2014年农村安全生产工作总结
XX年,我村在街道党工委和安全办的正确领导下,认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和上级关于安全生产工作的一系列指示精神,牢固树立“以人为本”的安全工作理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产隐患排查年的各项规章制度,加强安全生产组织领导,完善安全生产管理体系、严格安全生产制度,加强安全劳动保护,建立健全安全生产责任制,有力地促进了单位生产的安全、平稳运行。
一、加强组织领导,完善管理体系,实施安全生产目标管理
1、加强安全生产领导。
成立以村支部书记为组长的安全生产领导小组,负责对全村安全生产的组织领导,在工作中坚持做到安全生产工作与生产任务同部署、同组织,年初有计划,,年中有小结,年末有总结。同时,设专职安全员,负责安全生产的日常管理检查工作,在村建立安全生产和消防网络的基础上,一些企业也建立了安全组织网络,进一步完善了“横向到边,纵向到底”的全方位安全管理体系。
2、签订安全生产目标责任书。
村与各企业签订了生产安全目标管理责任书,明确部门主要负责人是部门安全第一责任人,同时结合各自实际,将安全责任层层分解,逐级落实到各岗位和个人,形成了人人有责任,人人负责安全生产的良好态势。
二、完善管理制度,加强素质培训,安全生产基础得到稳固。
1、完善制度管理。
年初村在总结以往经验、剖析存在问题的基础上,依据上级要求,对安全生产制度进行了修订,完善了安全生产考核细则,分考核项目、考核内容、考核标准三大块,使之更符合企业现实发展要求。做到各项工作和操作有章可循,责任明确,发生问题用制度“说话”。
2、加强职工安全素质培训。
一是加强安全生产法律、法规文件的学习,我们在村安全领导小组集中学习的基础上,动员有条件的企业充分利用每周学习时间组织职工进行《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》及各级安全生产文件的学习。
二是加强职工岗位技能教育。上半年我们组织开展了一次全员安全教育培训,有效地提高了企业的安全素质。
三、加强劳动保护,安全生产措施得到落实。
1、加强职业劳动保护,关心职工安全健康。
积极宣传职业劳动保护的有关法律法规,坚持规定要求,按标准向职工发放日常劳动保护用品。加强对劳动保护设施的检查维修,发现问题和隐患及时整改,重视特殊作业人员的保护,为各基层所配齐配全各种工具和安全操作装备,坚持持证上岗。
2、加强安全检查,积极整改事故隐患。
严格落实各项检查、考核措施,我们采取定期检查与抽查,经常性的对企业生产现场、安全重点管理部位、机电设备等开展安全事故隐患排查,对于每次安全检查中查出的安全问题和安全隐患及时指令责任部门限期整改,并实行“跟踪复查制”。上半年共整改安全隐患6项,真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过,消除了生产中存在的不安全因素,切实保证了企业的生产安全和现场操作人员的人身安全与健康。
安全生产工作只有起点没有终点,我们将时刻牢记安全责任重于泰山,时刻牢记今年是安全生产隐患排查年的主题,坚持落实科学发展观,构建和诣单位,确保各项安全生产措施的落实,确保企业安全生产工作持续稳定发展。
xx村
XX年12月
XX年,我镇在市委市政府正确领导下,在上级主管部门的指导下,以科学发展观统领安全生产管理工作,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,围绕安全生产年度目标,保安全、求稳定、促和谐,全面落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理工作,全面推进安全标准化建设,加大安全投入,加快科技进步,提升保障能力,不断强化安全监管,推进工作创新,努力探索和构建长效管理机制,杜绝较大以上事故的发生。我们在做好日常工作的基础上,突出抓了以下几个方面:
一、以落实安全生产责任制为重点,进一步落实企业安全生产主体责任,建立安全属地监管、部门行业监管、工作例会、大检查等一系列制度。年初和各村、企事业单位签定了《安全生产目标管理责任状》,将安全责任层层分解传递落实。坚持实行行政首长负责制、问责制、“一票否决”,“一岗双责”和责任追究制度。因领导分工和人事变化,适时调整完善镇安全生产管理委员会成员。制定并下发了《关于明确安全生产属地管理和监管职责范围的通知》(浦政发[XX]8号)。据此明确相关职能部门和行业主管部门的安全生产监管职责。明确企业法定代表人是企业安全生产第一责任人,对企业安全生产承担主体责任。通过完善体制机制,加强协调协作,不断提高安全监管组织程度,确保一方平安。同时,镇政府还制定了安全工作应急体系和应急预案,并上网公布公示。
