学院系领导班子述职述廉报告
XX年是学院自治区示范性高职院校建设的重要一年,同时也是我系示范性院校建设大力发展的关键之年。我系领导班子在学院党委、行政领导的正确领导下,在三位专家的指导下,以科学发展观为指导,积极开展“长治久安大宣教”活动、“赴基层、转变作风、服务群众”主题教育活动、“廉政准则教育”、“反分裂斗争再教育”、“党的十八大精神”等系列学习活动。今年,我系紧紧围绕地区“64122”工程发展战略,深入贯彻落实学院工作会议精神,以“示范院校建设”和“思政评估工作”为主要抓手,以内涵建设为重点,以全面提高职业教育水平为目标;抓实抓牢教育教学工作、科研工作、实训基地建设工作、学生管理工作、招生就业工作、安全稳定等工作,团结带领全系师生,统一思想、振奋精神、开拓奋进,主要做了如下一些工作。
一、党建与思想政治工作
首先,党的思想政治教育进一步加强,在以往学习的基础上,认真组织全系教工深入开展了“长治久安大宣教”活动、“赴基层、转变作风、服务群众”、“反分裂斗争再教育”、“廉政中国”、“党的十八大精神”等系列学习活动。一是今年1月,在学院党委的带领和部署下,我系分三个阶段开展了一系列的“长治久安大宣教”活动。二是今年四月,在组织人事处的带领下,我系组织广大教工,尤其是党员干部,分三个阶段深入开展了“赴基层、转变作风、服务群众”的民生服务周活动,并通过问题查摆分析,建立了一系列的台账,使基层民生问题得到了梳理和解决。三是今年五月,我系积极组织教工开展了《廉政中国》纪实片的学习和讨论,引导广大党员对照模范行为和反面事例,联系个人思想、工作实际,反思自身存在的问题,积极整改落实。同时开展了影视征文活动,我系全体党员撰写观后感或心得32篇。四是今年6月,我系结合“转变作风、服务基层、服务民生”活动,开展了向尼亚孜?木沙同志学习活动,引导广大教师树立为广大学生和群众办好事、做实事、解难事的优良品德;进一步教育引导广大干部教师和党员树立正确的世界观、人生观和价值观。五是今年7月,在学院党委的统一安排下,我系教工认真学习了鞠书记做的关于《三史》和《民族宗教政策》等系列报告,进一步加强了广大教工对历史以及三股势力的认识,对民族宗教政策和宗教信仰有了新的理解。六是今年11月,我系精心组织我系广大教工收看了十八大开幕盛况现场直播,聆听了总书记同志代表xx届中央委员会向大会做的报告,会后分三次组织了广大教师深入学习“十八大精神”。
其次,我系进一步加强了党组织建设、注重党员的培养和发展。按照“八个坚持,八个反对”的要求及学院党委的总体要求,积极开展“学党史、学党章”活动,弘扬先进典型,教育全体党员干部,注重廉政建设,坚持“三会一课”制度,认真执行领导干部廉洁自律的各项规定,强化制约监督机制,全面做好党风廉政建设责任制的落实与考核工作。高度重视党员的培养和发展工作,我系木合塔尔?艾合买提同志被评为学院优秀党员,通过考察培养了教工入党积极分子1名,确定为被培养对象1名;严杜建同志发展为正式党员。考察培养了学生入党积极分子11名,发展了7名预备党员,3名正式党员。
二、示范性院校建设工作
首先,我系特别感谢xx教授、xx教授、xx教授三位专家对园艺技术专业示范院校建设工作的指导和帮助,对他们的敬业精神和无私的奉献表示衷心的感谢。
1.深入开展调查研究,制定推进我系示范院校建设对策和措施
深入开展专业调研活动。2月至11月我系先后组织援疆专家、专业带头人、中青年骨干教师走访了阿克苏核桃林场、实验林场、红旗坡农场、天山枣业、天海绿洲、安利达果业、天一果业、思源果业、农业职业技术学院、塔里木大学、沙雅、库车、乌什、阿拉尔、农一师五团、农一师八团等林果业企事业单位对行业人才需求及岗位工作任务进行调查分析20余次,积极推进我系园艺技术专业及专业群示范院校建设工作进度,认真学习和领会国家、自治区、学院示范校建设相关文件精神,分析建设现状与存在的问题,理顺工作思路和工作重点,提出推进示范校建设的对策、措施及工作计划。加强与各项目负责人沟通,及时解决实际困难和问题。目前,我系示范院校建设项目总资金399.35万元,项目总验收要点152个;项目已启动达130项;项目已完成74项,已申请资金151.53万元。
2.重点开展校内外实训基地建设,加强改善我系实践教学环境条件
我系立足阿克苏特色林果业和新农村建设实际,创新园艺技术专业及专业群建设内涵。在充分调研的基础上,主动与援疆专家配合,组织专业带头人、行业企业专家及系部专业教师共同商讨园艺技术专业及专业群人才培养方案,完善“做学融合,周期循环”专业人才培养模式,构建以园艺生产过程中的典型工作任务为导向的“重技能、分方向,活模块”的课程体系,完成了园艺技术专业及专业群人才培养模式及培养方案的文字稿和专家论证工作,撰写了2份专业人才需求调研报告,新签约 6家校外实训基地并举行了挂牌仪式,建立了5家校外实训基地网络平台。成功策划并圆满完成了园艺技术专业及专业群理实一体化教学场所的建设规划和校内实训基地设备购置规划工作,开展了系实验实训环境文化建设。
3.举办讲座和培训教研活动,全面提升教师课程开发与建设能力
自7月以来,由援疆专家组织举办了《人才需求调研》、《工作岗位与职业能力分析》、《人才培养模式构建》、《专业人才培养方案》、《课程标准》、《课程整体设计与单元设计》、《说专业》、《说课程》等10多场专题讲座,提高专业教师的课程开发和课程建设能力。为专业教师设计制作了课程建设的整套模板,包括课程标准、课程整体设计、单元设计、电子教案、ppt制作、学习资源、教材建设、习题库、试题库、考核方案、课程教学环境、实践环境、网络平台等。同时,按计划有步骤指导推进10门核心课程和10门优质课程的建设工作。到目前为止,已组织说专业活动6次,说课程活动32门次,开展专业及专业群人才培养方案论证会3次,组织骨干教师参加各种培训活动28人次,获“双师素质”教师16人。10门核心课程和10门优质课程标准按照新课改要求进行了全面的修订和完善,从课程整体设计到单元设计、内容选取到组织实施、教学方法、手段到考核评价机制、教学团队到校内外实践条件,充分体现校企共建、工学结合、学生主体的“教学做”高职教育理念。课程学习资源建设也取得了较好的建设成果,如电子教案、电子课件、试题库、习题库、实践指导书、校本教材、课程网站(20门)等都能和新课程标准对接,从各个层面展示了课程改革和课程建设的深度。
4.提升专业建设成果和人才培养质量,提炼专业亮点和专业特色
一是申报了自治区级园艺技术专业教学团队,完成了我系主持的两项自治区科研课题的评审工作。目前正在开展园艺技术专业和农畜特产品加工专业人才培养方案材料的汇总、课程体系与课程标准材料的汇编以及示范院校专业建设与专业群建设工作总结等。
二是加强学生技能训练,提高人才培养质量。先后指导学生参加自治区组织的《种子质量检验》和《植物组织培养》两个项目的技能大赛,分别获得团体第三名和个人第五名的好成绩。
三是开发基于工作过程系统化、工学结合的教学做一体化课程,提升教学效果。推崇教学过程与工作过程一致的课程设计理念,针对岗位职业能力设计教学内容,按照 “做中学”的学习规律,创建具有工作情境的教学条件,建设有利于学生自主学习的课程资源。结合以学生综合职业能力培养为核心,按照“教、学、做、练”一体化要求,培养学生的综合职业能力,形成一系列富有个性的体现高职教育特色的教学方式、方法。
四是融合人文素质教育到专业课程教学中,提高人文素质。结合园艺技术专业特点、职业特点和行业特点,渗透思想素质、职业素质和健康素质的教育。在教学资源上,进一步开发专业文化课程,整合各具特色的专业史实、专业人物、企业文化等文化资源,帮助学生激发专业学习兴趣,确立专业理想,规划专业生涯。在园艺技术专业人才培养过程中,全程贯穿人文素质教育。
五是加强校企合作和社会服务力度,促进人才培养及师资队伍建设。紧紧围绕阿克苏地区特色林果业这个经济支柱产业的区域优势特点,提出校企合作及社会服务项目创新性建设思路,融生产、教学、科研、技术服务、职业培训和技能鉴定、师资培训、教师社会实践活动为一体,并按计划有序推进。
三、教育教学管理工作
今年,我系以“学院创建自治区示范性高职院校”为契机,加强内涵建设,深化教育教学改革,狠抓专业建设、课程建设、校内生产性实训基地建设、师资队伍建设,深化课程体系改革,推进人才培养模式改革与创新,不断提高教学水平和质量。
1.进一步加强了日常教学管理工作
今年,我系在总结去年教学工作的基础上,进一步加大了对日常教学的管理工作。一是我系由主抓教学工作的主要领导负责,安排专人进行“晨查日督”工作,每天分两次对我系教师上课情况和学生到课情况进行了检查。维护了教学良好秩序,提高了学生的到课率。二是在学院教学工作督导组及系教学工作督导组的督导检查下,按照学院制定的“教学指引”,按时高质的完成各项工作,提高了各教研室和办公室的工作效率,提前做好了各阶段任课教师的“十大件”的督查,定期完成了期初教学检查、期中教学检查和期末教学检查。三是进一步规范了任课教师教案、讲稿、教学计划、实验实训计划、教学手册及相关教学课程的材料,使相关教学材料基本上达到了学院要求的标准。四是进一步加强了对我系教师的听课工作和学生评教工作。由我系主管教学领导带头,同行专业教师共同参与,每学期对各位教师实行不少于三次的听课,进一步提高了教学质量。同时,在学生中每学期开展不少于两次的学生对教师教学工作的评教和打分工作,并每学期开展两次教学工作学生座谈会,使教师的教学工作得到了进一步的反馈和不断的完善提高。五是进一步提高了教研室活动和学术活动的质量,各个教研室每周定期开展了学术气氛浓厚、质量较高教研室活动。六是不断完善了实验室管理和使用制度,安排专人负责实验室和多媒体教室的日常管理工作,规范了新到实验设备和实验仪器的使用标准,开展了3 次以上的实验室设备和仪器的学习工作,提高了广大师生的实验技能和动手能力。
2.进一步加强了专业建设
我系在现有的畜牧兽医专业和园艺技术专业的基础上,进一步强化了优势专业建设,积极探索实践园艺专技术业“做学融合,周期循环”人才培养模式改革,加强了园艺技术专业(林果业方向)建设,并辐射带动专业群建设。提高了专业教学团队的实力,园艺技术专业教学团队被提名申报自治区教学团队,进一步完善了专业师资队伍。以服务南疆区域经济为重点,进一步稳定发展畜牧兽医专业,继续深化和完善了“工学结合”的畜牧兽医专业人才培养模式,按照专业技能学习的特点,进一步优化了学生理论教学和实践教学的比例、季节安排和具体时间的安排,同时添加了学生实践教学的考核内容。在专家的带领下,提炼了园艺技术专业示范性院校建设的亮点和优势。
3.进一步加强了实验实训条件建设
按照“厂中校、校中厂”的建设思路,今年我系进一步强化了校内实验实训条件的建设。一是安排专业技能水平较高的一名专业教师负责,建设了1个14亩校内红枣示范园,加大投入,加强了校内生产性实训基地---20亩梨园的建设。二是加大了校外实训条件的建设,今年新签校外实训协议2个,学生顶岗实习率 100%,带薪实习率30%。三是园艺技术专业新配备38.4万元教学仪器设备35种(79台、件)。四是制定了园艺技术专业4个理实一体化教室建设方案。五是制定了园艺技术专业3个实验室和2个示范基地建设方案。六是组织相关教师完成了中央财政支持园艺技术专业实训室建设项目的申报工作。
4.全面推进科研项目研究工作、努力争取专项经费支持
一是我系今年在研课题8项,其中自治区课题2项-《红枣裂果的原因及防治研究》和《红枣冻害的成因及防治研究》,物产集团援疆合作课题、经济职业技术学院合作课题6项。二是在建中自治区精品课程1门。三是园艺技术专业教学团队继续申报自治区级教学团队。四是组织相关教师完成了世界银行贷款项目109.43万美元的申报工作。五是组织相关教师完成了自治区紧缺专业的申报工作。
5.加强了教师队伍建设,不断提升教师业务水平。
按照学院的总体要求,围绕教育教学创新,师资队伍整体素质、知识技能得到提高;以培养敬业精神与提高职业能力为重点,加强了师德建设,进一步强化了广大教师的主人翁意识、责任意识和创新人才培养意识;通过外派学习培训、交流等途径,进一步完善了教师“双师素质”知识结构。先后有4名教师到中国农业大学学习培训、交流,有2 名教师就读博士,1名教师攻读硕士学位,新引进硕士研究生一名,另有3名教师参加了自治区考评员培训,5名教师参加了继续教育,13名教师参加了“双师” 素质培训。
四、学生管理工作
1.加强了学生思想政治教育
大学生思想政治教育建设是学院顺利通过示范院校建设的一项重要指标,为了进一步加强植科系学生的思想政治建设,开展了“热爱伟大祖国,建设美好家园”、“维护祖国统一,加强民族团结”、“创先争优”、“文明校园、日常行为养成”等系列主题教育活动,通过这些主题教育活动,使同学们更加认识到团结稳定是福,分裂动乱是祸,也更加坚定了加强民族团结的自觉性。
2.加强了学生日常教育管理服务
加强了学生社会主义核心价值体系、爱国主义、马克思主义“五观”、“四个认同”、““三史”、“一反两讲”、“长治久安大宣教”的教育,各族学生“三热爱”意识和自觉维护祖国统一,旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动意识得到提高和加强。
3.加强团员干部队伍建设。
加大团干部队伍培训的力度,通过举办干部学习培训班和专题学习研讨班以及外出学习交流等方式。我系有20名学生参加了院团委安排的第十一期团校培训,7名团员获得结业证。
4.切实加强学风建设,努力营造良好的学习氛围。
抓好经常性的学习经验交流和学科竞赛活动。举行了两次学习经验交流会、演讲比赛等。密切关注学生课堂,经常与任课教师联系,了解学生的学习动态,积极与学生沟通,定期召开学生座谈会,并做好信息反馈工作。进一步完善学生干部使用和考核机制,加强学生干部管理,着力解决学生干部作风上存在的突出问题,努力提高学生干部的整体素质。
5.细致完成了学生学籍工作
系部高度重视学生信息采集工作,为确保信息准确无误,学工办按时完成了开学学生学籍注册工作,新生报道、注册和学籍录入工作。多次认真核对学生信息,将学生的身份证复印件或户口本复印件上交到学生处,同时多次将学生信息反馈给每一位学生进行自我核对。对于违反我院纪律、退学的学生,学工办积极配合班主任,对违律学生给予批评教育,对退学学生做其思想工作,让他们摆脱退学的困惑。
6.突出学生自我管理
今年,我系充分发挥学生会、学生社团和全体学生的主动性、创造性,开展了丰富的科技、文化、体育活动10余次,丰富了学生的课余生活,营造了浓郁的文化氛围,提高了学生的综合素质。在校园文化艺术节系列活动广播操比赛获得了第二名,纪念”5.4”运动大合唱获得了第二名,第三届大学生体育节活动中我系取得了团体总分第二名的好成绩。
7.不断提高学生就业能力
认真做好毕业生文明离校和就业工作,做好毕业生的思想教育和日常管理工作,确保学生顺利离校。切实做好了毕业生的就业指导工作,高职生的就业率达到了90%。
