当：123

　　一看公文事由。根据事由选定文种，是最基本的常识，最常用的方法。想让上级解决什么问题，就应写。“请示”；向上级汇报某个阶段、某个方面的工作，就应写“报告”；答复下级的请示，就应写“批复”，等等。

　　二看公文出台环节。党政机关公务繁多，为使各项工作迅速而卓有成效地开展起来，领导机关必须下发“红头文件”。每份文件以哪个文种出台，取决于主要领导采取什么决策形式。例如，××县委开展“党员联户带创”活动，成效显著，经验很好，××市委准备推广。下发这样的文件，公文起草人员就应根据领导采取的领导方法和决策形式来确定文种。若领导想急于推厂，立刻发文，可以用“决定”；若领导工作慎重，召开市委全会或常委会讨论，可以用“决议”；若领导授意组织部门拿出意见，或先行试点。待点上取得经验后，再全面推广，可以用“通知”转发组织部门的意见或试点经验。

　　三看受文对象。我国是礼仪之帮，在公文使用上特别注意文种，以表示对上级或同级的尊重。若文种使用不当，不仅有失礼仪，还可能影响关系。例如，××市将于今年下半年召开党代会，到时就应根据与会人员的不同身份和地位，采用不同的通知方法。对代表和列席人员可以直接发。通知”。对特邀人员以及中央、省属驻××市机构则应发。“函”，若请上级领导出席或派人出席日则应用“请示”。三个文种都起通知作用，如果使用文种得体，对方就会满意；否则，就会引起反感。

　　四看反映事物的时间。公文是一种载体，它的使用，必然会涉及某项事物、事件、工作。由于反映的时间有先有后，使用文种应当有别，才能使行文收到良好效果。例如，1998年，××市遭受了特大洪涝灭害，灾害发生后。××市委或××市政府授意民政部门立即写出“报告”。向上级反映灾情；当抗灾需要上级给予物力、财力支援时，就写“请示”；当抗灾结束时，就再次写“报告”，上报抗灾活动情况及成效。通过一系列的公文活动，把受灾和抗灾的有关情况如实反映到上级机关，收到了较好的效果。

　　把好语言关

　　具体来说，主要有四点：

　　一要准确。公文的题目必须能表达全文的主要态容，文内大小标题、字字句句都要准确无误。

　　二要庄重。从字词的选择到句式及修辞的考虑，都要根据公文的严肃性、权威性来确定，以体现公文庄重得体。要坚持一种惯用格式，约定俗成，不得违反。

　　三要简明。公文用语必须句稳词妥，朴实平正，简洁精练，鲜明生动，清楚明了。选字用词要反复推敲锤炼，能用一个字讲清的决不用两个字，做到多一个字不可、少一个字不行，恰到好处。

　　四要规范。公文内引用的人名、地名、时间、数字、引文等必须符合规范。

　　把好时限关

　　公文具有较强的时限性，这是与文学作品不同的显著标志。一部好的文学作品，可以使用几年、十几年，甚至上百年，而公文的时限性很强，要求很急。例如，需召开会议传达贯彻上级某项重大工作部署，就必须及时发出会议“通知”，大会“报告”和有关文件，必须于会前完成，简报必须在会期发出；贯彻政策中遇到的难题必须及时“请示”；发生重大事件要及时“报告”，等等，如果超过时限，错过机会，就会误事，甚至影响整个工作部署。可见，时限性是把好部门代拟公文稿质量关的一道难关。123

　　把好“时限关”，首要的是平时多写多练，努力实践，提高应变能力。其次是注意积累资料，熟悉情况，做到胸有全局，手有典型，笔下有神，特别要注意搞一些分门别类的“半成品”，一旦急需，稍作加工，即可变为“成品”。其三要吃苦耐劳、无私奉献的精神，遇到赶急的情况，要加班加点，夜以继日，连续作战，直至完成任务为止。

　　把好格式关

　　主要是应把握三个方面的格式：

　　1．文面格式。公文的文面格式分为三个部分，即文头(眉首)部分、主体部分、文尾(版记)部分。文头部分包括版头(报头)、份号、密级、发往地址、紧急程度(等级)、发文字号(部委号)、签发人、收发报序号8项、占页面l／3左右：主体部分包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围8项；文尾部分包括主题词、抄送机关、印制版记3项，在公文最后一页下端，最后一个要素置于最后一行。

　　2．用纸格式。公文用纸幅面规格采用16开型(长260毫米，宽184毫米)，也可采用国际标准a4型(长297毫米，宽210毫米)。在党政机关中，应与自己的上级机关保持一致，以利于公文的使用、装订等。用纸格式一经确定，必须长期固定使用。

　　3．排印、装订格式。用16开型纸印刷公文，党的机关的公文，一般每页排20行，根据整篇公文排印工作需要，也可排19行或21、22行，每行25个字；行政机关的公文，每页排19行，每行25个字。公文装订与公文排印应一致，并考虑人们的阅读习惯。公文在左侧装订，骑马订或平订或胶粘。

　　把好保密关

　　部门或单位的文秘人员在代拟公文稿的过程中，可能要接触大量的“机密”、“秘密’，因此，一定要严格按照《保密法》的要求，强化保密意识，增强保密自觉性，养成保密习惯绝不可粗心大意。

　　凡是起草具有密级的文件，都要到保密条件较好的场所去写作，在文件未公开出台以前，要守口如瓶，坚决不准向外扩散，泄露公文的内容。因起草公文需要引用机密文件的“原件”，在使用过程中要妥善保管，用完后及时送还机要部门。起草的公文成稿后，要主动“打扫战场”，清理参阅资料，该归档的归档，该销毁的销毁，做到万无一失。

　　（作者单位：常德市委办公室）

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篇2：青年大学生自我成才应把握的几个问题

　　亲爱的同学们：大家好！

　　首先自我介绍一下，我来自全军仅有的五所综合性大学之一：中国人民解放军**大学。我是**大学理学院。解放军**大学是全军综合性重点大学，她担负着为国防现代化建设培养高素质新型军事指挥和工程技术人才的重任，是国家和军队进行科学研究、知识创新、技术创新和装备研制的重要基地。**大学理学院专门负责全大学所有一二年级基础教育集中学员的培养和管理。成立四年来，在各种重大教学活动中取得了优异的成绩：我们xx级学员英语四级一次通过率创纪录地达到了90.04%； xx级学院cet-4通过率87.6%，在去年底进行的cet-4考试中，我们xx级学员又取得了一次性通过率92%的优异成绩，其中最高分达到了98.5分，创历史新高。成绩的取得与我们严格的管理和科学的施教密不可分，可以说我们在学员的整体素质的培养上是相当成功的。