二、及时传达贯彻上级有关安全生产方面的文件和会议精神,通知通报及时转发,针对农村农时和天气气候特点,还适时通过有线电视、政府网站和下发传单等形式发出安全生产通知和警示提示。
三、认真开展“安全生产月”和“隐患治理年”各项工作,进行了专项整治行动和综合督查。于4月28日成立了以镇长王赛同志为组长的安全生产隐患排查治理领导小组,并在第一时间下发了《xx镇安全生产隐患排查治理工作实施方案》,5月8日按江政办发[XX]75号文件(《省关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》)的要求,结合xx镇的实际,我们又下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》,宣传月里,分管镇长发表了电视讲话,在以宣传造声势的基础上,在全镇范围内布置开展安全生产百日督查专项行动。此次百日督查行动我镇共分七个督查组对各自分工的单位进行了连续3次的检查,查出和整治一般隐患80余件(处),其中搬迁了工业集中区企业1家。按专项行动和综合督查的总体要求完成了各项督查任务。
四、按照市统一部署,认真开展专项整治工作。4月初,我镇下发了《xx镇XX年安全生产专项整治意见》,在全镇范围内集中开展道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用燃气、农用机械等七个方面的安全生产专项整治工作,镇成立了专项整治工作领导小组加强对此项工作的领导。为达到有力控制较大以上安全生产事故,坚决杜绝重特大事故,逐步建立各重点行业领域的安全生产长效机制,确保重点行业领域的安全生产形势进一步稳定好转的目标,我们对七个方面的专项整治内容进行了细化,一一落实了责任单位和牵头部门,各责任部门按照镇政府的统一部署,有计划、有步骤地开展安全生产专项整治工作,目前此项工作虽已完成,但仍在巩固提高。镇将进一步强化对专项整治的领导和督导,查找薄弱环节,理清整改方向。同时,凡专项整治工作不力的责任部门,拟在年终目标管理考核中,不列入评优评先范围。
五、从实际出发,适时开展安全生产大检查。元旦、五一、国庆、春节等重点节点前必查,全国、省、市“两会”和北京奥运会期间突出安全生产重点查。每次检查镇负责人带队分组进行全面检查。重点单位江苏长青农化股份有限公司安全检查日常化,不但专设了安全管理科室,还聘请了三位专家参与检查。每次检查中发现隐患及时警示,及时通知生产经营单位进行整改,以消除各类隐患,防范事故发生。12
六、认真做好安全教育培训工作。重点企业、危化行业、烟花爆竹经营户、司炉工等分别由市安监局、质监局进行培训,做到持证上岗。一般企业、生产经营户负责人和安全员由我镇与市安监局共同在镇上组织培训,今年办班参训人数50人。单位负责人两年轮训一次。
七、重视安全生产投入,逐年加大投入力度。在镇财政十分困难的情况下,我镇每年改造两座危桥,今年还结合农村公路建设和管护工作,增设了农村道路交通标志,投入在100万元左右。江苏长青农化股份有限公司今年用于安全方面的投入近500万元。一般生产经营单位,都有不同程度的投入。镇政府每年都划出专项资金用于安全生产工作的开展,专款专用。
一年来,由于我们对安全生产工作的高度重视,加之安委会各成员单位的共同努力,全镇安全生产工作取得了一些成绩,未发生一起重大安全事故,为全镇的经济发展和社会稳定作出了贡献。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到全镇安全生产管理工作仍存在一些不足:一是少数单位主要负责人安全生产意识不强,安全生产观念还比较淡薄,存有侥幸心理;二是极少数单位安全隐患整改不及时、不到位,并呈动态变数,一般事故时有发生。尤其是一些招商项目建设不规范,存在事故隐患,如11月17日发生的三江消防公司的火灾事故还在调查处理之中;三是有一处无证照经营权的烟花爆竹店需主管部门依法取缔,我镇已下发停止经营通知书;四是安全生产宣传教育需要持久深入开展;五是镇级安全监管权力有限,监管力量不足,适应不了快速发展变化的安全生产形势。这些问题的存在,要求我们不能盲目乐观,务必时刻保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和责任意识,工作中不能麻痹大意,要尽最大力量,争取有效措施,提高监管和综合治理水平。