8.进一步加强学生社会服务能力
成功完成了“三下乡科技技术服务”活动。今年毕业的13名毕业生在乌什县火箭乡6大队参加农业科技服务活动,收到了当地农民的好评。
9.加强了学生技能大赛的参与
在专家的带领下,今年我系三名指导老师带队选派新城疫抗体测定、种子检验、植物组织培养3个项目,共6名学生参加了自治区农业职业技能大赛项目,1名学生获得自治区三等奖,极大地提高了学生的动手能力和实践技能。
五、招生、就业工作
1.招生宣传工作
由于涉农专业的艰苦性,增大了招生的难度,针对这一突出矛盾,在学院招生政策指导下,依靠地区各部门的大力支持配合,系紧抓今年国家、自治区、和地区对涉农专业扶持力度的机遇,科学分析,积极调研,努力运作,制定了详细的招生方案。一是明确招生的重点地区,找准招生突破口,加大招生宣传力度,通过印制宣传册多份,在搞好媒体宣传的同时,深入县、乡、镇、各学校,进行面对面的宣传,使招生宣传工作与去年相比有了明显提高;二是成立招生工作小组,抽调精兵强将,组成精干的招生队伍,把招生任务分解到教师个人,并分三个阶段深入到一线进行招生,把招生目标任务是否完成与教师年终评优、评先进、外出进修、学习、培训挂钩,极大地调动了教师的招生积极性。三是加大了招生奖励政策,对招生奖励和惩罚费用进行了兑现,并相应放宽了招生区域和条件的限制,提供了相应的招生后勤保障和政策支持。圆满的完成了园艺技术专业单独招生工作,该专业招高职生22人;今年新招学生92人,我系现有17个班,16个民族班,1个汉族班。
2.就业引导工作
今年,我系积极探索新形势下促进就业的新对策,继续组织相关辅导员对就业市场进行考察与调研。通过开讲座、请专家分析当前的就业形势,积极引导我系学生择业观念,加大就业创新力度等方式,我系相关专业学生通过学院推荐就业与自主择业相结合,目前相对理想地完成了我系今年的就业工作。植科系学生畜牧兽医高职毕业46人,园艺专业高职毕业生25人,高职就业率已达90以上。
六、安全稳定工作
在学院党委的坚强领导下,落实学院安全工作目标责任、稳定工作目标责任,严格执行系领导、教职工带、值班制度。一是加强安全稳定宣传教育,通过5次宣传版面、20余次各班学生黑板报、阅读报纸,观、收看电视、广播、影像光碟等途径,切实维护了校园政治安全稳定,预防和抵制各类安全稳定事故的发生,营造了安全、稳定、和谐的教书育人环境。二是认真贯彻了中央、自治区、地区、学院关于维护安全稳定的各项决策部署,教育全体师生员工立场坚定地反对民族分裂主义和非法宗教活动,坚决抵御“三股势力”和邪教的反动思想渗透。三是系主管领导、班主任、学生层层签订安全责任承诺书。
七、遵廉洁、守自律
在清政廉洁自律方面,我系始终坚持严格要求领导干部、党员、和广大教师,要求广大教职工在工作中讲奉献,树正气,不摆架子,以诚待人,能严格执行党风廉政建设责任制的有关规定。同时加强系部的党风廉政建设工作,按制度和规定办事,坚持“集体领导”、“民主集中”、“会议决定”的民主集中制。使广大教师始终保持警钟长鸣,清清白白做人、勤勤恳恳做事,为植科系的发展发挥教师应有的带头示范作用。同时,我系定期认真组织教职工学习学院开展的“党风廉政建设准则”、“纠纷工作”、“治理教育乱收费工作”、“治理小金库自纠自查工作”等系列党风廉政学习活动,并要求教职工认真写学习总结、谈心得体会。今年我系没有发现领导和教工收受他人礼金、礼品等现象。
八、存在的问题
经过几年的建设和发展,尤其是示范院校建设,给植科系带来了一定的机遇,但系在发展中还存在着一些不适应、不符合科学发展观要求的问题,我系在推进系科学发展方面还存在着一些不足。主要表现在以下几个方面:
一是内涵建设水平、人才培养模式改革需进一步加强,我系目前人才培养模式已经有了改革的模式和改革的理念,但是全面具体实施仍需相当长一段摸索时间。
二是师资队伍建设有待进一步加强,我系目前师资力量相对较强,但是仍然存在学历结构不合理,学缘结构不对称,师资年龄结构不合理,师生比例不协调等问题。我系在册教职工25人,本学期有6人在疆外高校提高学历、进修、挂职,实际只有19人在岗,如我系畜牧专业学生较多,教师较少;骨干教师数量和双师素质结构教师相对较少等一系列问题。
三是教育教学改革和人才培养质量需进一步深化与提高。我系在教学手段上较以前有了较大的提高,但是仍需进一步强化和提高,以紧跟社会对人才需要的要求。在人才综合素质培养方面,仍有待于进一步提高广大学生的德智体美劳的全面发展,和进一步提高学生的实际应用技能。
四是党建和思想政治教育工作的方法和手段有待进一步创新。我系现有教工党员15名,占全体教工人数的60%以上,但是教工党员的党员示范作用和党员带动作用的积极性不强,有待于进一步引导和加强思想观念教育。
五是我系相关农业专业招生存在现实性的困难,虽然近几年我系尽最大的努力在扩大招生人数、增加学生的数量,但是畜牧兽医专业和园艺技术专业自身特点决定了招生存在不可避免的困难,我系现在学生总数较少,民汉比例相差较大。在今后的工作中需进一步研究方法、政策和策略。
九、今后努力的方向
今后,我系将继续进一步加强理论学习,坚持以科学发展观为指导,深入分析系基本情况,明确明年我系教育教学工作方向和建设重点,科学推进学生管理工作,抓住园艺专业发展的着力点,不断提高管理水平和建设能力,团结和带领全系师生开拓进取,走内涵发展道路,推进系科学发展,跨越式前进。
1.不断加强理论学习,进一步提高系广大教工的思想觉悟、理论水平和道德修养。
来年,我系将积极组织广大教工集体学习、私下自学、系理论中心小组学习会等形式,进一步加深广大教工对科学发展重要意义和深刻内涵的理解,进一步领会示范院校建设的意义和价值;把政治学习与业务学习相结合,进一步解放思想,更新教育观念,增强政治意识、大局意识、责任意识和奉献意识。始终坚持以科学发展观为统领,紧密结合学院和我系工作实际,不断把学习引向深入,以形成重视理论、学习理论、运用理论的良好氛围,促进我系全体教工思想政治素质、理论水平和道德修养不断提高。
2.不断加强制度建设和两级目标管理体制。
我系将始终推行以制度建设为保证,认真贯彻院系两级目标管理体制机制,进一步提高我系整体管理水平。建立健全规范有序、科学高效的工作机制,积极维护广大教工之间的团结与和谐,不断提高我系的管理能力、管理水平和管理效率。并最终实现科学化、理性化、人性化管理模式和管理体系,形成广大教师共管、人人参与、和谐商讨的管理氛围。
3.确保顺利通过验收、突出示范后效应
明年,我院示范院校建设工作将进行验收,我系将全面完成示范院校建设的各个验收要点,严要求、高标准、高质量、高效率的促进示范院校建设工作按时、保质、保量地完成,并确保以优异的成绩顺利通过验收。在今年示范性院校建设验收的基础上,进一步巩固示范院校建设成果,进一步完善建设过程中的不足和瑕疵,不断反思示范院校建设过程,进一步提高广大教师教学、科研和实践技能水平,不断提高学生的培养质量和社会认可度,充分展现示范后效应,真正起到示范作用。
4.加强党员自身建设,自觉做好表率
我系将高度重视党员自身建设,坚持按照新时期党员领导干部先进性具体标准严格要求,做到党风廉政建设常抓不懈,不断建立健全民主监督机制,重点抓好基本建设,加强党性修养的表率、廉洁自律的表率、遵纪守法的表率作用,从而树立党员集体在群众心目中的威信和良好形象。
xx年以来,在学院党委行政的领导下,全系上下,通力合作,加强学习,努力工作,思想觉悟、业务学习、工作业绩等方面都取得了较大提高和进步,我们系领导班子很好地履行了自身职责。在次,我代表系领导班子将具体情况报告如下:
一、加强政治学习 努力提高教工政治素质
一年来,我们组织教工积极参加学校安排的各项政治活动和政治学习,认真学习邓小平理论、xxxx重要思想,认真学习中共中央一系列会议精神,用中央和上级党委的精神统一大家的思想和行动。加强教工的政治素质和师德修养,执行党和国家的教育方针和办学方向,教育教工坚持教书育人、管理育人、服务育人,坚持落实科学发展观,全系教工的政治素质稳步提高,目前全系教工已经形成了爱岗敬业,勤奋努力,上下一心,务实高效的良好工作姿态。为又好又快地完成教学管理各项工作任务打下了坚实的政治基础。
二、坚持创新 打牢教学管理基础
教学是高校的中心工作,提高教学质量是专业教学系永恒的主题,也是追求的终极目标。一年来,我们针对建系晚,青年教师多的实际,抓住教育部本科教学评估的的契机,按照学院教学评建年活动的要求,坚持创新,积极探索,努力打牢教学管理的各项基础,在做好常规教学管理的前提下,带领全体教工主要做了以下工作。
1、狠抓了课堂教学。我系年轻教师多,大多没有进行过师范训练,没有历史积淀和经验积累,课堂教学不是强项,因此,我们把提高课堂教学质量作为今年工作的主旋律进行系统安排。除各类人员进行常规性听课评课外,我们组织安排了四次系级规模的听课评课和审查课件活动,听课期间,教师全部坐班,且人人过关,听完3—4节课,全系召开评课会,人人发言,指出优点和不足,提出整改建议和措施,提高大家的课堂教学水平。上半年,我们设计安排了“摸底性听课、提高性听课、验收性听课”三阶段听课评课活动。在提高性听课评课阶段,我们聘请外校教授作了怎上好一堂课的报告,有的老师还到外系外校听课学习,这项活动取得了理想的效果,并在学院评估调度会上进行了介绍。
2、认真学习学院下发的“教学评建年”活动的有关文件,吃透精神,带领全体教师认真贯彻落实。结合本系实际,建立健全了本系教学管理的各项制度和实践教学的各项规范,整理建立了常规教学管理的各种文档。
3、认真组织了期末试卷的评阅和整理工作。试卷质量是本科评估的一个重要观测点,我们根据学院要求和评估标准,工作中,严密组织、严格程序。特别上学期末,全体教师在没有暖气的情况下,不怕冻,不怕累,加班十余天,反复检查四遍,直到找不出错误为止。在全校试卷大检查中获得文科系前两名的好成绩,得到了学校和主管部门的肯定。在工作中我们要求:早想到,早部署,早行动,争取主动,提高效率。今年下半年,按照学校的有关标准和要求,我们提前部署了毕业论文的教师拟题、学生选题、确定指导教师和撰写开题报告工作。安排了毕业实习进点工作。目前,大部分学生已完成了开题报告,实习单位的联系已近结束。
4、加强了学科建设和教科研活动。在去年科研方面取得显著成绩的基础上,进一步加大了工作力度,今年人均发表论文我们还排在全校前列。同时,上半年我们还申报成功了校优秀教学团队。在学科建设上,我们主动与旅环系等单位联合,以“工商管理”一级学科为长期建设目标,为未来硕士点申报作好战略准备。
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5、加强了教师队伍建设。我们认为,迎评和加强教学管理的过程就是历练教师队伍的过程,队伍过硬了,才能更好的实现教育目标。而我们在教师队伍建设方面还任重道远,不敢有丝毫的懈怠。经过努力和争取,我系今年又引进了7名新教师,在加强全系教师素质建设的同时,特别加强了新教师的培养,制定了培养导航计划。上岗前对新教师的大纲、教案、讲稿都由教研室主任进行了认真审查,对所任课程由系统一进行了过关性试讲,并组织他们听取了“怎样上好一堂课”的学术报告。讲课过程中由系领导、教研室主任、指导教师随时听课,及时指导。使新教师能够迅速掌握教学各环节的要求和规范,提高了教学水平。
三、坚持以人为本 做好学生管理工作
在学生管理工作上,我们坚持以人为本的理念,以管理育人,服务育人,关爱育人的原则开展工作,在全系范围内逐步形成良好的系风和学风。
一是注重学生的思想教育。坚持深入实际,了解学生的希望和诉求,针对学生的思想脉博,开展丰富多彩的教育活动,如开展的“利用汶川抗震救灾感人事迹进行热爱生命、关爱社会的主题教育,收到很好的教育效果,对系里学生的安全稳定和溶入社会起到了很好的促进作用。
二是关心学生的成长和发展。认真组织学生实践活动,提高学生的动手能力,创新能力和社会适应能力,为此组织了一系列社会实践活动,如由我系教师指导、学生设计的《xx虚拟场景旅游》、《节能燃气采暖机》分获山东省一等奖和三等奖。系组织的专项社会实践也获得一个省级奖项一个校级奖项。同时,为了提高学生就业竞争能力,组织企业领导和往届学生进行了就业创业系列讲座。并积极联系学生的毕业实习特别是顶岗实习,为学生联系就业单位,连续几年被学校评为就业先进单位。在学生学习上,坚持督促引导学生热爱学习,崇尚科学,把学生的主要精力引导到学习专业知识上来,引导到提高能力上来。经常组织年级之间,新老生之间的学习经验交流会、座谈会,提高学生的学习热情和专业水平。同时,关心学生的政治进步,积极开展学生党员发展工作,今年分两期发展新党员45名,为我们党输送了新鲜血液。
由于我们的工作体现了对学生的服务和关心,缩短了师生距离,加深了师生感情,因而促进了各项工作的开展,比如我们今年的学费交纳,经过有关人员的努力,交费率由开学初的84.05%增长到98。3%以上,连续三年稳定在98%以上,受到学校的物质奖励。我们认为促交学费的过程,也就是对学生的诚信教育、责任心和义务感的教育过程,通过细致的工作提高学生的社会责任感。
当然,我们也特别注重发挥制度的作用,在日常管理中坚持学校学生管理的各项规章制度,用制度约束学生的行为,让学生明确哪些应该做,哪些不应该做,从而提高了管
理效率和效果。
四、加强廉政建设 营造和谐工作氛围
一年来,系领导班子认真学习上级党委有关廉政建设的文件和规定,学习了《中国共产党纪律处分条例》,用上级精神严格要求自己,做到:自重、自省、自律、自查,廉洁公正,轻松上阵。并认真落实廉政建设责任制度。在校内津贴的分配上,坚持向一线教师倾斜的原则,以劳动的数量和质量为依据的原则,充分调动大家的积极性和创造性。在教学经费的使用上,坚持专款专用,统筹兼顾,严格执行财经纪律和学院的预算要求,使廉政建设工作不断深入。创造了一个公平、廉洁、和谐的教学管理工作氛围。1234
xx年是我系全体教职工积极努力,开拓进取的一年,是迎评促建成效显著的一年,是人才培养质量全面提升的一年。一年来,系领导班子团结进取,在全系教职工的支持与努力下,按照“特色兴系,质量强系”的办学宗旨,紧紧围绕教学工作中心,充分发挥教职工的聪明才智,积极转变教育教学观念,勇于开拓进取,大胆改革创新,促进和加快了我系的建设与发展速度。下面从六个方面作汇报。
一、规范课堂教学,提高教学质量
为全面提高全员的课堂教学质量意识,提高教师的教学水平,我们制定了《课堂教学质量标准》,规范了教师从备课、上课、作业布置、作业批改等常规教学行为。在质量监控上,坚持领导和督导听课制度。本年度结合青年教师教学竞赛活动,全面听课,并实行教学反馈制度。在督导组听课的基础上,选出讲课优秀的教师进行示范讲课,组织全体教师集体听课,互相评课,互相学习。