　　今天，结合我们教育管理的经验，主要想和大家谈谈青年大学生学习成才应该把握的几个问题。

　　一、如何正确对待自己。

　　（一）入学时的状况，心里反映，心里变化，所产生的影响。

　　（二）自我与母校的联系（即关系）

　　1、母校的声誉对我们的影响。

　　2、我们的声誉对母校的影响。

　　3、家庭对我们的影响（农民、工人、干部），即自己对家庭的影响。

　　二、如何正确对待学习（目标、勤奋、努力）

　　我想信大家求学的目的都是为了进一步的提高和完善自己，使自己无论是文化水平还是道德修养都得到最大限度的提升，提高自身素质、增强竞争能力，使得在今后的就业竞争中有一个尽可能高的起点，找到一份尽可能满意而有前途的职业。我认为这应该是我们绝大多数同学到这里来学习的目的。那么这也是我们今天讨论的基础和前提。

　　（一）干什么事都要有目标，学习更是如此。目标要结合自己的实力。太大——不行，太小——更不行。

　　平衡

　　（二）有了目标，要有各阶段的计划。

　　近——远——长远——目标

　　小学——中学——大学——工作——家庭事业

　　（三）学习——对知识的掌握——积累——发明、创造——是实现目标的可靠工具和手段——。

　　所以要勤奋、努力、没有任何捷径。

　　（四）而我们所学专业的特点：

　　1、金融计算机

　　2、金融英语

　　3、法律英语

　　1〉技术干部、面广、公务员、全国性而发展到全世界。

　　a、金融全国性——世界性。

　　b、法律、国际官司逐年增多。（水果汁官司。小商品打火机官司——世界销量第一）

　　2〉技术性强。——知识要扎实，国际方面的事不代表你个人——一个集体——一个国家。

　　3〉荣耀。

　　正因为我们的前途充满竞争和艰险，有困难，也有希望，所以我要送大家两句话以共勉：

　　学习状态决定生存状态，就业压力就是成才压力。

　　成才压力又为学习的动力。

　　大学四年是学习知识、储备能力的黄金时期。今天你学到了多少，储备了多少，就意味着你将来能够贡献多少、收获多少。现代社会提倡建立学习型社会，就是要终身学习，不断充电，但是，我要强调大学四年中学到的东西将是你人生最厚实最牢固的基础。大学毕业以前我们绝大多数靠的是家庭的支持，是纯消费者，还不需要我们自己为了生计而奔波，而大学毕业以后我相信绝大多数同学都会开始独立的生活，你的生存状态取决于你的素质、能力，而归根到底是你大学四年中学到了什么，做了哪些准备，也就是说你的专业学的怎么样，英语、计算机等等达到了那种水平，有几个资格证书，有什么样的处事待人能力。实际上，就是要看你大学四年中的学习状态如何。良好的学习状态使你具备更高的综合素质，同时也很大程度影响了你的生存状态。

　　强大的就业压力就是我们要学习成才的源动力。怎样才能更好地学到知识，我想重复一句古训：书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。学习本来就是一件辛苦的事情，没有什么捷径可走，我们讲的学习成才是广义的，但无论你要在哪一方面出成果，前期的投入和付出肯定和收获成正比。世上没有免费的午餐，学习时条件稍艰苦一点，干扰因素少一些，对学生的约束多一点的确是十分有利于学习的，我们部队院校能取得如此优异的成绩从一定程度上讲就是得益于严格的管理和纯净的学习生活环境。人总是贪图安逸的，有句话形容人的这种心理说：“人总是站着就想坐着，坐着就想靠着，靠着就想躺着，躺着就要睡着。”细细品味，的确很有意思，有同学抱怨过学校的条件不好，但什么地方学习的效率最高？效果最好？为什么每到考试前大家总是争着抢着去自习室占位子？还不是因为最佳的学习场所是教室，一张桌子，一把椅子，仅此而已。但是惟有在这么干净简单的教室里、课桌上，我们才能真正把那些枯燥乏味的数字、公式、概念、理论背得滚瓜烂熟。学习不需要什么太好的条件，“一种环境、一种气氛、一份压力”就足够了。相信很多同学考过cet-4、6级，考过计算机等级考试、考过每学期的结业考试，或者说我们基本都参加过高考，那么哪一次不是需要我们全力投入付出精力去认真对待呢？恐怕就差仿效古人头悬梁锥刺股的精神了。很多学校把cet-4与学位挂钩，那么大家会很认真地对待这一考试，任何学习英语的好方法都离不开多记多背词汇，这是一个苦差事，必须长期坚持，没有勤奋、刻苦是难以取得好成绩的。而良好的学习基础正是通过每一次这样的努力奋斗点滴积累而成。梅花香自苦寒来。正是这个道理。 12345

　　三、如何正确对待考试

　　首先大家要清楚：我们不是为了考试而学，不是为了分数而学，不是要做考试的奴隶。

　　我们是为了求取知识而学！

　　是为了求实现我们的目标而学。

　　所以学习是快乐的，否则是痛苦的。

　　（一）要充分认识考试是一种手段。什么手段？

　　是一个督促我们系统复习、消化、再消化，最后达到吸收的过程。

　　（二）充分利用复习的时间——考试阶段这个可贵的时间——重在复习。

　　（三）认真对待考试，因为考试是检测自己的科学知识多少的方法，对自己做到心中有数，要充分反映自己所学到的知识多少及有多少真本领。

　　（四）对考试不应有其他的想法，那是不可取的近路，而是死路一条。

　　你正确对待了，你努力了，假如60分差一点，老师自有解决的办法。

　　否则，后果不可想象。

　　特别是我们——专业性质：都是较为严肃的职业，来不得半点虚假。

　　四、如何正确对待表扬与批评。

　　大家知道：表扬与批评是一个目的——激发动力、调动积极性。好的更好，差的也变好——好——优

　　（一）受到表扬了——应冷静，查找不足的方面，加以改正，争取更大成绩。——好上加好。而不能——自以为人人不如你——产生傲气从而退步，是不可取的。

　　（二）受到批评了——不能灰心丧气，要有勇气——查找你的优势——发挥，将错的地方毫不客气地改正。这样进步就明显了，成绩就更明显了。决不能自暴自弃，甚至破罐子破摔。

　　（三）表扬与批评须掌握的方法（每个人都一样，都应有一套好的方法）（镜子、扫帚）

　　1、领导与被领导，上对下，下对上。

　　2、同学之间

　　3、朋友之间。

　　要把握对象而定，做到一把钥匙开一把锁

　　1、力度，分寸严而有度

　　2、场合（人的多少）

　　3、时机（早、晚）

　　五、如何正确对待环境

　　对环境的认识、标准（标准不一样）

　　总体来说：环境创造人，

　　同时人可以改造环境。

　　如革命老前辈（那个年代造就了一大批英雄和伟人）。而这些英雄和伟人，经过奋斗、牺牲，创造了一个新中国。

　　从近的说：我们身边的环境

　　1、卫生（内、外）——我们来学习参观。

　　2、生活秩序：要相互之间共同营造一个小天地。

　　一个团结的集体，互相关爱的集体与一个互相勾心斗角，小孩拉二胡产生的效果能一样吗？

　　3、学习风气。（比、学、赶、帮）

　　以上这些环境，可以创造我们这一代，

　　可以塑造这一代。

　　六、国家、社会需要发展全面的高素质人才。

　　电大教育是我国一直大力发展的一种高等教育类型，与一般普高生相比，具有一定的特殊性。虽然起点低，但不是说我们就真的机会少、成功率低。起点低，我们就要在学习的过程中追赶；社会竞争激烈，我们就要在求学期间储备足够的知识和能力。正因为此，我们也要看到自己的优势，有良好的学习环境，有优秀的师资力量。