我们将在总结成绩的基础上,继续排找差距、寻找薄弱点、理清努力方向,力争把我镇安全生产工作推上更高水平。
12xx省xx林区在安全生产工作中注重落实安全生产责任制,把“预防为主、加强监管、落实责任”作为重点,深化责任意识和隐患排查治理力度,确保了安全生产形势保持总体平稳。
——重安全生产领导责任。林区党委政府坚持安全发展、科学发展、可持续发展的理念,把安全生产作为政治任务狠抓落实,做到“四个纳入”,即:将安全生产纳入党委政府的重要议事日程,纳入全区“xx”专项规划,纳入领导干部政绩业绩考核,纳入综合目标管理。“三个强化”即:强化区政府和乡镇部门两级领导小组,检查指导全区“安全生产年”工作。强化安排部署,今年以来共召开安全生产专题会议3次、政府常务会1 次,层层贯彻全国、全省安全生产工作会议精神,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作。强化责任落实,全面落实年初林区党委政府将安全生产责任指标分解到乡镇、重点部门,区委书记和区长共同与8个乡镇、78个区直单位签订责任书,安委会与19家重点生产经营单位签订安全生产责任状,以此进一步强化各级各部门领导抓好安全生产工作的责任意识。
——重安全生产宣传责任。全面贯彻安全生产有关精神,安委会办公室先后下发《学习和贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和印发《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣传手册1000本、《安全生产资料汇编》1000本;并于8 月24日和31日分别组织召开各乡镇、安委会成员单位会议、全区企业安全生产工作会议,对乡镇、区直单位分管领导、企业负责人进行了《通知》精神、省政府第339号令培训学习;林区经信委、公安、交通运输、住建委、安监、国土、工商、质监等部门在组织干部职工深入学习领会《通知》精神的基础上,组织宣讲团深入到8乡镇、32家重点企业举办学习培训班,将国务院 《通知》、省政府《通知》、省政府第339号令贯彻到基层、企业、每个从业人员。
——重安全生产治违责任。把开展“打非治违”作为推进安全生产形势稳定好转的重要手段,召开安委会成员单位和企业负责人会议,安排部署“打非治违”工作。在“打非治违”专项行动中,区党政主要领导4次率队到木鱼、红坪、阳日等乡镇和重点建设项目施工现场调研督查,督促严厉打击安全生产非法违法行为。政府分管领导经常带领安监、公安、交通运输等部门深入到重点乡镇、重点部门、重点企业进行督查指导“打非治违”工作;林区安委会印发《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为通知》,明确“打非治违”重点范围和内容,明确各部门的安全监管职责、任务,明确工作方法和步骤,建立联合执法行动机制;电视台、报社不断发布“打非治违”新闻报道,公告依法停产整顿企业名单。区安委会办公室编发简报,宣传推广各乡镇、各部门开展“打非治违”典型经验和作法,并按照省安委办的要求,认真做好了专项行动信息报送工作;区安委会根据专项行动实施情况,组织综合督查组,对全区8个乡镇、15个行业主管部门、全区重点企业打非治违专项行动进展情况进行了全面督查,并将督查情况纳入年度安全生产考核内容之一。通过专项行动开展,截至11月全区共组织执法行动285次,出动执法人员1400人次,共检查201个生产经营单位,查处安全生产非法违法行为1390起,取缔关闭非法采石场3家,排查各类安全隐患222条,下达责令整改指令书105份,已整改219条,整改率达98%。责令2家企业停产整顿,实现了打击一处、整治一处、巩固一处的目标,有力地推进了安全生产各项工作。
——重安全生产防范责任。根据《省安委会深入开展事故隐患和重大危险源普查工作通知》要求,全区采取企业自查和政府督查相结合、明查和暗访相结合、综合检查和专项检查相结合的方法开展事故隐患和重大危险源普查,全区共排查一般安全隐患1351条,下达责令整改指令书310份,已整改1349条;安监局、卫生局、人社局、总工会按照《开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案》,建立了联合检查、联合督导、联合服务、联合执法的“四联合”治理专项行动工作机制,先后四次对14家企业落实职业危害防治主体责任开展自查自改情况进行了督查指导,将7家企业纳入职业安全监管重点单位。