根据《xx学院关于开展教学达标创优竞赛活动的实施意见》,我系制定了《应用科学技术系暑期教学达标创优活动实施方案》,利用暑期对所有教师进行三轮听课、评课,讲课较好者制定整改方案,讲课较差者制定提高方案。对新教师实行导师制的“一对一”帮教政策,力争课堂教学全部达标。
为使教师提高现代教育技术应用能力和多媒体课件制作水平,我系组织了由专业教师授课,全体教师参加的多媒体课件实用技术培训,从而进一步提高了教师的多媒体授课能力。
通过以上各项措施的实施,规范了课堂教学,增强了教师的课堂教学质量意识,提高了课堂教学质量。在第四届“中青年教师讲课比赛”中,我系教师1 人获二等奖,1人获三等奖;在课堂教学达标竞赛活动中取得了较好成绩;首届服装本科毕业生考研工作取得较好成绩,26名毕业生,11人报考,6人上线,3人被录取。
二、加强学科专业、课程建设和教学条件建设
建筑专业经过几年的建设并有专科教学的基础,申报土木工程专业的条件已基本成熟。在我系的精心组织与准备下,在教务处和校领导的支持下,土木工程专业顺利通过了省专家组的评估。目前已报教育部审批。还申报了成人教育机械设计制造及其自动化本科专业。
课程建设方面,1门课评为院级精品课程培养对象,主编的国家规划教材评为校级优秀教材一等奖,3门课程参加了第二届“多媒体教学课件竞赛”。
我系积极争取学校和企业的支持,改善教学条件。实验室建设方面,申报实验室建设项目7项,批准两项,配合国资处进行设备招标4项。实习基地建设方面,组织考察了岱圣安装公司、国人西服公司等2个机电、2个服装、2个建筑企业,并与岱圣安装公司签订了实行基地协议,其他实习基地正在协商中。资料室建设方面,组织购置了近7万元的图书资料和电子资料。
重视科研和学术交流工作,组织校外专家来校作学术报告两场,两项校级项目顺利结题,论文发表量和规格有了较大的提高。
三、修订人才培养方案,重视创新性、应用性人才培养
重新修订了各本科专业的人才培养方案和教学大纲,明确了各专业的培养目标,按照市场人才需求情况设置课程模块,压缩专业主干课课时,拓宽专业拓展课,增加实践教学环节,构建了相对科学合理的课程体系,为培养应用型人才制定了可行方案。我们按照方案要求落实各项实践教学环节,强化学生动手能力和解决实际问题能力的培养。还注重学生专业技能训练和创新能力的培养,鼓励和支持师生参加各种专业技能和创新竞赛。本年度培训考核高级电工、数控工艺员、建筑预算员、三维cad工程师等高技能人才267人;成功举办了XX届服装专业毕业设计静态展示和动态作品发布会;组织服装专业学生参加XX“青岛职业技术学院杯”山东省服装裁剪(打板)职业技能大赛,2人获“优秀选手”奖,我校获“优秀组织奖”,一教师获优秀指导教师奖;参加第五届山东省“五征”杯大学生机电产品创新设计竞赛,我系3件作品全部进入决赛,分获一、二、三等奖,一教师获优秀指导教师奖。1234
四、以评促建,落实教学评建年的各项工作
认真落实教学评建年的各项工作,做到建设有思路,工作有措施,结果有水平,以主人翁的姿态,创造性地开展工作。教学文档建设更加科学规范,我系共建教学档案44盒,教师业务档案24盒,学生学习档案210盒,建立健全了教师业务档案,试卷质量有了很大的改善;各种档案材料归档合理,建档规范,标签美观;较好地完成了各学期期初教学检查、期中教学检查和自评工作检查。
五、以大学生涯规划为总抓手,全面做好德育工作
坚持科学教育、严格管理、贴心服务的学生工作理念,加强班主任队伍建设,以组织实施大学生涯规划为总抓手,创造性地做好德育工作。
进一步完善各项制度。补充和改进了《辅导员及班主任工作职责》;完善《学生管理条例》、《常规检查评比条例》以及《综合测评管理条例》等。认真组织实施大学生涯规划。重视考风和学风建设,加强自习管理,我系获得“晚自习先进单位”。
认真上好时事政策课,采取报告会、座谈会和辩论会等有效形式,还有效利用网络资源开办《书记手册》等途径,对学生实施党的xx大精神和时事政策教育,积极开展心理健康教育。如:举办针对女生的系列教育报告,开展富有成效的影视评析、心理健康征文、演讲比赛、情景剧剧本写作、心理健康课件大赛等各项活动,引导大学生提高生活情趣;同时,更加重视对存在心理问题的学生进行教育引导。我系获得“心理健康教育优秀组织奖”。
开展丰富多彩的文体娱乐活动。认真实施周末文化工程,举办周末影院,我系荣获“周末文化工程优秀组织奖”;组织大学生积极参加学校的两节活动,我系均获“优秀组织奖”。
坚持开展有效的就业教育,上好就业指导课。开展校企合作,促进大学生及时就业,就业率在95%以上,我系被评为“就业工作先进单位”。
另外,我系还是“入学教育与军训工作先进系”和“校运动会精神文明先进单位”。
六、加强党的建设,维护稳定团结的大局
加强班子建设,团结带领师生创造性地完成校党委和行政布置的各项任务。认真组织好解放思想大讨论活动,落实系党员大会精神,加强我系的全面建设。坚持政治学习制度,加强师德教育。一人获校十佳师德标兵称号。坚持以党建促团建,我系团总支获得“红旗团总支”称号。重视学生干部、学生党员和入党积极分子的教育和培养,认真搞好了党员发展票决制的试点工作,做好学生党员的发展工作。充分发挥了党总支的政治核心作用、共产党员的先锋模范作用。
我系各级干部和共产党员能够做到严格要求自己,廉洁自律,有效落实了党风廉政建设责任制。
精心策划,多方联系,认真准备,在时间紧、难度大的情况下,组织好了五十年校庆的相关活动,使众多原乡镇企业大学和教育学院的校友从感情上认可xx学院,也为宣传xx学院做出了应有的贡献,得到了学校领导和我系校友们的高度评价。
在面临分系的整个学期里,提出“五个统一”,即统一思想、统一领导、统一安排、统一指挥、统一行动。一如既往地做好各方面工作,保证了安全稳定的良好局面,
我们还存在一些问题和不足,主要表现在:师资建设需加大力度,科研工作需加强,教学管理需更加科学,实验室建设需加大投入等,尤其是师资和实验实习条件较弱,已经制约了本系的发展。
今后,我们要 加强领导,制定措施, 加大建设力度, 力争各项建设在明年有突破性的进展。要把服务地方,特色发展作为我系发展的方向,使应用型学科办出特色,为学校的建设和加快本系的发展而努力工作。
1234今年以来,我区的党风廉政建设和反腐败工作坚持以“xxxx”重要思想为指导,按照市纪委四次全会以及市政府廉政工作会议的部署,充分发挥纪检监察机关的组织协调和监督检查职能,逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,使全区的党风廉政建设和反腐败工作继续保持了良好的发展势头,有力地维护了全区改革、发展、稳定的大局。现将一年来的工作完成情况向各位领导和同志们报告如下:
一、党风廉政建设工作情况
(一)认真贯彻落实市纪委全会、市政府廉政工作会议精神。市纪委四次全会、市政府廉政工作会议召开后,区委常委会及时召开会议,听取区纪委关于中央、自治区、x市三级纪委全会精神的汇报,认真学习、深刻领会会议精神,并就我区的党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。3月4日召开了区纪委五次(全体)扩大会议暨政府系统廉政工作会议。在这次会议上,及时下发了《关于印发<2012年全区党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解意见>的通知》,将我区的党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解为34项,明确了责任领导、责任部门和责任人,为全面完成党风廉政建设和反腐败任务打好了基础。区纪委监察局积极发挥组织协调的职能,先后组织牵头单位和参加部门召开了几次不同形式的调度会,督促其主动负责地抓好各自承担的专项治理任务;先后两次组织有关人员深入各乡镇、街道和各牵头单位,对全年的党风廉政建设和反腐败工作进展情况进行了指导、督促和检查。在区委、政府的高度重视下,我区的党风廉政建设工作初步形成了五个层次的责任体系,即区委、政府的领导责任,牵头单位的主抓责任,参加部门的协管责任,纪委常委的协调责任,纪委各职能科室的联系责任,各级党政领导干部进一步提高了抓党风廉政建设的自觉性,积极推进各项工作,取得了较好的成效。
(二)加强领导干部的党政纪教育和思想教育。今年初,中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是我们党在新形势下加强自身建设的重要举措,对于发展党内民主、维护党的团结统一,提高执政水平和领导水平,提高抵御风险和拒腐防变能力,具有极为重要的意义。两个《条例》颁布实施以来,我区按照市纪委的要求,积极开展了学习、宣传、教育活动。为全区党员干部发放了两个《条例》学习手册;在中心组学习会上,聘请xx同志就当前的反腐败形势、《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布实施的背景及主要内容都进行了详细讲解;区机关党工委在为期三天的积极分子培训班上把两个《条例》的学习列为重要内容;全区纪检监察干部也安排了为期一个月的集中学习活动。按照市纪委的要求,两个《条例》的学习教育在党员干部中收到了很好的效果。不断深化领导干部廉政教育内容,丰富教育手段,努力构建“大宣教”格局。组织各大班子领导和有关部门负责同志观看了宣传廉政勤政典型话剧《风雨彩虹》和《嵩山长霞》;组织中心组成员观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告会》和《王怀忠的两面人生》反腐倡廉电教片;在全区党员干部中开展了党内法规知识测试活动;组织全体纪检监察干部聆听了梁雨润先进事迹报告,承办了市纪委举办的“廉政墨韵” 书画巡回展;开展了纪检监察干部专业知识测试;组织党员干部参加了全市预防职务犯罪警示教育会。通过上述一系列宣教活动,使全区党员干部进一步强化了勤政廉政和遵纪守法的意识。
(三)领导干部廉洁自律。今年以来,我区始终把制止向领导干部送钱、跑官卖官、打着领导旗号谋私、领导干部参与赌博作为领导干部廉洁自律的重点工作来抓,对副科级以上领导干部收受现金、有价证券、支付凭证的问题进行了清理,对县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行摸底,没有发现有违纪行为。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,推进干部人事制度改革,去年底公开招考的11位副科级领导干部在试用期内得到了干部群众的认可和好评。对党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险问题进行检查,没有发现违纪问题。认真执行“三谈两述”制度和个人重大事项报告制度。一年来,纪委负责人同下级党政负责人谈话5人次,领导干部岗前廉政谈话16人次,廉政谈话4人次,个人重大事项报告7人次。对党政干部借欠公款问题进行清理,全区共有85名党员干部借欠公款90万元,已收回资金11万元。严格执行市纪委关于领导干部配备使用公车的规定,于年初对全区公车配备情况进行摸底登记,对2012年全区新购的18辆公务用车全部实行了备案制度。 123456
(四)查办案件。今年以来,区纪委、监察局始终把查办案件工作作为从严治党、惩治腐败的重要环节,摆到突出位置,不断加大查办力度。查办案件中,对内打破室与室的分工、对外打破部门和乡镇界线,上下联动,整合纪检监察机关以及公检法、审计等部门的人力、物力和信息资源,集中力量,重点突破。截止目前,区纪委共受理来信来访60件(次),初步核实违法违纪案件8件,立案5件,给予党政纪处分7人。移交检察院反贪局立案查处4件8人。通过查办案件,达到了惩处一个,警示一批,教育一片的目的,有力地维护了党政纪的严肃性,对全区的各项工作起到了保障和促进作用。
(五)纠风专项治理。全区各部门按照谁主管、谁负责,管行业必须管行风的责任要求,从维护人民群众切身利益出发,认真纠正群众反映强烈的部门和行业不正之风。教育收费严格执行“一费制”,下发了《关于全区学校“一费制”实施问题的通知》,明确了收费标准,对个别学校的乱收费行为进行了严肃查处,责令退还学生“借读费”、“补课费”累计8791元;医疗卫生系统积极开展药品集中招标采购,总金额达31.2万元,占医院购药总金额的43.9%;通过各种专项治理,减轻农民负担878.38万元,为农民工追缴拖欠工资40万元;清理整顿统一着装工作中,收缴制服434套,收缴标志647套,减少统一着装830人;年初确定的38家行风评议单位都已完成自查自评,正在陆续召开行风评议大会;按照要求,组织了社会各界代表对市属有关单位行风进行了评议。同时,集中开展了治理公路“三乱”,并取得了一定的成效。
二、反腐败抓源头情况
(一)行政审批制度改革。截止目前,行政服务中心共受理审批服务事项4067件,切实为生产经营者、投资者和人民群众生产经营、投资提供了优质、高效、便捷的服务。认真开展了行政许可事项清理工作,对102项行政许可事项进行了全面清理,其中有36项实施主体与法定实施主体不一致,取消行政许可事项1项,保留31项,行使初审权34项。为推进依法行政,提高公务人员的法制意识,区委中心组专门开展了《行政许可法》专题学习,对全区公务员进行了《行政许可法》轮训,为促进我区行政审批制度改革,推进政府管理体制创新,奠定了良好的基础。
(二)财政管理体制改革。健全和完善了会计核算中心的各项制度,加强会计核算和监督,对所办理的各项会计事项层层把关,严格审核,对不合理、不规范的票据一律拒付,确保财政资金的专款专用,对应缴财政专户款及时上缴,禁止各单位挪用、拖欠、截留。继续严格执行收支两条线和“收缴分离”、“罚缴分离”制度,积极推进国库集中收付制度的实施和探索职务消费货币化改革途径。
(三)干部人事制度改革。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的要求,大力推进干部工作民主化进程,对五个街道办事处的环节干部和各社区党支部书记全部实行竞争上岗。在干部任用上,区委坚持尊重群众意愿、尊重单位党组织意见、尊重廉政鉴定的原则,凡民意差且没有经过民主推荐、民意测验和廉政鉴定的一律不研究使用,有效防止和避免了选人用人中的不正之风。逐步加大了对干部实绩考核、廉政考核结果的运用和干部交流力度。123456