　　（一）只要我们以客观实际的心态看待就业，我们就能找准自己的位置：一方面，对大学生就业形势的严峻性要清醒的认识，要从入学时就有思想准备，以免期望值太高受到挫折时失望就越大；一方面，对电大生就业的优势要明确，要对未来充满信心。从我国近几年高等教育的实践来看，电大教育因为在培养目标上，坚持面向基层，面向生产、管理和服务第一线，特别是面向就业需要培养各种层次的应用型人才；在专业设置上紧密结合地方经济和社会发展对人才的需求而设置；教学内容、教学计划、课程设置更讲求按适应岗位职业能力来确定，突出能力培养，十分强调实践训练和动手能力的培养，实行学历证书和各种职业资格证书的“多证书”教育制度。这些特色，决定了电大培养的人才比普通高校全日制的大学毕业生更具有实用性、技能性、兼容性的特点。因此将更受中小企业、单位的欢迎。又由于电大生是从全日制普通高中毕业生中招收来的，具有完整的高中基础文化，不论数、理、化，还是外语、语文基础，比中等专业学校、中等职业学校甚至是普高大专毕业生要高出许多，自然也会比大、中专生、高职生更受社会的欢迎。只要大家对未来充满了信心，在遇到困难和挫折时，感受到的压力程度就小了许多。 12345

　　（二）要学会尽可能地表现自我，敢于自我推荐。肯定自我，发挥优势，不自卑，不自傲，注重平时积累，扎扎实实打好基础，培养良好的学习能力，这就是我们在大学四年中应当树立的正确的目标。要成就大事就必须有定力和动力，有一个明确和清晰的目标，并为之付出长期的努力，才能到达生命、事业的颠峰！

　　（三）现代社会需要什么样的大学生？为什么大学生找到一个合适满意的工作这么难？我先举一个例子。一位私营企业老总谈起招大学生对我说过：我怕了，坚决不招应届毕业生。他怕什么？老总说应届生：一是大事做不来，小事办不好：有一次，让一个大学生去买箱复印纸，结果他给搬回来是25块钱一包的，好像还很有功劳，说，搬得辛苦，累得要命，想早点回家。没等同意，下午找个理由就溜了。实际上，买个复印纸打电话多比较几家，人家就会送上门来，根本用不着自己去搬，而且只有16块一包，他还要称功劳，溜了，而我还要付他一天100元的工资。二是素质比不上中专生和大专生：不敬业，素质差，完全比不上中专生和大专生，为什么？因为中专生觉得有个工作很不易，他们会尽心尽力地工作。许多到我公司来工作的大学生，刚开始，我非常看好，尽心尽力教他们怎么为人处世，可惜他们好像觉得社会是他们的，动辄就说某个人现在有百万年薪。几个月后，我想让他们担任某个重要岗位的职务锻炼一下时，他们就跑来对我说要加薪。你懂什么？这两三个月我白白在养你，到现在，想培养你一下，你却给我来这一套。你懂什么？制作表格，你比不上中专生文员；谈判，你不给我砸客户就是谢天谢地了；操作，你把操作成本抬得太高，客户一样会失去很多；人际交往，你不如街上的大妈。结论：我的公司坚决不用应届大学毕业生。

　　这位老板的做法看起来有些偏激，却值得求职的大学生们思索一番。

　　一位企业资深招聘主管对我说：“首先是一些大学生的观念。有的大学生认为，我接受了几年的高校教育，手里有了一纸学历，我就具有了某种身份，我就该做“白领”，我就该走上管理岗位。事实上，大量的大学毕业生还应该是普通的劳动者，不同的是大家受过专门教育，素质高，有助于提高整个行业的水平。其次是大学生的‘流行病’——‘眼高手低’。许多企业都会主动放弃一些大学生，原因就在于他们的‘眼高手低’以及技术能力的不完备……这样的人才自然不能适应企业的需要，再加上适应能力不强，创新思维不强，时间久了，企业只能放弃他。再次是懒。现在的大学生特爱评论，爱发表意见，可是，却不屑于扑下身子脚踏实地地去干。更令用人企业不能接受的是，有些大学生学会了“浮夸”，本人的实际能力与简历上所写有很大的出入，这样就让人对他们的评价大打了折扣。

　　现在，用人单位对于大学生的录用标准，首先，是这个学生的专业知识，但这只是一个最基础的‘标准’，再接下来，就要看这个学生的综合素质以及发展潜力，对于各用人单位来讲，复合型人才正在成为新宠。

　　大学生也应该是普通劳动者；高校的产品应该是复合型人才。至此，我们已经对自己有了一个明确的定位——高素质的普通劳动者；对自己应成为什么样的人才有了完整的认知——专业突出的复合人才。

　　所谓复合型人才，就是要注意全面素质的培养和发展。大学是我们迈向社会的第一步，我们不仅要学做事，更要学做人。人的能动性是很大的，既然我们是高素质的普通劳动者，那么哪些素质是我们应当具备的或者说需要发展培养的？先来看看