——重安全生产应对责任。不断强化应急管理各项工作,严厉查处各类安全事故,按照“四个不放过”的原则,对今年发生的2起工矿企业安全事故,从重从严追究事故单位和相关责任人的责任,并责成事故发生地所在乡镇、事故单位、行业主管部门到区安委会办公室说清楚;同时把不断提高应对突发事故能力做为重点,建立健全区、乡、企业三级应急体系建设,成立应急救援队、矿山救护队,区政府投入15万元加强救援装备建设,完成18个区直部门、33家生产经营企业安全生产应急预案编制修订及报备工作,开展了隧道坍塌应急救援综合演练,全区企业预案编制率达100%,演练达100%,使应对事故灾难的防范和处置能力明显提高,全区没有发生一起因自然灾害引发的生产安全事故。
——重安全生产防范责任。狠抓安全基础建设,加大安全生产“四个一”创建力度,计划创建2个安全生产合格乡镇、2个先进社区、5个达标企业、2个安全标准化企业;第九个“安全生产月”活动期间,安监、公安、交通、教育等部门多形式、全方位、扎实有效地开展安全宣传教育“六进”,“安康杯”竞赛、安全文化下乡等活动;安监部门举办企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训班10期,累计培训495人次,督促企业加强三级教育培训,严厉查处无证上岗行为,确保了持证上岗率达100%,安全生产防范责任意识得到巩固。
——重安全生产监管责任。成立安全生产执法大队,解决全额拨款事业编制2名,加强乡镇安监机构建设,每个乡镇配备1-2名专职工作人员,村级配备安全信息员,企业配备安全管理科和专职安全管理人员;在全区8个乡镇推行委托执法,将部分区级职能下放到乡镇,并将乡镇安全工作经费纳入财政预算,每个乡镇安排4-10万元工作经费,区政府解决安全生产视频信息系统项目、监管监测能力建设项目配套资金50万元,强化了视频会议室建设,添置了执法车辆,配备了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及职业危害安全监管监测装备,安全生产综合监管更加有力。
今年以来,中心在公司和上级主管部门的正确领导下,中心按照国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真贯彻执行上级各组织、各部门的一系列安全生产方针、政策和法律法规,在安全主体责任制建设、隐患排查治理、百日安全生产活动和安全月、安全年活动等方法做了大量的工作,促进了中心安全生产形势的长足发展。现就我中心今年以来的安全生产工作简要总结如下:
一、安全生产指标完成情况:
1、截止到XX年12月25日,中心完成发电量17823.19万kwh,上网电量17377.61万kwh,综合厂用电率2.53%,上网电量合格率99.98%。
2、安全指标完成情况:
截止到XX年12月30日,未发生轻伤以上人生、设备事故。
二、所做的主要工作:
1、建立建全安全生产规章制度。中心按照《中华人民共和国安全法》和《电业安全工作规程》等国家法律法规和公司的有关文件精神,编制并完善了中心的安全规章制度和《富流滩事故预案汇编》、《富流滩事故案例分析汇编》等,进一步规范完善了中心的安全生产管理工作,同时更增强中心全体职工对安全生产工作的积极性和责任感。
2、严格执行安全会议制度和检查制度。今年以来,中心严格执行每月“安全生产例会”,每月的安全自查制度以及每天生产管理人员上午和下午的两次安全巡检制度。每月“安全生产例会”重点分析检查上月存在的安全隐患缺陷、生产技经指标、存在问题的落实情况,安排布置下月的安全工作。每月的安全自查重点检查本月安全生产与设备的缺陷、隐患,工作环境管理的情况。每天上下午的巡检重点检查生产现场的安全状况。此项工作的开展,有力的保证了中心全年安全工作的稳步发展。
3、按照国家电业安全工作规程,中心在生产厂区完善并整改了安全标志标识和安全警示线以及消防系统的整改;设备方面完成了2#机大修以及2b主变大修,母差保护的改造和XX年的冬春季检修等消除了设备上的缺陷隐患提高了设备的安全可靠运行。有力地保证了中心全年安全生产任务。
4、严格执行安全生产检查和事故隐患排查整改制度,及时消除事故隐患。今年以来,我中心坚持每月开展一次安全自查的活动,对本月安全情况及隐患进行排查,对管理制度、管理思想、安全设施、安全防护、电气机械设备、劳动防护用品使用、持证上岗、事故处理等方面进行检查,不留死角。同时,为强化隐患检查和整改力度,中心加大隐患整改力度,及时消除安全隐患。有力地推动了安全工作的全面开展,为中心安全生产的稳定发展提供了良好的现场环境。
5、为提高生产运行人员的事故处理能力,中心对所有生产运行人员对<新安规>、<富流滩事故预案汇编>、<富流滩事故案例分析汇编>、<防洪预案>、<消防预案>等进行了培训与事故演练,进一步提高了各生产人员的事故处理能力。