(四)“四项制度”执行情况。成立了加强有形建筑市场管理领导小组和办事机构,制定下发了《x市xx区人民政府关于加强有形建筑市场管理的实施意见》,明确和建立了工程质量行政领导人责任制,严格按照市政府《关于贯彻执行<招标投标法>加强建设工程招标投标工程的通知》精神,对金额在30万元以上的建设项目一律要求到x市建筑工程交易中心报建。今年以来,共对林业厅西巷等7条小街巷改造工程进行了招投标,总投资410万元,建筑工程招标6项,建筑面积19615m2,总投资1440万元。进一步规范政府采购工作:一是对财政追加的资金,由财政直接拨付到采购办资金专户,再由采购办按实际采购资金直接支付供应商,将节约的资金留存在财政;二是通过核算中心严把单位自行采购的报帐关,从源头上杜绝违规自行采购资金的支付,提高了各单位对集中采购工作的认识;三是合理运用采购方式,提高政府采购工作效率。今年政府采购累计228.4万元,节约资金率3.11%。为规范国有资产产权转让行为,制定了《xx区财政局关于产权交易进入市场的暂行办法》,就交易范围、交易方式、产权转让程序、申请登记、审核挂牌、成交签约、结算交接、交易费用、争议处理等都作了详细规定。
(五)“三公开”工作情况。今年以来,我们把乡镇、办事处政务公开的深化作为工作重点,全力推动;在政府部门的政务公开工作中,突出对重大决策措施、重要项目、事关全局的热点、难点进行公开,建立了公务明示制、首问责任制、服务承诺制等制度,加强了对政务公开的组织协调和监督检查;村务公开在全区122个村委会全部实行公开的基础上,进一步规范了村务公开的内容、程序、形式和时间,加强了对村务公开的民主监督,受到大多数村民的好评。
(六)领导干部经济责任审计工作。今年,共对乡镇、科局4名领导干部进行了离任审计,查出违规金额176万元,并对发现的问题做出了相应的处理和处罚。在巴彦镇和中专路街道办事处开展了任中审计试点工作。
三、行政监察工作
今年以来,我们坚持解放思想,实事求是,与时俱进,以建设廉洁高效的政府为目标,以强化对行政权力制约监督为重点开展行政监察,充分发挥行政监察在教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设中的职能优势,为维护改革、发展、稳定的大局提供服务和保证。
一是以维护政令畅通为目标,广泛开展执法监察,促进经济建设健康发展。今年以来,我们配合有关部门着力推进有形建筑市场、有形土地市场、产权交易市场和政府采购工作的规范化建设,从源头上防止和纠正场外交易和暗箱操作等问题,为形成公开、公平、公正的市场竞争环境发挥了应有的作用。着重开展了治理整顿土地市场秩序,共检查区内用地项目14宗、68.5公顷;开展了整顿和规范建筑市场工作,对全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股、主导地位的,继续实行公开招标制度,同时参与了7条小街小巷改造工程的招投标监督工作;着力推进政府采购工作,大大提高了资金的使用率;对区属部分单位的车辆、房屋等资产进行了评估,按程序进行了交易,有效控制了随意出售、低价出售等现象,实现了国有资产的保值增值,提高了国有资产的利用率;继续开展了国债、扶贫、救灾、社保等专项资金管理使用情况的执法监察,共检查国债资金485万元,支农资金480万元,扶贫资金66万元,再就业资金346万元,最低生活保障金527万元,自然灾害救济款98.7万元,并对存在问题的单位提出了监察建议。123456
二是以改善行政管理、规范行政行为为重点,加强效能监察,促进廉洁高效、公正透明的行政管理体制建设。着眼于提高政府机关工作作风和办事效率,开展效能监察。促进各级政府及其公务员进一步改进工作作风,增强大局意识、责任意识、公仆意识和服务意识,提升政府形象。今年初,区政府制定下发了《x市xx区人民政府行政责任追究办法》及《x市xx区人民政府行政过错责任追究细则》,并以效能投诉中心为载体,建立健全了涉及行政效能监察的9项配套制度,初步形成了比较完善的行政效能监察制度体系。截止目前,全区共受理效能投诉案件10件,通过开展效能监察,进一步规范了行政行为,强化了机关内部管理,增强了机关干部的服务意识,提高了工作效率;着眼于政府职能转变,推进依法行政,开展效能监察。我们以贯彻实施《行政许可法》为契机,充分发挥行政内部监督机关的职能作用,全面推进依法行政。对照《行政许可法》,对全区102项涉及行政审批的行政许可事项进行了清理汇总,共清理出实际实施主体与法定主体不一致的审批项目36项,为下一批削减行政审批项目,扩大行政服务中心受理范围提供了切实可行的依据;着眼于优化环境,促进经济发展,开展效能监察。特别是结合“执政为民,加快发展”主题教育培训活动开展的效能监察收到了显著成效,为促进我区良好的法制环境、政策环境、服务环境、信用环境和人文环境等投资软环境的形成提供了有力保障。目前全区招商引资完成48.1亿元,外资引进完成300万美元,国内到位资金完成12.53亿元,主要目标已提前完成了全年的任务;着眼于政府重大投资项目的跟踪监督,保证工程建设的廉洁高效,开展效能监察。先后对金桥开发区2平方公里起步区建设,新市区建设,引进的重点工业项目进行了跟踪监督,均收到良好效果。目前,项目投资规模达到51亿元。着眼于查处官僚主义、失职渎职问题和重大责任事故,开展效能监察。严肃查处了“7.20”坍塌事故失职案件,追究了4名责任人的行政责任。
四、规范责任制考核,逐步完善责任制体系
在落实党风廉政建设和反腐败工作中,我区进一步加强了责任制工作体系的建立,目前已逐步形成了健全的责任体系、创新的工作机制和完善的考核机制,有力地促进了反腐倡廉工作的健康发展。
(一)建立责任体系——上下联动一级抓一级
落实党风廉政建设责任制,党委、政府是责任主体。在工作中,区委、政府坚持把落实党风廉政建设责任制纳入整体工作统筹安排。
一是坚持党政主要领导负总责,实施“一把手”工程。区委主要领导带头履行第一责任人职责,在区委常委会、区委全委会、区纪委全会和区委召开的其他重要会议上,都要强调各级领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中负有重要责任,一定要增强政治意识、大局意识、责任意识、表率意识。区政府坚持每年召开一次廉政工作会议,并明确提出,为民执政、科学理政、依法行政、从严执政的“四政”方针,要求全区各级政府和领导干部认真落实廉政建设责任制。
二是坚持一级抓一级,实行层层负责制。区委、区政府要求各级各部门,从“一把手”抓起,“一把手”对一班人负责,班子成员对分管部门负责,层层落实责任。各级党委政府按要求进行责任分解,普遍做到“五个直接”:对涉及党风廉政建设和反腐败的重大问题直接研究,重要工作直接部署,重要信件直接批示,重要案件直接听汇报,重要情况直接调度。目前,从区到乡镇、街道和各部委办局,普遍建立起“一把手”抓班子成员,班子成员抓分管部门,一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的领导责任体系。123456
(二)创新工作机制—— 全员动手齐抓共管
建立健全领导工作机制,是贯彻党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉各项任务落实的重要保证。为了更好地发挥各职能部门的作用,不断强化纪委组织协调的职能,将反腐败重点任务落实到各职能部门,健全配套制度措施,进一步形成党政齐抓共管、部门各负其责的整体合力。
——强化纪委组织协调职能。区委明确规定,区纪委在落实责任制中负总责的组织协调。工作中,注意发挥纪委职能作用,经常听取区纪委工作汇报,及时作出决策。区纪委主动为区委当参谋,建言献策,探索和创新了落实反腐败重点任务的办法。具体做法是,将全区党风廉政建设和反腐败重点任务细化分解,落实到各部门;每项重点工作都由区委、政府领导负责,确定一个牵头部门,若干个参加部门。区纪委不断加大协调调度和监督检查力度,通过抓好任务分解、督促检查、综合反馈等工作,落实任务,调度情况,把握进度,发现问题,总结经验,加强指导。今年区纪委先后召开了5次专题调度会和汇报会,及时督促抓落实不深入、不平衡的部门及时改进,整体推进。
——健全配套制度,规范责任制工作。党风廉政建设责任制能否真正落实,在很大程度上取决于有没有一套切实有效、可操作的具体制度和配套措施作保证。近年来,在落实责任制工作的实践中,区委、政府把制度建设作为贯彻责任制的基础性工作,按照监督有力、制约有效的要求,在完善制度约束机制方面进行了积极探索,逐步建立健全了9项保证责任制贯彻落实的实施办法和配套措施。如《落实党风廉政建设责任制报告和通报制度》,一方面对报告的对象、形式、时间及报告的组织实施作出了具体规定,要求各级党委、政府及其职能部门的领导班子,每年底以书面形式向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设责任制情况,接受上级监督;另一方面,对述职的对象、内容、形式、组织领导作出了具体规定,强调各级党委、政府及其职能部门的领导干部,每年要在领导干部述职述廉报告大会上,就本人落实党风廉政建设责任制情况进行述职,当场进行民主测评,接受下级监督。
这些制度规定,以实用性、具体化、可操作为主要原则,涵盖了不同部门、不同层次领导的责任分解,落实责任制必须采取的配套制度、措施和办法,包括严明的纪律规定,具有一定的完整性、权威性和约束力,为抓好责任制贯彻落实工作提供了组织保证和制度保证。
(三)完善考核机制——“一岗双责”突出“四性”
XX年以来,我区先后每年对7个乡镇、5个街道办事处,51个区直部门的领导班子和成员落实责任制情况进行一次检查,两次考核。检查考核中,注重与干部考核、廉政考察、班子民主生活会相结合,切实突出“四性”。
第一,强化考核的权威性。区委把责任制考核摆到重要位置,每次考核都认真确定考核工作方案,区委每位常委都亲自带队考核,作动员讲话,听取述职述廉报告,审核考核材料,参加被考核班子民主生活会。区纪委突出加大了考核工作的组织协调力度。考核前,区纪委专门召开会议研究考核工作,提出具体意见。考核期间,区纪委全体常委直接负责组织协调,加强与区带队领导、考核组、考核对象之间的沟通、联系,有力地促进了考核工作的深入进行。123456
第二,强化考核的针对性。在考核内容的安排上,坚持把落实责任制和执行廉洁自律各项规定情况作为重点,突出考核各单位各部门党政领导班子和领导干部,对职责范围内发生的违纪违法案件和不正之风,组织查处、纠治和实施责任追究情况;推进政务公开、制度改革、教育监督,抓源治本情况;贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》情况;以及领导干部廉洁自律情况。考核中,还根据不同时期、不同单位和部门实际,对考核内容各有侧重,做到什么问题突出,哪些方面问题反映比较多,存在的问题可能比较严重,就着重了解哪些方面的情况。
第三,强化考核的真实性。一是及时下发通知。明确考核对象、内容、方法、步骤、时间和举报电话,欢迎群众参与。二是填写登记表。安排考核对象填写《领导干部执行廉洁自律各项规定情况登记表》,并逐项核查。三是述职述廉。召开领导干部大会,听取被考核人员述职述廉报告。四是民主测评。组织本地干部群众进行廉政民主测评,充分反映民意。五是谈话走访。采取个别谈话、明察暗访和召开座谈会的形式,广泛听取意见。六是实地查看。注意深入基层、深入群众考察实情。召开座谈会,调阅落实责任制基础材料。
第四,注重成果运用,强化考核的实效性。每次考核结束后,将考核结果装入干部廉政档案。区委专门听取考核情况汇报,对考核结果的运用提出明确意见。一是总结宣传典型经验,发挥考核的导向作用,并作为评定、奖励、提拔干部的重要依据。二是针对问题抓好整改,发挥考核的促进作用。每次考核结束后,都对发现的问题认真梳理,及时反馈,督促各地各部门提出整改意见和措施,并报区纪委备案。
一年来,在区委、区政府的领导下,经过全区各族干部群众的共同努力,我区的党风廉政建设和反腐败各项工作都取得了很好的成绩,有力地促进了全区经济建设和各项事业的健康发展,1—9月份,全区国内生产总值完成78.4亿元,同比增长40.8%,占x市总量的1/5,居九旗县区第一;财政收入完成6.2亿元,同比增长26.5%;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到7340元和4480元,同比分别增长21.4%和50%;社会消费品零售总额达17.3亿元,同比增长22.7%;固定资产投资完成20.8亿元,是去年同期的2.5倍。城市建设成效明显,政治文明、精神文明建设和党的建设进一步加强。
回顾一年来的工作,虽然我们取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求和人民群众的愿望相比,还存在着差距,今后的工作中,我们将认真按照市委九届七次全委会精神的要求,进一步提高领导能力和领导水平,以求真务实的精神,推动我区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
五、廉政承诺
按照x市落实党风廉政建设责任制工作领导小组办公室关于对加强自身廉政建设进行公开承诺的要求,我代表区委、政府向全区做出如下廉政承诺:
1、自觉同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,立党为公、执政为民,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,带头遵纪守法,遵守各项规章制度,正确行使人民赋予的权力,决不越权,决不以权代法,决不滥用权力;
2、严格遵守民主集中制,坚持党性原则,公道正派用人,坚决抵制跑官要官之风;凡是向区委、政府领导跑官要官的,除坚决不给外,还要给予批评教育;
3、凡是给区委、政府领导送钱、有价证券、贵重物品的,坚决拒收;
4、严格要求亲属和身边工作人员,决不允许他们利用领导干部的影响谋取私利;凡是打着领导干部的亲属、身边工作人员名义办事,或利用领导干部的影响谋私的,一概拒绝;
5、时刻牢记“两个务必”,求真务实,真抓实干,做老实人、说老实话、办老实事,永葆共产党人的本色。
以上承诺真诚欢迎全区党员干部和群众加强监督。