　　一些知名企业对人才的具体要求：

　　汽车工业集团；选拔学生的标准有四点：一是学习成绩优秀；二是社会实践丰富；三是最好是学生党员或是学生干部；四是有良好的外语功底，不少学生必须精通二门外语；

　　建工集团：首先要有吃苦精神；其次是专业对口、素质好；再次是组织能力强、实践丰富。

　　联想集团：坚持两大标准“选才”，一是对公司核心价值的认同；二是“人岗匹配”，即能否适应岗位的需求；

　　制药：七大核心能力——创新、团队协作、领导艺术、顾客为本、变革发展、沟通技巧、注重实效。

　　xx银行分行：英语、计算机、活动能力突出；

　　ibm：第一个是pride（自豪感），第二个是innovation（创新），第三个是flexibility（灵活性），第四个是高绩效文化（贡献及工作热情）；

　　英特尔公司：除了专业和语言的基本要求外，“学习能力”与“团队精神”是非常看重的因素。 12345

　　西门子：“诚实”是一个非常重要的用人标准。

　　以上企业的选才标准应该可以成为今天众多企业用人的主要标准了。那么，面对如此挑剔的人才要求，我们作何感慨？又应当如何反应呢？

　　我认为，我们应该由内至外的塑造自身形象，锻炼作为社会人的综合素质。前面我提到了大学四年是学习知识、储备能力的黄金时期，不知道大家注意到没有，我说的是“储备能力”而非“储备知识”。因为当今时代是信息爆炸的时代，以前是说大学里面学的东西毕业三、四年就要过期，而现在许多学科毕业一、两年就面临过时，信息技术更是每三、四个月就会更新。如此迅速的发展对我们而言就是要求我们在大学里面学习和积累的，不仅仅停留在文化知识上，更重要的是培养和锻造能力上。大学四年学什么？学习“再学习的能力”！这才是最关键和最重要的。今后我们面对任何一个工作岗位和任职环境都是我们从没体验过经历过的，对一切新的东西接收快、消化快、会钻研、能够尽快进入角色，这就是我们要具有的能力。社会要求我们要不断学习、终身学习、那么只有你具备“再学习的能力”你才能适应社会的需要和发展，才不会被时代所淘汰。

　　青年学生还应该具有良好的心理素质，培养和磨练毅力和忍耐力，正确面对现实的自我和挫折感。每个人都希望在事业上取得成功，有辉煌的成就，但是真正站在顶峰的总是少数人，因此成功感总是相对的。人生难免有很多挫折。面对挫折，必须做到：一是重视自己，接纳自己。如果不能接受自己，就不能真正的发展自己。二是要有一个正确的行为模式：集中精力去干你手头的事并尽力干出最好的结果；当在这个问题上无进展时，要有一种补偿能力，开辟新的领域；当你处在下滑阶段时，一定要稳住。一个人受挫之后，通常情绪恶劣，产生烦恼和失望，容易意气用事，导致意识模糊，从而受到新的挫折，这是一个恶性循环。所以受挫时一定要保持沉着和理智，即“平常心”。因为有竞争就有胜败，无论如何都要输得起。因为年轻是最大的资本，只要有勇气，跌倒了还可以再爬起来。

　　同时，一个优秀的大学毕业生还要求有良好的形象、气质。简单点说就是要求“形象健康、气质大方、举止得体”。（商务礼仪）我想这是每一个用人单位选人时要考察的重要因素。在其他条件大致相当的情况下，企业肯定是要形象、气质、举止都大方得体的学生。因为这也有助树立企业自身的形象。有报道说，大学周围的理发店一到毕业招聘时总是有许多男生去把头发剪短，女生去把烫过的头发拉直，不管男女生都去把曾经五颜六色的头发染回黑色，部分学生读书期间就去上形体课、去学习自我形象设计等等。这都是因为大家很清楚一点，绝大多数用人单位要求员工不是前卫怪异，而是形象健康大方，朴素、自然。所以，我们要在读书期间就注意培养和造就自身良好的形象。首先是要有一个健康的身体，这是一切生活和工作的基础，也是造就良好形象的基础。学校的生活很有规律，大家要利用好，安排好专门的时间用于身体素质的锻炼，一旦走出学校进入社会，你将很难再有这样纯粹而规律的生活作息，也就丧失了最佳的锻炼的时期。然后我们要有意识地塑造我们的一言一行、一举一动，要学会用形体语言表现我们的成熟、自信和教养。无论什么地方、任何人，都会有意无意地“以貌取人”，不是说你要长得多好看，而是要通过你的形象让人感到信任和有积极向上的感觉。

　　现代用人单位看重的还有大学毕业生的人际交往和沟通能力。美国国家科学委员会一份关于大学生教育问题的调查报告指出：人际交往能力和专业成绩相比，如果前者不是更加重要的话，至少是同等重要。日本大型企业在录用大学毕业生时，注重独立人格甚于学习成绩。良好的人际关系包括沟通能力、合作能力和主动关心别人的意识。关心集体、关心他人从某种意义上讲是更好的关心自己。一个孤芳自赏的人不可能成为现实生活中的成功者。大学生应着力培养在学校内部、所在班级、住宿寝室等身边环境里良好的人际关系。

　　总之，社会和用人单位所需要的，是一个专业知识扎实，综合素质优秀，适应能力强的复合型人才，我们大学生就是要努力把自己培养成符合时代需要的，社会和用人单位“信得过、用得上、留得住”的高素质普通劳动者。

　　最后，我希望同学们在寻找与确定人生目标的同时，在通过学习成才的过程中，积极地做更多的积累，自觉锻炼自己、发展自己、约束自己。最具体地说，首先我们要积极完成课业，其次是要求自己具备一些实现任何目标都需要的基本功，如英语、电脑、写作等；再次，还要具备一些这样的能力：与人合作、解决问题、沟通、学会自我()调节等等。 12345

　　以前，大学生只占全国人口的4％，大家被称为“天之骄子”，可是现在不同了，同学们时刻都会考虑自己的出路，大家要面对理想和现实中的种种落差。但是，我认为作为大学生，作为一个读书人，没有什么比读书、学习、上进更能解决这些烦恼的了。

　　既然如此，那就让时代的风暴来得更猛烈些吧！让我们去中流击水，让我们去创造明天，我想信大家的前途灿烂辉煌！

　　下面进入第二个内容——集体交流

　　同学们在学习生活方面有什么困惑或疑难，可以用纸条的方式提问，我与大家一起来讨论。

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篇3：青年大学生自我成才应把握的几个问题

　　发言提纲

　　一、如何正确对待自己（正视自己、家庭）

　　二、如何正确对待学习（目的，勤奋、努力）

　　三、如何正确对待考试（考试不是目的，只是一种手段）

　　四、如何正确对待表扬与批评（成长的必经之路）

　　五、如何正确对待环境（生活、学习、从小到大）（环境创造人，人可以改造环境，卫生、内外、生活秩序、学习风气）

　　六、如何正确对待就业。（国家社会需要发展全面的高素质人才）

　　青年大学生自我成才把握的几个问题

　　亲爱的同学们：大家好！

　　首先自我介绍一下，我来自全军仅有的五所综合性大学之一：中国人民解放军xx大学。我是xx大学理学院xxx。解放军xx大学是全军综合性重点大学，她担负着为国防现代化建设培养高素质新型军事指挥和工程技术人才的重任，是国家和军队进行科学研究、知识创新、技术创新和装备研制的重要基地。xx大学理学院专门负责全大学所有一二年级基础教育集中学员的培养和管理。成立四年来，在各种重大教学活动中取得了优异的成绩：我们XX级学员英语四级一次通过率创纪录地达到了90.04%；XX级学院cet-4通过率87.6%，在去年底进行的cet-4考试中，我们XX级学员又取得了一次性通过率92%的优异成绩，其中最高分达到了98.5分，创历史新高。成绩的取得与我们严格的管理和科学的施教密不可分，可以说我们在学员的整体素质的培养上是相当成功的。