6、认真组织开展“百日安全生产”和“安全生产月”和“安全生产年”活动。为使活动开展得扎实有效,中心成立了以经理为组长,各部门负责人和管理人员以及各班班长为成员的活动领导小组,加强对活动的组织领导,中心经理陈明同志对开展活动内容做出了详细安排和周密部署。活动期间,悬挂标语条幅;刊登版报;中心对新入厂的员工进行了三级安全教育培训;组织安全专项检查4次。活动期间,共查出安全隐患30多条,以及各种事故预案的培训还进行了防洪演练等各种安全活动。
三、存在问题:
1、一些员工安全操作意识还有待进一步提高,安全管理制度还需进一步完善加强.
2、对外部安全环境存在协调、监督、管理不到位的现象,需要继续加强外部安全环境的安全管理。
3、全员参与“安全生产年”活动的积极性还需进一步提高。
四、下部工作安排意见:
1、进一步贯彻落实国家电力行业标准安全工作规程,全面落实安全生产与设备安全、生产工作环境管理办法制度,切实抓好现场安全管理工作。
2、加强各科室对安全工作责任的落实、考核和监管力度以及中心周边环境的安全管理措施。
3、按照安全文明施工管理办法,加强检修维护工作的安全管理问题。
4、加强设备的安全运行管理工作,完善设备的点检工作。
5、加强安全生产培训工作,继续完善各种预案、设备的操作培训。
在当前中心安全形势极为严竣的形势下,我中心将深刻检查我们在安全管理工作中存在的薄弱环节,不断加强和完善各项安全管理制度和措施,学习先进、克服不足,以提高我们的安全管理水平,不断强化现场安全监管力度和隐患排查力度,采取更加切实有效的措施,进一步做好施工现场安全管理,为公司的发展做出更大的贡献。
XX年安全生产工作总结及XX安全生产工作思路
XX年,我工区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来,在工区全员的共同努力下,工区安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。
一、主要工作开展情况
(一)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。
在今年的安全生产检查活动中,工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录,同时顺利完成公司组织的XX年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前,工区先后共开展各类安全检查71次,查出事故隐患点22处,均进行了闭环处理。通过检查活动,进一步夯实了工区的安全生产基础。
(二)顺利完成保电专项工作。
本年度工区共进行专项保电工作10次,累计保电天数达到90余天,通过工区全员的共同努力,顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。
(四)工作票统计及其他工作情况。
截止11月15日,我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张,其中第一种工作票 24张,含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%,执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次,线路跳闸率为0次/(百公里·年)。
(四)安环体系标准化建设
本年度在公司统一的部署下,工区积极参与安环体系标准化建设工作,先后派员参加安环体系标准化培训2次,迎接公司开展安环体系内审工作三次,先后审查出问题共计20余处,先后进行了闭环整改。截止日前,工区已初步建立起了标准化安环工作体系,在今后工作中,工区将进一步完善各项工作流程,努力确保体系工作符合外审相关要求。
(五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作,根据年初制定的安全工作目标,按照公司统一要求,工区各级人员均签订安全生产责任书,强化各级人员安全责任意识,一级一级,层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系,严格执行安全生产规程、规范和技术标准,加大安全投入,加强基础管理,加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。