123456述职述廉报告 今年以来,我区的党风廉政建设和反~工作坚持以“xxxx”重要思想为指导,按照市纪委四次全会以及市政府廉政工作会议的部署,充分发挥纪检监察机关的组织协调和监督检查职能,逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治~体系,使全区的党风廉政建设和反~工作继续保持了良好的发展势头,有力地维护了全区改革、发展、稳定的大局。现将一年来的工作完成情况向各位领导和同志们报告如下: 一、党风廉政建设工作情况 (一)认真贯彻落实市纪委全会、市政府廉政工作会议精神。市纪委四次全会、市政府廉政工作会议召开后,区委常委会及时召开会议,听取区纪委关于中央、自治区、x市三级纪委全会精神的汇报,认真学习、深刻领会会议精神,并就我区的党风廉政建设和反~工作进行了研究部署。3月4日召开了区纪委五次(全体)扩大会议暨政府系统廉政工作会议。在这次会议上,及时下发了《关于印发<~年全区党风廉政建设和反~工作各项任务分解意见>的通知》,将我区的党风廉政建设和反~工作各项任务分解为34项,明确了责任领导、责任部门和责任人,为全面完成党风廉政建设和反~任务打好了基础。区纪委监察局积极发挥组织协调的职能,先后组织牵头单位和参加部门召开了几次不同形式的调度会,督促其主动负责地抓好各自承担的专项治理任务;先后两次组织有关人员深入各乡镇、街道和各牵头单位,对全年的党风廉政建设和反~工作进展情况进行了指导、督促和检查。在区委、政府的高度重视下,我区的党风廉政建设工作初步形成了五个层次的责任体系,即区委、政府的领导责任,牵头单位的主抓责任,参加部门的协管责任,纪委常委的协调责任,纪委各职能科室的联系责任,各级党政领导干部进一步提高了抓党风廉政建设的自觉性,积极推进各项工作,取得了较好的成效。 (二)加强领导干部的党政纪教育和思想教育。今年初,中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是我们党在新形势下加强自身建设的重要举措,对于发展党内民主、维护党的团结统一,提高执政水平和领导水平,提高抵御风险和拒腐防变能力,具有极为重要的意义。两个《条例》颁布实施以来,我区按照市纪委的要求,积极开展了学习、宣传、教育活动。为全区党员干部发放了两个《条例》学习手册;在中心组学习会上,聘请xx同志就当前的反~形势、《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布实施的背景及主要内容都进行了详细讲解;区机关党工委在为期三天的积极分子培训班上把两个《条例》的学习列为重要内容;全区纪检监察干部也安排了为期一个月的集中学习活动。按照市纪委的要求,两个《条例》的学习教育在党员干部中收到了很好的效果。不断深化领导干部廉政教育内容,丰富教育手段,努力构建“大宣教”格局。组织各大班子领导和有关部门负责同志观看了宣传廉政勤政典型话剧《风雨彩虹》和《嵩山长霞》;组织中心组成员观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告会》和《王怀忠的两面人生》反腐倡廉电教片;在全区党员干部中开展了党内法规知识测试活动;组织全体纪检监察干部聆听了梁雨润先进事迹报告,承办了市纪委举办的“廉政墨韵” 书画巡回展;开展了纪检监察干部专业知识测试;组织党员干部参加了全市预防职务犯罪警示教育会。通过上述一系列宣教活动,使全区党员干部进一步强化了勤政廉政和遵纪守法的意识。 (三)领导干部廉洁自律。今年以来,我区始终把制止向领导干部送钱、跑官卖官、打着领导旗号谋私、领导干部参与赌博作为领导干部廉洁自律的重点工作来抓,对副科级以上领导干部收受现金、有价证券、支付凭证的问题进行了清理,对县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行摸底,没有发现有违纪行为。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,推进干部人事制度改革,去年底公开招考的11位副科级领导干部在试用期内得到了干部群众的认可和好评。对党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险问题进行检查,没有发现违纪问题。认真执行“三谈两述”制度和个人重大事项报告制度。一年来,纪委负责人同下级党政负责人谈话5人次,领导干部岗前廉政谈话16人次,廉政谈话4人次,个人重大事项报告7人次。对党政干部借欠公款问题进行清理,全区共有85名党员干部借欠公款90万元,已收回资金11万元。严格执行市纪委关于领导干部配备使用公车的规定,于年初对全区公车配备情况进行摸底登记,对~年全区新购的18辆公务用车全部实行了备案制度。 (四)查办案件。今年以来,区纪委、监察局始终把查办案件工作作为从严治党、惩治~的重要环节,摆到突出位置,不断加大查办力度。查办案件中,对内打破室与室的分工、对外打破部门和乡镇界线,上下联动,整合纪检监察机关以及公检法、审计等部门的人力、物力和信息资源,集中力量,重点突破。截止目前,区纪委共受理来信来访60件(次),初步核实违法违纪案件8件,立案5件,给予党政纪处分7人。移交检察院反贪局立案查处4件8人。通过查办案件,达到了惩处一个,警示一批,教育一片的目的,有力地维护了党政纪的严肃性,对全区的各项工作起到了保障和促进作用。 (五)纠风专项治理。全区各部门按照谁主管、谁负责,管行业必须管行风的责任要求,从维护人民群众切身利益出发,认真纠正群众反映强烈的部门和行业不正之风。教育收费严格执行“一费制”,下发了《关于全区学校“一费制”实施问题的通知》,明确了收费标准,对个别学校的乱收费行为进行了严肃查处,责令退还学生“借读费”、“补课费”累计8791元;医疗卫生系统积极开展药品集中招标采购,总金额达31.2万元,占医院购药总金额的43.9%;通过各种专项治理,减轻农民负担878.38万元,为农民工追缴拖欠工资40万元;清理整顿统一着装工作中,收缴制服434套,收缴标志647套,减少统一着装830人;年初确定的38家行风评议单位都已完成自查自评,正在陆续召开行风评议大会;按照要求,组织了社会各界代表对市属有关单位行风进行了评议。同时,集中开展了治理公路“三乱”,并取得了一定的成效。 二、反~抓源头情况 (一)行政审批制度改革。截止目前,行政服务中心共受理审批服务事项4067件,切实为生产经营者、投资者和
人民群众生产经营、投资提供了优质、高效、便捷的服务。认真开展了行政许可事项清理工作,对102项行政许可事项进行了全面清理,其中有36项实施主体与法定实施主体不一致,取消行政许可事项1项,保留31项,行使初审权34项。为推进依法行政,提高公务人员的法制意识,区委中心组专门开展了《行政许可法》专题学习,对全区公务员进行了《行政许可法》轮训,为促进我区行政审批制度改革,推进政府管理体制创新,奠定了良好的基础。 (二)财政管理体制改革。健全和完善了会计核算中心的各项制度,加强会计核算和监督,对所办理的各项会计事项层层把关,严格审核,对不合理、不规范的票据一律拒付,确保财政资金的专款专用,对应缴财政专户款及时上缴,禁止各单位挪用、拖欠、截留。继续严格执行收支两条线和“收缴分离”、“罚缴分离”制度,积极推进国库集中收付制度的实施和探索职务消费货币化改革途径。 (三)干部人事制度改革。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的要求,大力推进干部工作民主化进程,对五个街道办事处的环节干部和各社区党支部书记全部实行竞争上岗。在干部任用上,区委坚持尊重群众意愿、尊重单位党组织意见、尊重廉政鉴定的原则,凡~差且没有经过民主推荐、~测验和廉政鉴定的一律不研究使用,有效防止和避免了选人用人中的不正之风。逐步加大了对干部实绩考核、廉政考核结果的运用和干部交流力度。 (四)“四项制度”执行情况。成立了加强有形建筑市场管理领导小组和办事机构,制定下发了《x市xx区人民政府关于加强有形建筑市场管理的实施意见》,明确和建立了工程质量行政领导人责任制,严格按照市政府《关于贯彻执行<招标投标法>加强建设工程招标投标工程的通知》精神,对金额在30万元以上的建设项目一律要求到x市建筑工程交易中心报建。今年以来,共对林业厅西巷等7条小街巷改造工程进行了招投标,总投资410万元,建筑工程招标6项,建筑面积19615m2,总投资1440万元。进一步规范政府采购工作:一是对财政追加的资金,由财政直接拨付到采购办资金专户,再由采购办按实际采购资金直接支付供应商,将节约的资金留存在财政;二是通过核算中心严把单位自行采购的报帐关,从源头上杜绝违规自行采购资金的支付,提高了各单位对集中采购工作的认识;三是合理运用采购方式,提高政府采购工作效率。今年政府采购累计228.4万元,节约资金率3.11%。为规范国有资产产权转让行为,制定了《xx区财政局关于产权交易进入市场的暂行办法》,就交易范围、交易方式、产权转让程序、申请登记、审核挂牌、成交签约、结算交接、交易费用、争议处理等都作了详细规定。 (五)“三公开”工作情况。今年以来,我们把乡镇、办事处政务公开的深化作为工作重点,全力推动;在政府部门的政务公开工作中,突出对重大决策措施、重要项目、事关全局的热点、难点进行公开,建立了公务明示制、首问责任制、服务承诺制等制度,加强了对政务公开的组织协调和监督检查;村务公开在全区122个村委会全部实行公开的基础上,进一步规范了村务公开的内容、程序、形式和时间,加强了对村务公开的民主监督,受到大多数村民的好评。 (六)领导干部经济责任审计工作。今年,共对乡镇、科局4名领导干部进行了离任审计,查出违规金额176万元,并对发现的问题做出了相应的处理和处罚。在巴彦镇和中专路街道办事处开展了任中审计试点工作。 三、行政监察工作 今年以来,我们坚持解放思想,实事求是,与时俱进,以建设廉洁高效的政府为目标,以强化对行政权力制约监督为重点开展行政监察,充分发挥行政监察在教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系建设中的职能优势,为维护改革、发展、稳定的大局提供服务和保证。 一是以维护政令畅通为目标,广泛开展执法监察,促进经济建设健康发展。今年以来,我们配合有关部门着力推进有形建筑市场、有形土地市场、产权交易市场和政府采购工作的规范化建设,从源头上防止和纠正场外交易和暗箱操作等问题,为形成公开、公平、公正的市场竞争环境发挥了应有的作用。着重开展了治理整顿土地市场秩序,共检查区内用地项目14宗、68.5公顷;开展了整顿和规范建筑市场工作,对全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股、主导地位的,继续实行公开招标制度,同时参与了7条小街小巷改造工程的招投标监督工作;着力推进政府采购工作,大大提高了资金的使用率;对区属部分单位的车辆、房屋等资产进行了评估,按程序进行了交易,有效控制了随意出售、低价出售等现象,实现了国有资产的保值增值,提高了国有资产的利用率;继续开展了国债、扶贫、救灾、社保等专项资金管理使用情况的执法监察,共检查国债资金485万元,支农资金480万元,扶贫资金66万元,再就业资金346万元,最低生活保障金527万元,自然灾害救济款98.7万元,并对存在问题的单位提出了监察建议。 二是以改善行政管理、规范行政行为为重点,加强效能监察,促进廉洁高效、公正透明的行政管理体制建设。着眼于提高政府机关工作作风和办事效率,开展效能监察。促进各级政府及其公务员进一步改进工作作风,增强大局意识、责任意识、公仆意识和服务意识,提升政府形象。今年初,区政府制定下发了《x市xx区人民政府行政责任追究办法》及《x市xx区人民政府行政过错责任追究细则》,并以效能投诉中心为载体,建立健全了涉及行政效能监察的9项配套制度,初步形成了比较完善的行政效能监察制度体系。截止目前,全区共受理效能投诉案件10件,通过开展效能监察,进一步规范了行政行为,强化了机关内部管理,增强了机关干部的服务意识,提高了工作效率;着眼于政府职能转变,推进依法行政,开展效能监察。我们以贯彻实施《行政许可法》为契机,充分发挥行政内部监督机关的职能作用,全面推进依法行政。对照《行政许可法》,对全区102项涉及行政审批的行政许可事项进行了清理汇总,共清理出实际实施主体与法定主体不一致的审批项目36项,为下一批削减行政审批项目,扩大行政服务中心受理范围提供了切实可行的依据;着眼于优化环境,促进经济发展,开展效能监察。特别是结合“执政为民,加快发展”主题教育培训活动开展的效能监察收到了显著成效,为促进我区良123
好的法制环境、政策环境、服务环境、信用环境和人文环境等投资软环境的形成提供了有力保障。目前全区招商引资完成48.1亿元,外资引进完成300万美元,国内到位资金完成12.53亿元,主要目标已提前完成了全年的任务;着眼于政府重大投资项目的跟踪监督,保证工程建设的廉洁高效,开展效能监察。先后对金桥开发区2平方公里起步区建设,新市区建设,引进的重点工业项目进行了跟踪监督,均收到良好效果。目前,项目投资规模达到51亿元。着眼于查处官僚主义、失职渎职问题和重大责任事故,开展效能监察。严肃查处了“7.20”坍塌事故失职案件,追究了4名责任人的行政责任。 四、规范责任制考核,逐步完善责任制体系 在落实党风廉政建设和反~工作中,我区进一步加强了责任制工作体系的建立,目前已逐步形成了健全的责任体系、创新的工作机制和完善的考核机制,有力地促进了反腐倡廉工作的健康发展。 (一)建立责任体系——上下联动一级抓一级 落实党风廉政建设责任制,党委、政府是责任主体。在工作中,区委、政府坚持把落实党风廉政建设责任制纳入整体工作统筹安排。 一是坚持党政主要领导负总责,实施“一把手”工程。区委主要领导带头履行第一责任人职责,在区委常委会、区委全委会、区纪委全会和区委召开的其他重要会议上,都要强调各级领导干部在党风廉政建设和反~工作中负有重要责任,一定要增强政治意识、大局意识、责任意识、表率意识。区政府坚持每年召开一次廉政工作会议,并明确提出,为民执政、科学理政、依法行政、从严执政的“四政”方针,要求全区各级政府和领导干部认真落实廉政建设责任制。 二是坚持一级抓一级,实行层层负责制。区委、区政府要求各级各部门,从“一把手”抓起,“一把手”对一班人负责,班子成员对分管部门负责,层层落实责任。各级党委政府按要求进行责任分解,普遍做到“五个直接”:对涉及党风廉政建设和反~的重大问题直接研究,重要工作直接部署,重要信件直接批示,重要案件直接听汇报,重要情况直接调度。目前,从区到乡镇、街道和各部委办局,普遍建立起“一把手”抓班子成员,班子成员抓分管部门,一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的领导责任体系。 (二)创新工作机制—— 全员动手齐抓共管 建立健全领导工作机制,是贯彻党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉各项任务落实的重要保证。为了更好地发挥各职能部门的作用,不断强化纪委组织协调的职能,将反~重点任务落实到各职能部门,健全配套制度措施,进一步形成党政齐抓共管、部门各负其责的整体合力。 ——强化纪委组织协调职能。区委明确规定,区纪委在落实责任制中负总责的组织协调。工作中,注意发挥纪委职能作用,经常听取区纪委工作汇报,及时作出决策。区纪委主动为区委当参谋,建言献策,探索和创新了落实反~重点任务的办法。具体做法是,将全区党风廉政建设和反~重点任务细化分解,落实到各部门;每项重点工作都由区委、政府领导负责,确定一个牵头部门,若干个参加部门。区纪委不断加大协调调度和监督检查力度,通过抓好任务分解、督促检查、综合反馈等工作,落实任务,调度情况,把握进度,发现问题,总结经验,加强指导。