　　今天，结合我们教育管理的经验，主要想和大家谈谈青年大学生学习成才应该把握的几个问题。

　　一、如何正确对待自己。

　　（一）入学时的状况，心里反映，心里变化，所产生的影响。

　　（二）自我与母校的联系（即关系）

　　1、母校的声誉对我们的影响。

　　2、我们的声誉对母校的影响。

　　3、家庭对我们的影响（农民、工人、干部），即自己对家庭的影响。

　　二、如何正确对待学习（目标、勤奋、努力）

　　（一）干什么事都要有目标，学习更是如此。目标要结合自己的实力。太大——不行，太歇—更不行。

　　平衡

　　（二）有了目标，要有各阶段的计划。

　　近——远——长远——目标

　　小学——中学——大学——工作——家庭事业

　　（三）学习——对知识的掌握——积累——发明、创造——是实现目标的可靠工具和手段——。1234567

　　所以要勤奋、努力、没有任何捷径。

　　（四）而我们所学专业的特点：

　　1、金融计算机

　　2、金融英语

　　3、法律英语

　　1〉技术干部、面广、公务员、全国性而发展到全世界。

　　a、金融全国性——世界性。

　　b、法律、国际官司逐年增多。（水果汁官司。小商品打火机官司——世界销量第一）

　　2〉技术性强。——知识要扎实，国际方面的事不代表你个人——一个集体——一个国家。

　　3〉荣耀。

　　正因为我们的前途充满竞争和艰险，有困难，也有希望，所以我要送大家两句话以共勉：

　　学习状态决定生存状态，就业压力就是成才压力。

　　成才压力又为学习的动力。

　　大学四年是学习知识、储备能力的黄金时期。今天你学到了多少，储备了多少，就意味着你将来能够贡献多少、收获多少。现代社会提倡建立学习型社会，就是要终身学习，不断充电，但是，我要强调大学四年中学到的东西将是你人生最厚实最牢固的基矗大学毕业以前我们绝大多数靠的是家庭的支持，是纯消费者，还不需要我们自己为了生计而奔波，而大学毕业以后我相信绝大多数同学都会开始独立的生活，你的生存状态取决于你的素质、能力，而归根到底是你大学四年中学到了什么，做了哪些准备，也就是说你的专业学的怎么样，英语、计算机等等达到了那种水平，有几个资格证书，有什么样的处事待人能力。实际上，就是要看你大学四年中的学习状态如何。良好的学习状态使你具备更高的综合素质，同时也很大程度影响了你的生存状态。

　　有在这么干净简单的教室里、课桌上，我们才能真正把那些枯燥乏味的数字、公式、概念、理论背得滚瓜烂熟。学习不需要什么太好的条件，“一种环境、一种气氛、一份压力”就足够了。相信很多同学考过cet-4、6级，考过计算机等级考试、考过每学期的结业考试，或者说我们基本都参加过高考，那么哪一次不是需要我们全力投入付出精力去认真对待呢？恐怕就差仿效古人头悬梁锥刺股的精神了。很多学校把cet-4与学位挂钩，那么大家会很认真地对待这一考试，任何学习英语的好方法都离不开多记多背词汇，这是一个苦差事，必须长期坚持，没有勤奋、刻苦是难以取得好成绩的。而良好的学习基础正是通过每一次这样的努力奋斗点滴积累而成。梅花香自苦寒来。正是这个道理。1234567

　　三、如何正确对待考试

　　首先大家要清楚：我们不是为了考试而学，不是为了分数而学，不是要做考试的奴隶。

　　我们是为了求取知识而学！

　　是为了求实现我们的目标而学。

　　所以学习是快乐的，否则是痛苦的。

　　（一）要充分认识考试是一种手段。什么手段？

　　是一个督促我们系统复习、消化、再消化，最后达到吸收的过程。

　　（二）充分利用复习的时间——考试阶段这个可贵的时间——重在复习。

　　（三）认真对待考试，因为考试是检测自己的科学知识多少的方法，对自己做到心中有数，要充分反映自己所学到的知识多少及有多少真本领。

　　（四）对考试不应有其他的想法，那是不可取的近路，而是死路一条。

　　你正确对待了，你努力了，假如60分差一点，老师自有解决的办法。

　　否则，后果不可想象。

　　特别是我们——专业性质：都是较为严肃的职业，来不得半点虚假。

　　四、如何正确对待表扬与批评。

　　大家知道：表扬与批评是一个目的——激发动力、调动积极性。好的更好，差的也变好——好——优

　　（三）表扬与批评须掌握的方法（每个人都一样，都应有一套好的方法）（镜子、扫帚）

　　1、领导与被领导，上对下，下对上。

　　2、同学之间

　　3、朋友之间。

　　要把握对象而定，做到一把钥匙开一把锁

　　1、力度，分寸严而有度

　　2、场合（人的多少）

　　3、时机（早、晚）

　　五、如何正确对待环境

　　对环境的认识、标准（标准不一样）

　　总体来说：环境创造人，

　　同时人可以改造环境。

　　如革命老前辈（那个年代造就了一大批英雄和伟人）。而这些英雄和伟人，经过奋斗、牺牲，创造了一个新中国。

　　从近的说：我们身边的环境

　　1、卫生（内、外）——我们来学习参观。

　　2、生活秩序：要相互之间共同营造一个小天地。

　　一个团结的集体，互相关爱的集体与一个互相勾心斗角，小孩拉二胡产生的效果能一样吗？1234567

　　3、学习风气。（比、学、赶、帮）

　　以上这些环境，可以创造我们这一代，

　　可以塑造这一代。

　　六、国家、社会需要发展全面的高素质人才。

　　（二）要学会尽可能地表现自我，敢于自我推荐。肯定自我，发挥优势，不自卑，不自傲，注重平时积累，扎扎实实打好基础，培养良好的学习能力，这就是我们

　　在大学四年中应当树立的正确的目标。要成就大事就必须有定力和动力，有一个明确和清晰的目标，并为之付出长期的努力，才能到达生命、事业的颠峰！

　　这位老板的做法看起来有些偏激，却值得求职的大学生们思索一番。

　　一位企业资深招聘主管对我说：“首先是一些大学生的观念。有的大学生认为，我接受了几年的高校教育，手里有了一纸学历，我就具有了某种身份，我就该做“白领”，我就该走上管理岗位。事实上，大量的大学毕业生还应该是普通的劳动者，不同的是大家受过专门教育，素质高，有助于提高整个行业的水平。其次是大学生的‘流行帛——‘眼高手低’。许多企业都会主动放弃一些大学生，原因就在于他们的‘眼高手低’以及技术能力的不完备……这样的人才自然不能适应企业的需要，再加上适应能力不强，创新思维不强，时间久了，企业只能放弃他。再次是懒。现在的大学生特爱评论，爱发表意见，可是，却不屑于扑下身子脚踏实地地去干。更令用人企业不能接受的是，有些大学生学会了“浮夸”，本人的实际能力与简历上所写有很大的出入，这样就让人对他们的评价大打了折扣。