(六)加强安全生产教育培训工作,着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识,提高安全技能,我们先后制定并顺利实施了《XX年工区安全技能培训计划与方案》、《XX年“安全生产月”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格,安全技术和安全管理培训,突出抓好一线青工和安全责任人培训教育,着力提高安全意识,不断增强自身安全技能培训,提高工区安全生产管理水平,实现安全生产。今年以来,工区组织培训一线员工百余人次,先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作,并对其进行考核,不合格者要求重新培训学习,考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育,特别是岗位培训,安全教育培训,并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。
(七)加强安全生产应急管理工作,提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主,着力做好事故超前防范的各项工作,这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来,我工区不断完善安全生产应急预案,加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时,进一步强化应急救援队伍的管理,建立应急值班制度,提高突发事故处置能力。工区举行了XX年迎峰度夏应急演练,有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成XX年迎峰度夏,防汛保供电等任务。
二、存在的主要问题
(一)施工线路遗留问题较多,线下遗留树木和违建房屋不断增多,处理复杂。
(二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多,各种超大机械施工较多,给线路运行造成很大的隐患,由于很难与施工方签订安全协议,工区在处理此类事件的时候很被动,各种隐患不在预控之中。
截止目前,工区共存在线下施工点22处,为保证线路安全运行,与施工方签订施工协议书3处,下发施工安全告知书13份,张贴警示标志共计5处。
(三)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多,生产任务繁重,我工区青工人数偏少且安全素质有待提高,对工区的安全生产提出了严峻的考验。
三、XX安全生产工作思路
下一年,我工区将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,遏制安全事故,推动工区安全生产进一步持续好转。为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。
一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络,充分发挥安全监管职能,使安全生产关口前移、重心下沉,筑牢安全生产第一防线。
二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,坚持隐患排查治理活动常态化,针对工区安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,做到月月普遍排查,每周重点排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
三是抓重点防范。重点要放在线下作业大型机械的监管,防范线路外力破坏,积极争取主动,努力使各种线下外部作业项目完全处于工区的可控状态之中,强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患,确保安全。
四是抓宣传教育。加强警示教育,对典型安全生产违章行为及时曝光,加强学习,狠抓违章治理,增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
县经济局XX年安全生产工作,在县委、县政府的正确领导下、在相关部门的配合支持下,全面落实《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕构建和谐社会的目标,建立安全生产长效机制,确保安全生产和社会稳定,促进××县工贸企业健康发展,现将一 年来的安全生产总结如下:
一、建立健全领导机构
为全面贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主”的方针,建立良好的安全生产秩序,确保安全生产责任制的落实。××县经济局年初组建了安全生产工作领导机构,由局长任组长,副局长任副组长,相关科室组成的安全生产领导小组,负责对全县“工贸”企业排查、督促、检查、落实各项安全生产工作。