今年区纪委先后召开了5次专题调度会和汇报会,及时督促抓落实不深入、不平衡的部门及时改进,整体推进。 ——健全配套制度,规范责任制工作。党风廉政建设责任制能否真正落实,在很大程度上取决于有没有一套切实有效、可操作的具体制度和配套措施作保证。近年来,在落实责任制工作的实践中,区委、政府把制度建设作为贯彻责任制的基础性工作,按照监督有力、制约有效的要求,在完善制度约束机制方面进行了积极探索,逐步建立健全了9项保证责任制贯彻落实的实施办法和配套措施。如《落实党风廉政建设责任制报告和通报制度》,一方面对报告的对象、形式、时间及报告的组织实施作出了具体规定,要求各级党委、政府及其职能部门的领导班子,每年底以书面形式向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设责任制情况,接受上级监督;另一方面,对述职的对象、内容、形式、组织领导作出了具体规定,强调各级党委、政府及其职能部门的领导干部,每年要在领导干部述职述廉报告大会上,就本人落实党风廉政建设责任制情况进行述职,当场进行民主测评,接受下级监督。 这些制度规定,以实用性、具体化、可操作为主要原则,涵盖了不同部门、不同层次领导的责任分解,落实责任制必须采取的配套制度、措施和办法,包括严明的纪律规定,具有一定的完整性、权威性和约束力,为抓好责任制贯彻落实工作提供了组织保证和制度保证。 (三)完善考核机制——“一岗双责”突出“四性” XX年以来,我区先后每年对7个乡镇、5个街道办事处,51个区直部门的领导班子和成员落实责任制情况进行一次检查,两次考核。检查考核中,注重与干部考核、廉政考察、班子民主生活会相结合,切实突出“四性”。 第一,强化考核的权威性。区委把责任制考核摆到重要位置,每次考核都认真确定考核工作方案,区委每位常委都亲自带队考核,作动员讲话,听取述职述廉报告,审核考核材料,参加被考核班子民主生活会。区纪委突出加大了考核工作的组织协调力度。考核前,区纪委专门召开会议研究考核工作,提出具体意见。考核期间,区纪委全体常委直接负责组织协调,加强与区带队领导、考核组、考核对象之间的沟通、联系,有力地促进了考核工作的深入进行。 第二,强化考核的针对性。在考核内容的安排上,坚持把落实责任制和执行廉洁自律各项规定情况作为重点,突出考核各单位各部门党政领导班子和领导干部,对职责范围内发生的违纪违法案件和不正之风,组织查处、纠治和实施责任追究情况;推进政务公开、制度改革、教育监督,抓源治本情况;贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》情况;以及领导干部廉洁自律情况。考核中,还根据不同时期、不同单位和部门实际,对考核内容各有侧重,做到什么问题突出,哪些方面问题反映比较多,存在的问题可能比较严重,就着重了解哪些方面的情况。 第三,强化考核的真实性。一是及时下发通知。明确考核对象、内容、方法、步骤、时间和举报电话,欢迎群众参与。二是填写登记表。安排考核对象填写《领导干部执行廉洁自律各项规定情况登记表》,并逐123
项核查。三是述职述廉。召开领导干部大会,听取被考核人员述职述廉报告。四是民主测评。组织本地干部群众进行廉政民主测评,充分反映~。五是谈话走访。采取个别谈话、明察暗访和召开座谈会的形式,广泛听取意见。六是实地查看。注意深入基层、深入群众考察实情。召开座谈会,调阅落实责任制基础材料。 第四,注重成果运用,强化考核的实效性。每次考核结束后,将考核结果装入干部廉政档案。区委专门听取考核情况汇报,对考核结果的运用提出明确意见。一是总结宣传典型经验,发挥考核的导向作用,并作为评定、奖励、提拔干部的重要依据。二是针对问题抓好整改,发挥考核的促进作用。每次考核结束后,都对发现的问题认真梳理,及时反馈,督促各地各部门提出整改意见和措施,并报区纪委备案。 一年来,在区委、区政府的领导下,经过全区各族干部群众的共同努力,我区的党风廉政建设和反~各项工作都取得了很好的成绩,有力地促进了全区经济建设和各项事业的健康发展,1—9月份,全区国内生产总值完成78.4亿元,同比增长40.8%,占x市总量的1/5,居九旗县区第一;财政收入完成6.2亿元,同比增长26.5%;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到7340元和4480元,同比分别增长21.4%和50%;社会消费品零售总额达17.3亿元,同比增长22.7%;固定资产投资完成20.8亿元,是去年同期的2.5倍。城市建设成效明显,政治文明、精神文明建设和党的建设进一步加强。 回顾一年来的工作,虽然我们取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求和人民群众的愿望相比,还存在着差距,今后的工作中,我们将认真按照市委九届七次全委会精神的要求,进一步提高领导能力和领导水平,以求真务实的精神,推动我区党风廉政建设和反~工作再上新台阶。 五、廉政承诺 按照x市落实党风廉政建设责任制工作领导小组办公室关于对加强自身廉政建设进行公开承诺的要求,我代表区委、政府向全区做出如下廉政承诺: 1、自觉同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,立党为公、执政为民,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,带头遵纪守法,遵守各项规章制度,正确行使人民赋予的权力,决不越权,决不以权代法,决不滥用权力; 2、严格遵守民主集中制,坚持党性原则,公道正派用人,坚决抵制跑官要官之风;凡是向区委、政府领导跑官要官的,除坚决不给外,还要给予批评教育; 3、凡是给区委、政府领导送钱、有价证券、贵重物品的,坚决拒收; 4、严格要求亲属和身边工作人员,决不允许他们利用领导干部的影响谋取私利;凡是打着领导干部的亲属、身边工作人员名义办事,或利用领导干部的影响谋私的,一概拒绝; 5、时刻牢记“两个务必”,求真务实,真抓实干,做老实人、说老实话、办老实事,永葆共产党人的本色。 以上承诺真诚欢迎全区党员干部和群众加强监督。
123项目领导班子述职述廉报告(一)
尊敬考核组各位领导:
大家好!欢迎来我局考核工作。下面我代表局党组就XX年度的工作进行述职述廉,请考核组的领导审核,也请全局干部职工评议。
XX年区商务局在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的xx大精神为指导,认真落实科学发展观,强力实施招商引资,大力推动项目建设,转变作风,优化服务,各项工作取得了显著成效。先后荣获了市对外开放先进单位、市目标管理先进单位、市家电下乡先进单位、市整规工作先进单位等市级荣誉4项;区保密工作先进单位、区维稳先进单位、区先进基层党组织、区先进基层工会、区“模范职工之家”等区级荣誉称号5项。现将一年来工作开展情况汇报如下:
一、年度工作完成情况
(一)重点目标完成情况
1、止目前,全区新开工项目72个,总投资54亿元,其中亿元以上项目15个, 5000万元以上项目12个, 1000万元以上项目45个;实际利用市外资金完成13.6亿元,占市定目标的100.5%,实际利用省外资金完成10.86亿元,占市定目标的100.9%;实际利用外资1650万美元,占市定目标的100%。对外贸易出口总额2400万美元,占市定目标任务的160%。
2、在第七届食博会上我区成功签约项目8个。止目前,已有3个签约项目试生产,5个签约项目正在建设,开工率达100%,超过市定60%的目标任务。
3、局机关年内新引进已开工项目3个,分别是:投资1.2亿元的新大新商厦整体收购改建项目,投资xx万元的新起点早餐工程项目,投资xx万元的巨力环保能源生产项目。
4、完成税收52万元,占目标任务的104%。
5、局机关完成对外贸易出口总额300万美元,占目标任务的300%。
(二)重点工作开展情况
1、突出重点,进一步加大招商引资力度。
今年以来,我们继续把招商引资作为工作的重中之重来抓。一是全力以赴抓招商。我们秉承“专业招商、全员服务”的招商理念,继续开展专业招商工作,全区共组建15支由单位一把手任队长的专业招商小分队,活跃在长三角、珠三角、海峡西岸及京津唐环渤湾经济区等沿海经济发达地区寻找商机,拜会企业,洽谈项目。区领导以“参与洽谈”的方式抓督导。既慰问了同志,又督导了工作。二是分类实施抓落地。按照“谁招引,谁负责”的原则,落实项目进度。对已签约的项目解决具体问题抓开工,开工项目优化环境抓进度,建成项目贴身服务抓经营。三是集中精力优环境。在软环境方面,首先是营造优质高效的服务环境,简化办事程序,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立“亲商、富商、安商”的良好氛围。营造更加宽松的政策环境,修订和完善各项优惠政策,打造诚信政府,狠抓各项政策的落实。四是严格奖惩强责任。进一步强化过程督导,实行对专业招商队工作情况一周一通报,其他单位招商情况半月一通报,一季度一公开讲评的督导机制,以达到鼓励先进,鞭策落后的效果。
2、外引内促,进一步扩大出口创汇额度。
由于我区出口企业少,目标基数大,目标任务完成十分困难。针对这一难点,我们一是做好出口企业的服务工作,通过跟踪服务,及时发现并解决企业在进出口业务工作中存在的实际问题,改善外贸经营环境;二是积极争取上级部门对企业在政策和配额上的支持,协调金融、税务、银行、海关、外管等部门为出口企业开展进出口业务提供条件。三是组织企业参加各种外贸培训及会展,帮助企业了解进出口业务知识,扩大我区产品的知名度,提升企业形象。四是引进新的外贸出口企业。通过政策扶持等办法引进其它省、市及周边有出口实绩的外贸公司到我区落户,并把此经验推广乡镇办。目前,全区有实绩的出口创汇企业已达11家,是区划之初2家的5.5倍。
3、精心组织,进一步做实节会活动。
按照全市深化招商引资“百日会战”和第七届食博会活动的有关要求,我们迅速行动,成立了领导组织,制定了详细的实施方案和工作台账,精心组织,周密安排,确保了招商邀商、参会参展、项目签约等各项工作的圆满完成。在第七届食博会上共邀请到境内外客商208人,其中境外客商35人;商协会16家;世界500强企业1家,国内500强企业12家,签约项目8个。第四届豫商大会是我市今年举办的又一盛会,旨在联络天下豫商,增进友谊、推介漯河、寻找商机、洽谈投资。
我局高度重视,迅速行动,全力以赴做好各项筹备工作。为确保邀商招商工作取得实效,在分包市领导李智民带领下,我区选派7名县级干部组成三支工作队分赴北京、南京、广东、海南、甘肃、宁夏等地拜会当地豫商会。通过登门拜访,共邀请到6家豫商组织,240名豫商参会。同时,在项目推介上,我们创新工作方法,利用声、光、电等手段以项目超市的形式反映我区的发展成就,介绍我区的投资环境和优惠政策,推介我区的招商项目。会上共签约项目10个。目前,已有8个签约项目开工建设,2个签约项目拟开工。
4、强化监管,进一步规范市场经济秩序。
一方面认真做好市场监测工作。一年来,累计上报旬报数据792次,月报数据264次,季报数据88次,半年报数据44次,黄金周日报数据242次。同时,完成商务预报3000次。全年无漏报、误报发生。另一方面加大商务综合执法力度。为确保我区居民安全消费,今年来,我们在执法人员少,监管企业多的情况下,克服种种困难,加大监管执法力度。全年共商务综合执法126次,发放整改通知书54份,发放宣传材料286份,通过执法检查,使辖区内的酒类经营者进一步提高了认识,同时也加强了酒类经营者进行酒类备案登记和使用《随附单》的自觉性。有效的规范了我区酒类流通和生猪屠宰市场。
5、强化服务,进一步惠及广大民众。
一是“家电下乡”产品销售火爆。为进一步提高家电下乡产品销量和服务质量,我们会同财政、工商、质检、国税等职能部门开展了 “家电下乡质量服务月”活动。为简化补贴程序,全面实施代垫直补工作,对全区所有网点进行了清理整顿和重新核定,全区共核定各类家电下乡销售网点48个。目前,全区共销售各类下乡产品3.3万台,销售金额6223万元,其中彩电6698台,冰箱(柜)14715台,手机106部,洗衣机5499台,计算机978台,空调3749台,热水器1511台,微波炉101台,电磁炉40台。目前已发放补贴资金400余万元。产品销售金额、数量均居全市第一。
二是“万村千乡”市场工程成效凸显。“万村千乡”市场工程是区委、区政府XX年对全区人民承诺的十大实事之一,是发展农村经济、增加农民收入、实现农村消费安全,建立新型农村市场网络的一大举措。今年以来,我们加强对承办企业的督导检查,规范企业对农家店的管理,提高农资店的质量和配送率。组织专人对农家店全面进行了回访和验收。止目前,我区新建农家店28家。累计建成农家店106个,村级覆盖率达89.9%,超额完成了市定目标任务。
6、常抓不懈,进一步保持大局稳定。
针对改制企业遗留问题多、企业军转干部多和老干部多的特点,我局一直把局属企业改制中的职工思想工作、企业军转干部的稳定工作及老干部工作作为全年维稳工作的重点。今年以来,我们办结了拖欠10余年之久的潘装修案、左伤残赔偿案,3名局属企业军转干部各种待遇已全面落实,思想比较稳定。二农机职工反映“三金”问题已初步得到解决。
7、创新方法,进一步实现税收新突破。
我们积极与所属企业对接,帮助解决经营中存在的问题,派专人对所属企业的纳税情况跟踪服务,做到应征必征。同时,创新工作方法,在保证原有税源稳定的基础上积极引进新的税源企业,使后续税源逐步增加,税收稳步增长。
8、加强管理,进一步夯实基础工作。
一是加强学习,转变作风。学习实践科学发展观活动自3月上旬启动以来,按照区委部署和深入学习实践科学发展观活动实施意见要求,紧密结合单位工作实际,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制定了《实施方案》、学习计划,明确了工作要求和任务。通过学习实践活动,建立了“学习型”机关,大家都能紧密结合商务工作实际,在招商引资、行政执法、新农村建设等专业知识学习上下工夫,干部队伍素质得到全面提高,进一步改进了作风,把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上,深入企业,调查研究,为企业提供优质服务。对于重要、紧急的事项,开辟“绿色通道”,急事急办,特事特办,努力为投资者和经营者创造良好的发展环境。
二是规范管理,建强队伍。完善机关管理制度,形成了“以制度管人管事”的格局,完善了纪律、卫生、办公等各项管理制度,确立了工作目标量化考评制度;加大工作督察考核,每周召开一次工作例会,点评每周工作,安排下周工作;半年召开一次工作会议,对全局上半年工作进行讲评,安排部署下半年工作;年末组织专门考核班子,对各科室进行全年目标量化考核,逐一打分,综合评比。三是党建及群团工作常抓不懈。党员队伍不断壮大,今年发展新党员2名,党员转正6人;工会组织不断完善,组建了企业“困难职工”帮扶站,建立了“困难职工”档案。