　　一些知名企业对人才的具体要求：

　　上海汽车工业集团；选拔学生的标准有四点：一是学习成绩优秀；二是社会实践丰富；三是最好是学生党员或是学生干部；四是有良好的外语功底，不少学生必须精通二门外语；

　　上海建工集团：首先要有吃苦精神；其次是专业对口、素质好；再次是组织能力强、实践丰富。

　　联想集团：坚持两大标准“选才”，一是对公司核心价值的认同；二是“人岗匹配”，即能否适应岗位的需求；

　　诺华制药：七大核心能力——创新、团队协作、领导艺术、顾客为本、变革发展、沟通技巧、注重实效。

　　中国银行上海分行：英语、计算机、活动能力突出；

　　ibm：第一个是pride（自豪感），第二个是innovation（创新），第三个是flexibility（灵活性），第四个是高绩效文化（贡献及工作热情）；

　　英特尔公司：除了专业和语言的基本要求外，“学习能力”与“团队精神”是非常看重的因素。

　　西门子：“诚实”是一个非常重要的用人标准。

　　以上企业的选才标准应该可以成为今天众多企业用人的主要标准了。那么，面对如此挑剔的人才要求，我们作何感慨？又应当如何反应呢？1234567

　　青年学生还应该具有良好的心理素质，培养和磨练毅力和忍耐力，正确面对现实的自我和挫折感。每个人都希望在事业上取得成功，有辉煌的成就，但是真正站在顶峰的总是少数人，因此成功感总是相对的。人生难免有很多挫折。面对挫折，必须做到：一是重视自己，接纳自己。如果不能接受自己，就不能真正

　　的发展自己。二是要有一个正确的行为模式：集中精力去干你手头的事并尽力干出最好的结果；当在这个问题上无进展时，要有一种补偿能力，开辟新的领域；当你处在下滑阶段时，一定要稳祝一个人受挫之后，通常情绪恶劣，产生烦恼和失望，容易意气用事，导致意识模糊，从而受到新的挫折，这是一个恶性循环。所以受挫时一定要保持沉着和理智，即“平常心”。因为有竞争就有胜败，无论如何都要输得起。因为年轻是最大的资本，只要有勇气，跌倒了还可以再爬起来。

　　同时，一个优秀的大学毕业生还要求有良好的形象、气质。简单点说就是要求“形象健康、气质大方、举止得体”。（商务礼仪）我想这是每一个用人单位选人时要考察的重要因素。在其他条件大致相当的情况下，企业肯定是要形象、气质、举止都大方得体的学生。因为这也有助树立企业自身的形象。有报道说，大学周围的理发店一到毕业招聘时总是有许多男生去把头发剪短，女生去把烫过的头发拉直，不管男女生都去把曾经五颜六色的头发染回黑色，部分学生读书期间就去上形体课、去学习自我形象设计等等。这都是因为大家很清楚一点，绝大多数用人单位要求员工不是前卫怪异，而是形象健康大方，朴素、自然。所以，我们要在读书期间就注意培养和造就自身良好的形象。首先是要有一个健康的身体，这是一切生活和工作的基础，也是造就良好形象的基矗学校的生活很有规律，大家要利用好，安排好专门的时间用于身体素质的锻炼，一旦走出学校进入社会，你将很难再有这样纯粹而规律的生活作息，也就丧失了最佳的锻炼的时期。然后我们要有意识地塑造我们的一言一行、一举一动，要学会用形体语言表现我们的成熟、自信和教养。无论什么地方、任何人，都会有意无意地“以貌取人”，不是说你要长得多好看，而是要通过你的形象让人感到信任和有积极向上的感觉。1234567

　　总之，社会和用人单位所需要的，是一个专业知识扎实，综合素质优秀，适应能力强的复合型人才，我们大学生就是要努力把自己培养成符合时代需要的，社会和用人单位“信得过、用得上、留得妆的高素质普通劳动者。

　　最后，我希望同学们在寻找与确定人生目标的同时，在通过学习成才的过程中，积极地做更多的积累，自觉锻炼自己、发展自己、约束自己。最具体地说，首先我们要积极完成课业，其次是要求自己具备一些实现任何目标都需要的基本功，如英语、电脑、写作等；再次，还要具备一些这样的能力：与人合作、解决问题、沟通、学会自我调节等等。

　　既然如此，那就让时代的风暴来得更猛烈些吧！让我们去中流击水，让我们去创造明天，我想信大家的前途灿烂辉煌！

　　下面进入第二个内容——集体交流

　　同学们在学习生活方面有什么困惑或疑难，可以用纸条的方式提问，我与大家一起来讨论。

1234567

篇4：总结写作与修改应把握的六个要点

　　在事务公文中，篇幅较长、结构难以把握、很难写出特色的，要数总结了。因此，衡量写作水平的高低，往往从所撰总结的质量如何来看，就可一清二楚了。那么，总结写作与修改的要点又何在呢？笔者认为，可从扣政策、抓特点、找典型、清材料、理思路、删冗文六个方面来把握。

　　一、扣政策

　　我们写工作总结，往往要对前一段工作进行全面、审慎的回顾，即对前一段工作在贯彻执行党和国家的方针政策、依法行政和实施领导的情况进行审视。所谓扣政策，具体地讲，一是有无违法、违背中央指示精神、违背客观规律、侵犯群众利益的行政行为被作为经验在总结；二是理论上的提法是否符合党报党刊中的舆论导向和跟新提法；三是引用的政策法规是否得当。如果政策使用不当，或有错误，那么，总结出来的经验也是不正确的；如果推广，则是有害无益的，甚至会造成恶劣影响。例如，××省疾病控制中心为原免疫规划所所长×××发文求情，这单位发文及一系列为贪官求情的工作，即使几经周折、劳神费力，也不宜写进工作总结之中。