二、建立安全生产长效机制
为切实加强以“工贸”企业安全生产的安全管理,做到有章可行,有责可究。把安全生产的各项责任措施落到实处,层层建立责任制,于XX年1月15日签订XX年度责任制,分别局长与副局长签订安全生产责任书,分管安全的副局长与工业企业法人代表签订安全生产责任书,做到“横向到边,纵向到底”,杜绝了责任制管理上存在“盲区和断层”。从而减少一般事故,遏制和杜绝重特大伤亡事故的发生。
三、认真组织“安全生产月”活动
为认真开展好“安全生产月”活动,紧紧围绕“综合治理、保障平安”这一活动主题,经济局成立了由局长任组长,副局长、副书记任副组长,相关科室组成的“安全生产月”活动领导小组,负责整个活动的布置,做到组织机构健全,活动有序开展,为整个活动的顺利开展提供了组织保障。活动开展过程中,经济局将市、县一系列安全工作的相关文件精神,结合工贸企业实际以通知的形式下发各企业。要求在整个活动开展中以及日常安全管理工作相结合,突出重点,紧紧围绕“综合治理、保障平安”的主题,“安全发展”主线,以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动为载体,提升他们安全生产意识,推进安全文化建设,由“要我安全”逐步转到“我要安全”的行动上来。全县工贸企业制定永久性标语52条,张贴宣传标语715条例,发放宣传单5700余份,出黑板报、墙报120期,各企业对“安全生产月”活动的形式、内容进行了书面总结,推动了全县工贸企业安全生产状况稳定好转。
四、定期或不定期地进行安全隐患排查
安全生产关系到人民群众的切身利益,按照上级部门的安全要求,结合实际,对全县工贸企业定期或不定期地进行安全大检查。在检查过程中有针对性开展检查。一是排查易灼伤、中毒和高空坠落。黄磷、硫酸生产和使用企业以防灼伤为重点,把黄磷精制、包装、炉前原料烘干工段以及硫酸的贮藏存为重点排查防范区域;二是冶金企业重点排查防铁水、熔渣烧伤的同时,还做好一氧化碳中毒工作,把炉前、炉顶、热风炉操作和尾气烘干分别作重点防范;三是焦化行业,也是把防中毒、防灼伤、工艺压力容器及“三违”作为重点防范内容进行逐一排查;四是水泥行业的重点排查部位在立窑操作岗位和尾气烘干系统,在强化遵章守纪,精心操作的前提下还必须强化监护,避免立窑喷火伤人和尾气泄漏中毒事故发生;五是机械行业重点把触电、防雷、防机械伤害,高处坠落作为重点排查,并要求作业人员严格遵守操作规程,穿戴好必备的劳动保护用品,特别是高处作业必须系好安全带;六是造纸行业重点对危化物品的贮存,是否根据化学品的种类、特性、注意防通风、防晒、防爆、防碰、防渗漏以及与其它物品酸、碱相隔离的进行贮存保管。查车间操作是否按规程作业,把炉前、炉顶、阀门、输气管接头和其它安全附件能否随时保持安全可信,并做到正确使用。12
通过定期或不定期对重点规模工业企业进行全面排查,共查出各类隐患283条,其中现场整改241条,限期整改40条,责令停厂整顿2条。通过检查促进了全县工贸企业安全生产五个转变:一是推进安全生产工作从人治向法治转变,依法规范、依法监管,建立和完善安全生产法制秩序;二是推进安全生产从被动防范向源头管理转变;三是推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化转变,建立安全生产长效管理机制;四是推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变;五是推进安全生产从以控制为主向全面做好职业健康转变,把职工安全健康放在第一位。通过五个转变,从而把我县工贸企业的安全生产工作提高到一个新的水平。
五、存在问题
1、安全生产基础薄弱。主要表现为:部分从业人员尤其是农民工普遍缺乏基本操作技能和安全常识,多数企业安全管理基础不牢,安全设施投入经费不足,作业环境安全保障程度低,事故赔偿能力弱,安全难以保障。
2、要实现全县工业企业安全生产状况的根本好转,还必须作出长期艰苦努力,必须警钟长鸣,常抓不懈。
今后重点从以下几方面抓好安全生产工作:
第一,继续深入宣传贯彻《安全生产法》和有关安全生产的法律法规,做到警钟长鸣。
第二,加强领导,加大安全生产监督检查力度,开展经常性安全知识教育。
第三,继续建立和完善事故应急救援预案和信息报送制度。
第四,建立健全安全生产长效管理机制,完善责任追究制度。
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