二、反腐倡廉建设工作
今年以来,在区委、区政府和区纪委的正确领导下,商务局党组严格按照区纪委反腐倡廉建设工作总体部署以及年初签订的反腐倡廉建设目标要求,认真组织学习党风、党纪和廉洁自律规定,建立、健全各项规章制度,严格执行各项规定,有效地杜绝了违纪、违法事件的发生。我们的主要做法是:
(一)加强宣传教育,筑牢思想道德防线。
今年以来,按照区委、区纪委的要求,以“学习实践科学发展观”活动为契机,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从提高全体人员的政治素质、业务素质和廉政意识入手,牢牢把握“教育为先,预防为主”的原则,采取有力措施,切实加强党员干部的宣传教育力度。一是结合区纪委党风廉政建设工作整体安排,组织全局党员干部,积极参加各种形式的宣传教育活动。认真组织学习了《党章》、《科学发展观学习读本》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《党的纪律处分条例》和《监督条例》等各种材料。二是结合本单位自身的特点,有目的、有重点、有针对性地开展宣传教育活动。加强对廉洁从政等制度的学习与落实,全面提高局班子勤政、廉政的自觉性,使班子成员的综合素质和实际工作能力得到明显提高。三是严格落实“三会一课”制度,落实周一例会和周五学习制度,定期召开党组会,以会代学、以会代训,交流思想,促使全局班子成员的事业心、责任感、廉政意识明显增强。四是开展警示教育,做到警钟常鸣。组织收看《禁越“红线”》等警示教育片,时刻敲响廉政警钟。
(二)健全规章制度,加强源头治理。
一是坚持民主集中制原则。坚持重大事情、重大问题集体讨论决定。局班子成员之间团结共事,既明确分工,又密切合作,大事讲原则,小事讲风格,互相尊重,相互理解,互相监督,班子的整体决策力、凝聚力不断加强,形成了团结共事的良好氛围,推动了各项工作的顺利开展。二是建立民主生活会制度。定期召开民主生活会,充分发扬民主,开展批评与自我批评,自我鞭策,自我加压,牢固树立发展意识、勤政廉政意识,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持财务公开制度,严肃财经纪律。坚持“一杆笔”制度,一把手负总责,确保了各项经费开支的正常使用,每年公开两次财务收支情况。四是严格公务接待标准,严格按照接待制度办事,控制接待人员,防止铺张浪费。五是推行党政领导干部公开承诺制,公示承诺内容和践诺情况。
(三)落实“一岗双责”,实行分级负责制。
局党组根据区委下达的反腐倡廉建设责任制目标,本着“谁主管谁负责”的原则,“一把手”亲自安排部署制定了《XX年商务局党组领导班子反腐倡廉建设责任制目标分解意见》。规定一把手对反腐倡廉建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的反腐倡廉建设负“直接领导责任”,并认真履行“直接责任人”的职责。同时,年初“一把手”与各位班子成员签订了目标责任书,明确了岗位职责,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的工作,又要抓好分管范围内的反腐倡廉建设工作,始终把反腐倡廉建设任务与业务工作同研究、同部署、同落实。
(四)严格要求,带头执行廉洁自律各项规定。
局领导班子认真执行中纪委《关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格遵守《廉洁自律各项规定》,按照xx同志“为民、务实、清廉”的要求,严格要求自己。一方面,经常对照廉洁自律的有关规定检查自己的一言一行,时刻做到自重、自省、自警、自励,不滥用权利,不以权谋私,不违法违纪。另一方面,时刻牢记我们每个人都是一名普通党员,自觉参加支部会,虚心征求各方面的意见和建议,认真开展批评和自我批评,及时纠偏改错,使自己始终保持清醒的头脑。在具体工作中,我们坚持小局服从大局,个人服从组织,不计个人得失,服从统一安排,注重摆正各自的位置,妥善处理关系,保持了共产党人的本色,较好的树立了求真务实,勤勉从政,廉洁奉公的形象。
(五)强化督导检查,规范从政行为。
“一把手”亲自带队对各位班子成员及分管科室反腐倡廉建设责任制的落实情况进行督导检查。同时,按照党员干部廉洁从政的有关规定,对重点环节、重点领域进行重点治理。一是治理了领导干部的“节日病”。清明、五一、端午节前下发或转发了关于加强党风廉政建设、预防“节日病”的文件,对节日期间党风廉政工作提出了具体要求,增强廉洁自律意识,要求干部清清白白做官,坦坦荡荡为人,踏踏实实干事。二是认真落实了领导干部配偶、子女从业“两不准”规定。通过摸底调查,重点核查,核定没有一名领导干部违反“两不准”规定。三是认真执行移动电话通讯费用报销的有关规定。对领导干部通讯费用报销情况进行了检查。四是认真执行党员领导干部重大事项报告制度,加强对领导干部借婚丧嫁娶之机大操大办、收钱敛财等问题的监督检查。
(六)开展专项治理,切实解决民生问题。
充分发挥整规职能,组织工商、卫生、农委等相关部门对涉及民生问题的农资、食品、药品等领域开展专项治理。通过开展专项治理,严厉打击不法商贩,切实维护了市场的繁荣和稳定,保护了群众的生命安全。
三、存在的问题及下一步打算
今年来,我们虽然取得了一些成绩,受到区委、区政府的好评和肯定,商务形象和地位得以极大提升。但也存在着一些儿不容忽视的问题和不足。如工作效率与新商务、大商务的要求尚有一定的差距;服务意识有待进一步提高;招商引资的方法有待进一步优化。在今后的工作中,我们将针对存在的问题,采取切实有效的措施,不断加以改进和提高。
(一)在强化招商引资上下功夫。一是继续深化专业招商工作,充分发挥招商小分队的积极作用,采取大员上阵,区主要领导干部带队外出招商的方式,重点围绕精品纺织、冶金制造、医疗器械、商贸物流等重点产业,招引一批拉动我区经济发展的大项目和科技含量高的项目,实现招商引资向招商选资的转变。二是办好节会活动。高水平、有针对性地组织好各种节会招商活动,及早启动第八届食博会各项筹备工作,确保我区节会招商取得新突破。三是以加强机关作风建设为动力,推行“一条龙”服务,“一站式”审批制度,落实招商引资的各项政策措施,提高服务质量和服务效率,努力把我区打造成服务高地和产业的高地。
(二)在扩大外贸出口额上下功夫。进一步优化出口商品结构,提升科技含量和竞争力,不断扩大出口规模。积极开展加工贸易,带动设备和商品出口。建立和完善财贸、税贸、银贸、关贸等部门协作机制,出台促进外贸出口的优惠政策,多形式、多途径促进我区对外贸易稳定健康发展。
(三)在提升商贸流通水平上下功夫。一是继续实施“万村千乡市场工程”,到XX年全区范围内乡镇、行政村“农家店”覆盖率达到95%以上,构建起以城区店为龙头、以乡镇店为骨干、以村级店为基础的多元化、连锁化、信息化、规范化的农村现代流通网络。二是继续做好“家电下乡”工作,努力拉动农村消费,加快建立起较为完善的农村家电产品流通和服务网络,使农村彩电、冰箱、手机和洗衣机等主要家用电器的普及率有明显提高。三是加强对定点屠宰企业无害化处理的监控,严厉打击私屠滥宰,确保让老百姓吃上“放心肉”。进一步强化酒类流通管理,落实酒类流通随附单制度和备案登记制度,确保让老百姓喝上“放心酒”。
(四)在加强自身建设上下功夫。不断提高做好新时期商务工作的能力和水平。工作作风上,我们将联系工作和业务实际,经常深入基层,调查了解情况,解决实际问题,在服务态度上和服务质量上,树立公仆意识,廉政意识,服务意识,设身处地为服务对象着想,为服务对象服务。在班子队伍建设上,要加强团结,合舟共济,成员之间要经常沟通,求同存异,同心同德,共谋商务工作的进步和发展。为我区经济社会的全面进步和繁荣做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
项目领导班子述职述廉报告(二)
在20xx年下半年至20xx年下半年的五年中,我在本届县政府班子中,担任常务副县长,协助县长抓好县政府全面工作,并具体分管县政府办、财税、统计、人事、信访、监察、编制、审计、计划、老干、档案、史志、督查等工作,先后联系人大、政协、工、青、妇等工作。五年来,我以“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕经济建设中心,突出工作重点,讲求工作实效,创新工作方法,较好地完成了各项工作任务。现将本人五年来的履职情况汇报如下:
一、坚持苦练内功,提升执政水平
1、注重学习,提高理论思维能力。
五年来,我积极参加县委中心组和政府党组组织的学习活动,通读了《论加强和改进执政党的建设》、《党章》、《党员权利保障条例》等必读书目;观看了焦裕禄、牛玉儒、任长霞等先进事迹影片;每年完成一万字的读书笔记和5000余字的学习心得。同时,我努力挤出时间自学,重点学习了构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等一系列理论成果,学习了党的xx届四中、五中、六中全会精神。我还报考参加了省委党校的在职领导干部研究生班学习,经过三年的努力,取得了研究生毕业文凭。我坚持边学习、边实践、边思考,用先进的理论去指导自己的工作实践,又把实践中的体会加以归纳提高。
2、注重调研,提高科学决策能力。
我经常深入基层,广泛倾听群众意见,千方百计收集第一手资料,通过大量的调查研究去发现问题、判断问题,从而为解决问题提供行之有效的办法。为破解农业发展资金难题,我深入全县18个乡镇调查研究,探索加快农村发展新思路。针对我县工业发展落后的局面,我经常深入厂矿企业寻根把脉、研究对策。为充分挖掘财源建设项目,我深入调查、实地勘查、摸准项目。五年来,我通过深入调研,写出了《建立多元机制,加快农村发展》、《山区县加快工业发展步伐的思考》等十余篇调研文章在省、市级刊物上发表。通过在基层长时期的磨炼和不断总结经验教训,我的组织能力、协调能力、表达能力、写作能力、谋事能力得到了较大的提升,使自己在科学决策、驾驭全局等方面轻车熟路。
3、注重思考,提高开拓创新能力。
我在平时的工作中善于思考、开动脑筋,对现实问题进行理性思考和科学判断,形成新思路、新办法,从而更好地指导工作实践。为充分利用资源,更多地开发财源项目,我提出了对矿山、小水电、河砂等国有资源实行有偿转让开发的思路,五年共实现资产处置增值5000多万元。为加大财税征管力度,在李小坚县长的指导下,我同县四大家分管领导一道,不断探索竹木、车辆、房地产、煤炭和非煤矿产联合征管方式,逐步建立和健全了新的四项财税征管机制。仅竹木税费这一块,每年就为财政增收300万元以上。
二、坚持勤奋工作,提升行政能力
1、勤于实干,加快发展。
据《考核手册》逐日统计,我每年出勤都在330天以上,加夜班200多晚。XX年下半年,我既担任分管教科文卫、计育的副县长,又兼任常务副县长,分管常务副县长的工作,一人挑着两人的担子。特别是XX年陈优秀同志赴京挂职、由我代为主持政府全面工作期间,我在常务副县长的岗位上,顶住压力,克服困难,妥善处理了政府工作中的一系列重大事情,确保了县政府工作的正常运转和全县经济的稳定发展。今年,面对政府领导职数减少的新形势,我又主动承担起分管粮食、劳动保障、商务、工商、物价等工作,一人干着两名副县长的事。为加快我县经济发展,我千方百计加大跑项目、争资金的工作力度,特别是经过全县各级各部门的共同努力,已争取上级将我县纳入财政困难县范围、比照国家西部开发政策实施范围、以工代赈国债资金扶持范围、省贫县中最优先考虑安排扶持范围等优惠政策。仅XX年,共向上申报项目129个,到位资金2.8亿元,较XX年增加1.1亿元,增长210%。
2、勤于督查,狠抓落实。
对分管的各项工作,我坚持勤于督查,狠抓落实。为圆满完成每年省政府的8件实事,我总是加班加点召开督战会议,深入工地、现场检查指导,加强调度,协调解决落实过程中的种种难题。为保证每年财税收入任务的完成,我经常带领协税领导小组成员一道,深入企业摸税源,深入一线抓征管,深入基层督进度。为开展好金融创安工作,我多次召开有关会议,并通过行政、法律等手段,多次亲自带队清收欠账,取得了明显成效。截止到XX年,全县金融机构不良贷款减少6350万元、不良资产率下降了5.3个百分点。在督查各项工作的过程中,只要是为了工作大局的事,为了落实县委政府决定的事,我敢于撕破面子,不留情面批评人和事。
3、勤于改革,创活机制。
五年来,我同分管部门的领导一起,推行了一系列的财政改革。为规范部门和单位的财务收支,我推行了会计集中核算制度改革和政府采购制度改革。为从严控制财政供养人员增加,我实施了财政供养人员信息化管理改革。为确保教师工资的按时发放,我对教育经费大胆实施“三项分离”改革,从根本上改变了新宁长期拖欠教职工工资的局面,确保了全县教职工医疗保险、养老保险、住房公积金的全面落实。为调整和完善县乡财政体制,我对乡镇财政实行“划分税种、核定收支、收入上缴、超收全留、短收全赔、一定三年”的财政体制,并加大了对乡镇财政转移支付力度,使乡镇财政困难逐步得到缓解。仅乡镇体制补助一项,就由XX年的预算安排150万元,增加到XX年的预算安排800万元,增加650万元,且XX年又有新的增加。为加快政府收支科目改革步伐,我对卫生、民政、教育、计生、农业、畜牧等部门经费实行了综合预算体制改革,逐步改变了一些单位的苦乐不均现象。XX年,又推行了国库集中支付制度改革。通过一系列财政制度的改革创新,我县财政支出压力得到了有效缓解,为县域经济发展注入了新的活力。
三、坚持统筹兼顾,提升工作绩效
1、狠抓财源建设,确保财税收入稳步快速增长。
针对我县财政特困的实际情况,我始终狠抓财源建设。每年年初,我就与县四大家领导一道,研究确定一批重点财源建设项目,这些项目每年为财政新增税收1000万元左右。地方财政收入增速也由XX年的7.1%提高到XX年的23.4%。同时,我坚持“两手抓”,一手抓税收征管措施的强化,一手抓财政收入质量的提高。为提高财政收入质量,我不图政绩,坚持实事求是。XX年底,我大胆地提出了将本不应纳入预算内管理的高中学费1000万元调出到预算外,以争取上级更多转移支付补助。现在,经过财政部门及各级各部门的努力,加上政策性因素,我县的上级各项转移支付补助已由XX年的14751万元增加到XX年的31497万元。税费结构比也由XX年的52:48转变为XX年的70:30,财税收入质量得到明显提高。
2、狠抓规范管理,确保必需支出到位。