　　二、抓特色

　　所谓“特色”，是指事物所表现的独特色彩和风格。就一份总结而言，一是指内容上的独特风格。有的秘书写总结，喜欢套用老模式，平铺直叙，记“流水账”，连重点也不突出，就更谈不上有什么特色了。单位或部门的工作总结，要突出“你无我有，你有我优，你优我神”的工作成绩，写作的重心应当是反映当地工作中有独特性和创造性的东西。要写出自己“这一个”的特色，要唱好“地方戏”和“拿手戏”。而对于那些照抄照转一般化的工作情况，年年可套、家家可用的“常规性武器”，各级各地乃至全国都适用的“普通话”，就没有必要写人总结之中。那样的材料即使报上去也不会有多大用处。在当今“快餐化”的时代，生活、工作节奏已不断加快，阅文者总是希望在最短的时间内阅读尽量多的文字，获取尽可能多的信息。因此，只有突出文章的特色，尽量缩短文章的篇幅，才能达到阅文者的要求。二是指在形式上要突出特色。工作总结的标题要突出全面工作总的特色，文章各个部分要紧扣主旨突出各个方面的特色，每一段的开头也要概括本段要旨。目前流行一种将具体事实与数据用黑体标出作为小标题，

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篇5：小班初期工作的几个要点

　　又是一届新生入园，他们带着家长的期望，带着羞涩与好奇，怯生生、哭啼啼地站在你面前，开始了新的生活。这时，作为教师的你，面临着的，也是新的挑战。

　　小班初期工作，主要包括三个方面：一是迎新工作；二是帮助幼儿逐步适应幼儿园环境和集体生活；三是建立起初步的活动常规。

　　迎接新生人园，要做一系列的准备。对此要有严格的计划。

　　入园前，你要对所有儿童进行家访。家访要有很具体的目的；要科学设计儿童身体发育、智力状况、兴趣、习惯、个性特征等各方面情况的调查表，请家长填写，从而对幼儿进行深入、细致、全面的了解，对幼儿做到心中有数；对幼儿的家庭状况，譬如亲子关系、家庭环境和气氛、家长素质等进行充分了解，也是家访的重要任务。

　　入园前，应该请家长带幼儿到幼儿园来看看帮助幼儿熟悉一下幼儿园的环境，这会对幼儿入园后克服适应困难有很大的帮助。这项工作往往容易被忽视。其实，这如同入园前家访时幼儿与教师初步接触、建立初步的感情联系一样，幼儿于入园前来幼儿园看看玩玩，与幼儿园这个新环境初步接触、建立初步的感情联系，也是很重要的。

　　开学前几天，教师要认真装饰布置活动室，将活动室装饰得漂亮、清新；此外，要布置好一个娃娃家游戏区。入园初期的教育活动，最好不要安排得过于复杂，应以游戏活动和简单的集体活动为主。游戏活动在娃娃家游戏区开展，教师可以扮演妈妈的角色，从而使孩子们感到亲切、高兴。在活动室中进行的集体活动，应以简单的讲故事等为主，不宜开展教学活动。总之，入园初期的教育活动要把握两点：一是要简单生动有趣，切忌单调，以调动幼儿的兴趣；二是尽量少开展分区活动，应以简单的集体活动为主，游戏也应是集体游戏。对此可能有人有不同看法，觉得刚入园的幼儿兴趣各异，应以分区的自由活动为主。但我认为不应是这样。对刚入园的小孩，应在一开始就开展集体活动，只不过在集体活动过程中允许幼儿有一个适应的过程；否则，以分区的自由活动为主，到时会很难收拢的。

　　培养刚人园的幼儿逐步适应集体生活，一个最重要的内容就是恰当对待幼儿原有的一些不良习惯。如挑食，不爱吃饭，—活动时独占玩具，等等。对此，教师绝不能呵斥，鄙视，而要用爱心、耐心对待孩子，细致、精心地照料他们，要循序渐进，使他们逐渐改正这些不良习惯。做这项工作，要气氛两点。一是要注重说理，坚持正面教育。向幼儿讲清这些不良习惯的危害，并同时注意树立好的榜样，引导幼儿向榜样学习。对刚人园的幼儿就进行说理教育是有很大的教育价值的。不少人反映，到了中、大班时，对那些有不少坏毛病的幼儿进行说理和正面教育似乎不起作用，相反，严厉的惩罚还起点作用，其实这是由于小班的时候就没有坚持正面教育造成的。严厉的惩罚虽能使幼儿当时改掉坏习惯，但由于幼儿没有解决认识问题，知、情、意不能协调，过后，坏毛病又会犯。二是要有耐心。幼儿在改掉坏习惯时多有反复，教师要允许这种反复，要通过长时间的、经常的引导，督促，帮助幼儿改掉与集体生活不适应的不良习惯。

　　建立活动常规，实际上也是帮助幼儿适应集体生活，适应幼儿园的集体生活。实质上，可以把建立活动常规理解为教幼儿学会集体活动的规则。对刚入园的幼儿来说，这些规则不可谓不多，包括游戏的规则、集体听故事的规则、喝水和上厕所的规则、午睡和吃饭的规则，等等。在实践中，我体会到，在教幼儿遵守这些规则时，音乐能够起很大的作用。幼儿对音乐是有较高的感受性的；音乐与人的行动有一定的内在联系，能够引起和控制人的行为。音乐的节奏快慢能与不同的行为和行为的不同速度形成对应。如在游戏结束时要幼儿收拾玩具、活动之前的组织、喝水时排队，等等，几乎一切需要建立常规的地方，都可以由音乐来组织。当然，这项工作首先得作系统计划，要为各种不同的活动常规选好不同的适宜的音乐；而且，在建立过程中，要通过不断训练，使幼儿形成习惯性敏感，从而他们才能产生适宜的特定反映。

篇6：谈谈公文文稿的审核

　　公文文稿的审核是文稿送交领导人签发前的关键性程序。它前承拟稿环节，后启签发环节，在整个公文处理过程中有着十分重要的地位，直接影响着公文的质量。公文文稿的审核工作一般由办公室主任或经验丰富、水平较高的文字秘书负责，主要对文稿内容、政策界限、事实数据、实施举措、决策意图、条理结构、文字表达、行文程序、公文格式等方面进行全面的审核。

　　结合公文处理的实践，本文就机关单位的公文审核，从以下八个方面提出了具体的审核重点和审核标准，以就教于大方之家。

　　一审政策界限准确与否

　　就具体的机关单位而言，公文是机关单位各种决策及其实施措施的载体，其内容既要对上级机关负责，又要对下级单位负责。对上级机关负责，就是说其公文承载的任何决策必须与国家的方针、政策及其上级机关的指示相一致，必须与国家的法律规定相符合，任何矛盾或不一致之处都必须坚决予以修正，否则，即使已经分发出去的公文也是难以生效的。对下级单位负责，就是说其公文内容必须与下级单位的实际情况相协调，其决策及其实施措施必须对下级单位的工作有具体而实在的指导意义。

　　在具体的公文实践中，我们发现下级机关单位的公文，能够很好地维护上级机关的权威性，公文的内容与国家政策、法律及其上级机关的指示相一致，无矛盾之处。但自己机关单位制定的政策和实施意见，有时却出现政策界限模糊、政策规定过死或过宽泛、政策前后矛盾等错误，给下级机关的执行带来不少困难。

　　所以，公文的政策界限，必须从与国家大政方针的一致性和对下级机关单位的政策清晰度这两个方面去审核，惟此，方能全面地吃准各种政策。

　　二审事实数据真实与否

　　公文是政策的载体，事实数据是决策的依据，那么事实数据的真实性就关系着政策的真实性与可行性。可见，符合实际的事实数据即真实可*的事实数据才是公文的真正生命。

　　凡公文涉及到的对具体人的评价，对工作的全面分析，都要运用辩证的观点去审核，既看到长处也看到短处，既看到成绩也看到不足，力求客观准确。

　　凡公文涉及到具体事情的发生、发展和结果，一定要尊重客观事实，保证真实地叙说整个过程，不护短，不溢美，一就是一，二就是二，坚决杜绝情感偏差，克服主观倾向，还事实以真面目。

　　凡公文涉及到的具体数据，一定要来之有据，查之有凭，不可以想当然地预计，也不可以主观地估摸。即使是细微的浮夸也会给机关单位，甚至给国家造成不应有的损失。

　　三审实施举措可行与否

　　实施措施是公文的主体所在，在公文中占有较大的篇幅，当然是公文审核的着力点之一。

　　实施措施的审核应当从三个方面把握：公文所列措施内容是否切实可行，各种措施的依据是否真实充分；各种措施之间是否符合逻辑，各种概念是否恰当周延；各种措施或具体事项由哪个部门执行，谁是负责人，怎样执行，有怎样的期限和要求，这些情况交代得是否具体明确，是否会出现相互推诿扯皮的现象。

　　有了周详恰当、切实可行、具体明确的实施举措，就便于公文的运行，便于实施措施的贯彻执行。

　　四审决策意图明确与否

　　决策既是集思广益的结果，又是领导集体智慧的体现。从行政决策方面和行政执行方面看，领导意图就是今后单位发展的大政方针。那么，公文文稿所承载的决策内容，一定程度上可以说就是领导的意图，或者说公文承载的内容与领导意图是完全一致的。因而，领导意图体现的明确与否，也是公文文稿审核的主要方面。123

　　决策意图的审核应当把握两个方面：要结合决策会议的记录或者会后纪要，结合领导人的表述，力求使领导决策精神在公文文稿中得以充分展现；要审核公文的引文和引言部分，保证领导的决策表述原汁原味、不差分毫。

　　一定条件下，可以说符合了领导的意图，也就保证了公文观点的正确，保证了决策意图的鲜明体现。

　　五审结构条理清楚与否

　　公文的实用性相当强，所以，公文必须能收到这样一个效果：人们阅读完公文以后，就知道干什么，怎么干，什么标准。这就要求公文的表述一定要特别地清晰。这样，结构与条理在公文中的重要性显得尤为突出，公文的结构必须严谨，条理必须清楚。

　　公文一般采用“凭——析——断”的结构，“凭”是公文的目的，常用“为了”、“依据”、“遵照”等词语，表述清楚行文的根据和目的；“析”是公文的主体，具体安排任务，部署工作，是公文的核心部分，占有比较大的篇幅；“断”是在公文最后提出的希望和要求，起强调作用。这样的结构布局已经成为了固定的式样，较为周密严谨。公文主体部分的容量较大，篇幅较长，很容易理不出头绪，造成模糊不清的现象，影响公文内容的表达。因此，这一部分审核的重点就是公文主体的条理性问题，我们提倡用结构层次序数的办法，做到条理清晰，结构严谨。条理清晰的公文，会给我们领会公文精神，实践公文内容带来许多的便利。

　　六审文字表达得体与否

　　审核公文文字表达的工作量很大，常从义的表达和形的表达两个方面去审核。

　　审核义的表达，主要包括四个层面：措辞是否准确，表达是否周密，文字是否流畅，文件中的观点、思想、意见和主张是否得以完整体现。文从字顺，准确简练，通俗易懂，语言得体是这一层面的审核标准；文句段落的内容是否符合逻辑，文句段落之间是否具有张力，这是公文真实性的保证。一般不使用积极修辞，若有必要使用，则必须恰当，以能有力地表现主旨、服务于文稿内容为标准。

　　审核形式的表达，主要包括三个方面：看使用的标点符号是否合适，有无滥用和省略，要避免通篇一逗到底的现象，做到使用标点符号正确、规范；必须消灭文稿中的错字、白字、生僻字等现象，尤其避免在关键地方出现错别字；相关法规对公文的文面书写有一些具体规定，一定要得到贯彻。

　　七审行文程序恰当与否

　　确保行文程序的合法性，保证行文手续符合要求，是公文审核的又一重要内容。《国家行政机关公文处理办法》已就“行文规则”和“发文办理”作了明确的规定，这也自然成为审核行文程序的两大标准，具体审核可以参照办理。这里扼其要而述之：

　　要从实际效用的角度出发，审核行文的必要性，确有必要方可行文。

　　要从机关单位的隶属关系和职权范围审核行文关系。

　　要从公文制发的过程(公文制发过程为草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等)审核行文的程序。

　　要从行文的目的、发文机关的职权与主送机关的行文关系审核行文方式。

　　八审公文格式规范与否

　　新的《国家行政机关公文处理办法》施行已经5年多了，但基层机关单位真正能做到格式与新规定完全符合的公文的确不多，在公文格式的运用方面存在着一些疏漏，因而，公文格式的审核将是当前公文审核的一个重点和难点。123

　　公文格式的各个部分都要严格审核，重点是如下几点：

　　对于联合行文的情况，主要审核发文机关标识的排列顺序、发文字号和印章。联合行文时，发文机关标识的排列顺序为主办机关在前，承办机关在后；党的机关在前，行政机关在后。发文字号应当标注主办机关的发文字号；印章加盖要规范，联合上报的公文应由主办机关加盖印章，联合下行的公文，发文机关都应加盖印章，但主办机关排在最前面。

　　上行文要审核其签发人、会签人姓名是否注明，“请示”公文中是否在附注处注明了联系人的姓名和电话。

　　公文标题的审核，主要看它是否准确简要地概括了公文的主要内容，正确地标明了公文的种类。

　　公文附件的审核，主要看名称及其顺序与所附原件及其顺序是否一一对应。

　　公文主题词的审核，主要看主题词目的含义是否明确，主题词的排列是否规范，主题词标引要努力做到正确规范。

　　主送机关与抄送机关的审核，要注意两者在行文中的主次地位，不可混淆，也不可重复标注。

　　密级、紧急程度、发文日期等的审核，主要看是否恰当和准确。

　　以上简述的八个审核点，前四点侧重内容方面，第五点和第六点侧重文理的修改，第七点和第八点侧重形式的完善。尽管不能穷尽公文审核的全部，但如果依此审核，会给公文质量的提高和公文顺利运作带来益处。

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来源: https://www.512406.cn/articles/506.html