一年一度的预算编制和追加方案,我坚持精打细算,突出保工资、保运转、保稳定。我分管财政的第一个半年里,即集中财力解决了拖欠教师工资600余万元的问题,随后又分两年全面解决了全县教师加入医疗保险的难题,逐年取消了对义务教育和高中教育学生学费的财政平调。同时,确保了全县各项重点工作的支出。仅XX年,我县完成财政支出47169万元,较XX年XX0万元,增长135%。通过增收节支,全县财政历年累计赤字由XX年的1803万元消化下降到XX年的396万元,五年共消化财政历年累计赤字1407万元。为最大限度地节约财政支出,我推行了会计集中核算制度和政府集中采购制度,并清理出“吃财政空饷”人员320余人次,共为财政节约支出500多万元。我分管财政工作后的五年来,再没有出现过拖欠干部职工工资的现象,干部职工的政策性待遇也逐步得到落实。
3、狠抓依法行政,确保分管工作有序进行。
五年来,我认真贯彻执行党的路线方针政策和法律法规,坚持依法行政,严格依法办事。《行政许可法》颁布实施后,我组织县法制办,清理废止了92年来县政府出台的违背wto规则及有关法律法规的政策性文件99个。凡政府发出的重要文件,我都认真审阅,亲自把关,力求不出差错。为了从源头上遏制腐败,我充分发挥审计监督部门的作用,组织审计部门共完成审计单位265个,查出违纪金额2.8亿元,收缴财政入库560多万元,制止国有资产流失400多万元。人事工作方面,我率领人事部门推行了事业单位人事档案集中管理,建立了人才库,全面实施了事业单位用人聘任制,规范了教师的职称评聘工作,坚持了公务员录用“逢进必考”的原则。所分管的其它工作都有新的成效。
四、坚持廉洁自律,提升公仆形象
1、严格要求自己。我严格遵守党风廉政建设各项规章制度和政治纪律,保守党的机密,不信谣,不传谣。在工程立项及招投标、人事安排、资金分配使用、政府采购等方面敢于坚持原则,严守纪律,做到不乱批条子、不收红包礼金、不插手工程建设、不为自己的亲戚朋友打招呼。尤其是财政收支、经费审批自觉接受县人大及社会各界人士的监督,不循私情、不乱花财政一分钱。
2、严格落实责任。我按照市委、市政府《党风廉政建设目标责任书》和县委党风廉政建设责任分解的要求,把责任分解到县政府及县政府办党组成员的身上。督促分管部门认真学习有关法规、条例,要求各单位将党风廉政建设目标管理责任制落实到位,并按有关规定将各项内容分解到单位领导班子成员和各股室,层层签订责任状。我经常找各分管部门单位一把手谈话,对有不良苗头和倾向的,及时进行提醒和劝诫,做到防微杜渐。
3、严格要求亲属和身边工作人员。我加强了对亲属及身边工作人员的管理和教育,不允许亲属接受钱财,不准身边工作人员到下属单位索要钱财或礼品,不准利用自己的职权和影响办私事,要方便。平时除了陪客外,我坚持在食堂就餐,不接受请吃请喝。到基层检查工作,我总是轻车简从,不增加基层负担,更不铺张浪费。在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面,我严格按照有关规定执行,平时该自己支付的开支坚决由自己支付。
五年来,尽管自己在思想、学习、工作等方面取得了一定的成绩,但我深知,我的思想、工作、作风与组织的要求还有一定的差距,与基层群众的期望还有较大的距离,如深入基层的时间不很多,开拓创新意识不够强等。今后,我将进一步加强学习,牢固树立执政为民的思想,常修为政之道,常干利民之事,常怀律已之心,永葆公仆本色。
省局考核组各位领导、同志们:
200x年,在省局党组的正确领导下,我局紧紧围绕年初确定的工作目标和保障措施,领导班子团结协作,以科学的发展观统领全局,带领广大职工艰苦奋斗,奋力拼搏,外拓市场,内抓管理,大力加强精神文明建设,完成和超额完成了各项工作任务,取得了新成绩。按照省局考核要求,现将我局一年来的主要工作目标完成情况、廉政建设和领导班子建设情况报告如下:
一、主要目标完成情况
200x年,是不平凡的一年,市场竞争日益激烈,施工任务艰巨而又十分繁重。面对困难和挑战,各级领导班子和广大干部职工牢固树立全局观念和大局意识、创新意识,沉着应对,干事创业。0x年x月,我局取得了公路工程施工总承包一级资质,成为xx系统唯一拥有水利水电、公路工程两个一级总承包资质的施工企业。一年来,先后被授予“全国优秀施工企业”、“全国守合同重信用企业”、“全国建筑安全生产先进集体”、“省直文明单位”,承建的东平湖二级湖堤八里湾闸和天津引滦入津水源保护工程新建州河暗渠工程被水利部授予“200x年度水利系统文明建设工地”称号,完成和超额完成了各项目标任务。
(一)顺应市场得市场,经营开发工作健康发展
我局紧紧围绕水利建设市场的南水北调、西部开发、治淮工程和公路等国家重点工程项目,不断调整经营格局,巩固老市场,开拓新市场,完善规章制度,强化责任意识,企业竞争力不断增强,经营开发工作健康发展。全年共中标工程16项,实现合同额2.6xx亿元,其中系统外工程中标13项,中标额2.26亿元,完成年度目标任务的103%,为明年的生产任务争得了主动。
顺应市场规律,实行区域经营战略。一年来,我们认真研究市场,把握市场脉搏,顺应市场规律,在职工中树立了“项目部本身就是经营开发部”的观念,实行了区域经营战略。各项目部在抓好工程建设的同时,充分发挥“窗口”和“桥梁”作用,进一步占领后续工程市常淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程和新疆恰甫其海综合利用水利枢纽二期工程的中标就是区域经营战略的典型范例。尤其淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程,是淮河治理的骨干工程,设计行洪流量为2400m3/s,工程中标额4468万元,工程规模之大,是建局以来我局承揽的最大的水利工程水闸建设项目。为此,对以上两个项目给予通令嘉奖。
完善经营格局,营造良好的经营环境。0x年初,我局适时召开了经营开发工作研讨会,总结了经营工作中的经验、教训,确立了顺应市场得市场,突出重点、多元经营的指导思想,制定出台了《投标工作程序》和《投标工作职责》,理顺了各部门之间的关系,完善了经营工作责任制。在工作中,局级领导充分发挥总体谋划、组织协调和高层次公关的龙头作用;经营处尽职尽责,具体负责投标技术与操作,不断提高标书的科技含量和内在质量;各处室各司其职,密切配合;各工程处、项目部面向市场搜集信息。在全局建立起了纵向到底、横向到边的大经营格局,营造了良好的经营环境。下属各工程处也纷纷自行承揽工程,实现合同额近1000万元。1234567
发挥资质优势,打开经营开发新局面。0x年3月,我局在拥有水利工程施工总承包一级资质的基础上又获得了公路工程施工总承包一级资质,使经营工作出现新局面。鉴此,我局加大了公路工程投标力度,积极参与高速公路工程的投标,以4976万元的合同价中标泰安市泮河大街工程。在施工任务相对饱满的情况下,调整经营布局,提出了“巩固强项,提升弱项,开辟新领域”的经营方针,突出重点,精心准备,有的放矢,理性经营。对每一项有希望中标的项目均立足于一个早字,早跟踪,早攻关。如姜唐湖退水闸、惠青xx大桥项目的中标,都是在立项阶段就开始跟踪。
(二)以创建文明工地为契机,施工管理水平再上新台阶
0x年我局共有在建工程22项,合同额达4亿多元。所建工程分布在xx、辽宁、安徽、陕西、天津、新疆等地区,多数为国家和省级重点工程,三项为xx标准化堤防建设工程,标准要求高,施工难度大,管理任务重。在施工中,我局以“文明工地创建”活动为契机,科学调度,合理配置,全体施工人员艰苦奋斗,全年共完成各类土方517万立方米;砌石9875立方米;砼及钢筋砼7.23万立方米;各类路面26xx千平方米,完成施工产值3.2亿元,占计划的128%,首次突破3亿元大关。
弘扬铁军精神,确保工程质量和进度。面对艰巨繁重的施工任务和复杂的施工环境,我局职工充分发扬铁军精神,顶风冒雪,冬战严寒,夏战酷暑,克服重重困难,昼夜奋战不停。在施工中,各项目部强化管理,苦干巧干,保证了工程进度和质量,为国家建设做出了重大贡献。例如,新疆引额济乌工程戈壁明渠一标项目部的同志们,舍小家,顾大家,连续10个月奋战在新疆的戈壁滩上,连续三次被业主评为“施工标兵段”,年终被评为优秀施工企业。天津引滦工程4标的同志们,克服工期紧、工程量大,且工地被京秦铁路分成两段等重重困难,施工工艺合理,工程质量优良,得到了业主和监理的高度评价,经验收,被评为优良工程。河口口门疏浚试验工地的同志们冒着生命危险,顶着7、8级的雷雨大风拼搏在渤海湾的xx口门上,为探索xx河口治理的新途径,取得了第一手资料,积累了宝贵经验。陕西府店路12标的同志们战斗在环境十分恶劣的山谷中,克服原材料涨价、地方干扰严重、交通严重不畅等多种因素,确保了工程顺利完工。东明机淤固堤、堤顶硬化、历城机淤固堤三处标准化堤防建设工地上的同志们,连续几个月奋战在xx河道和xx大堤上,把标准化堤防建设工程当作政治任务来对待,优化施工方案,加强调度管理,攻克群众干扰道道难关,在保证工程质量的基础上赶抢施工进度。东明机淤工程克服重重困难和群众干扰的阻力,做到了第一个进场,第一个开工,第一个出沙,完成淤沙122万立方米,占计划的65.3%。历城机淤工程历经6个月的艰苦鏖战,累计完成土方150多万方,按省局要求完成了施工任务。
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p;开展文明工地创建活动,提高施工管理水平。年初我局制定了《创建文明工地实施办法》,在全局范围内开展文明工地创建活动。局成立了由史庆德同志任组长的领导小组,每月进行一次联合检查,对优胜单位通报表扬,后进单位批评指导。4月25日,在天津引滦入津4标工地召开了文明工地创建活动现场会,交流经验,以点带面,促进了各项目文明创建和施工管理水平的不断提高。天津引滦入津和东平湖二级湖堤八里湾闸两项工程管理规范、文明施工,进度快、质量优,得到了业主和监理的高度评价,被水利部授予“~年度水利系统文明建设工地”称号。临淮岗洪水控制工程北副坝5标在全线9个标段中被评为第一名。济南板桥加压泵站工程质量验收达到济南市质监站优良等级,被业主树立为济南建筑市场小规模建筑物主体工程的标兵。其它各项目施工管理水平也都有不同程度的提高。1234567
强化项目部建设,培养优秀项目经理。项目经理作为项目的带头人,对项目成败起着至关重要的作用。为此,我局作出了强化项目部建设,学做优秀项目经理的决定,开展了优秀项目经理部和优秀项目经理评选活动。在施工中,各项目经理部不等不x,刻苦勤奋,积极主动创造条件,协助业主、监理,开拓性地开展工作,取得了显著成效。我局临淮岗洪水控制工程北副坝5标经理李新军同志被业主评为优秀项目经理;国道205滨州xx大桥经理宋淑平同志被授予“滨州市荣誉市民”称号;陕西府店路12标经理范大宇同志被榆林市政府评为“优秀项目经理”;马向阳同志被评为“xx省优秀项目经理”。这些荣誉就是对他们工作成绩的充分肯定。
(三)各项经济指标~完成,职工收入稳步上升
一年来,我局围绕“经济效益”这个中心,加强经营管理,落实经济责任,控制企业成本,规范财务运做,各项经济指标完成较好。全年实现经济总收入2.62亿元;净资产收益率达1%;资产负债率67%;应收帐款周转率6次,全年实现利税2xx9万元,比上年提高13%。同时,离退休职工两费足额发放,并及时增加了同城补贴。职工收入与去年同比可提高10%,确保了职工队伍稳定,促进了单位稳定发展。
(四)狠抓质量管理,打造精品工程
施工中,我局狠抓质量管理,把质量当作“质量大堤”来建设,提出了“质量是政治、是生命、是效益,要以对党和国家、对人民、对历史负责的精神,以党性人格抓质量,建优质工程,建精品工程”的口号,不断强化全员质量意识,建设精品工程。一是坚持质量第一的方针,把质量作为评价工程的首要因素,作为衡量干部工作的重要标准。要求各单位、各项目部一把手亲自抓质量,落实质量责任,保证iso9001质量保证体系的有效运行。二是严格质量管理标准和质量检查制度。在施工中,实施质量管理目标从高、过程从细、标准从严的内部管理监督检查措施。质检处充分发挥职能,加强施工过程中的质量预控、监控,全年组织质量检查300余次,形成了班组、质检员、项目部三级质量保证体系。三是以科技创新促质量,注重新工艺,新技术的推广应用。如济平干渠34标工程施工中,采用加密渗井与布设轻型井点相结合的方法有效解决了降水难题;在钢筋网片吊装中,自行设计了钢筋网片安装支架和“工”字型辅助筋,加快了钢筋网片的吊装速度,提高了工程质量。在济南市引黄供水鹊山调蓄水库截渗工程施工中,土工膜垂直截渗铺塑深度19米,长度xx.6公里,创国内平原水库铺塑深度及长度记录,入选了第九批中国企业新纪录。四是继续开展亮点工程建设活动,使亮点工~正亮起来,年初确定的六项工程,有五项达到了亮点要求,确保了工程质量合格率100%,优良品率95%以上。全年没有出现一起客户投诉现象。
(五)加强安全管理,全年安全生产无事故
我局各级领导班子高度重视安全生产工作,树立强烈的安全生产责任感,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,强化落实安全责任制,完善各级安全生产网络建设,专兼职安全员尽职尽责,积极开展“安全生产月”、“安全百日竞赛”等项活动。积极进行安全生产教育,组织75人参加了水利部、交通部举办的施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产培训考核,合格率100%。不断加大安全检查力度,局安委会全年共组织各类安全检查50余次,消除安全隐患82项。把安全生产贯穿到文明工地创建活动之中,有力地促进了安全生产,全年未发生责任事故,为工程施工的顺利开展提供了重要保障,被国家建设部评为“全国建筑安全生产先进集体”。1234567
(六)实施管理创新,提升企业形象
创新财务管理。针对项目产值大、利润低的问题,落实经济目标责任和各项规章制度,规范项目成本管理行为,精耕细作、全心经营,保证了企业经济效益的不断提高。通过建立内部监督检查制度、进行不定期稽查等手段,逐步建立完善了财务监督检查机制,保证了各项资金正确使用和各级财务的规范运作。继续在全局范围内推行项目部财务制度改革,大力推行财务人员委派制,实行项目统一结算制度,使企业资金调控能力不断增强。不断加强债务清理工作,加快资金周转,为生产经营提供了有力保障。因成绩显著,局财务处被黄委会授予XX-~财务工作先进单位称号。
创新人本管理。在职工中开展了学习“罗文”和“许振超精神”活动,号召职工做能够把信送给加西亚的人。在工作中能够干一行、爱一行、专一行、精一行,做“爱岗敬业、忠于职守”的优秀员工,开展了评选优秀员工活动。制定了《专业技术人才聘任试行办法》,缓解了我局专业技术人才短缺的局面。
创新机关后勤管理。继续开展机关作风建设年活动,工作作风进一步好转,办事效率明显提高。
(七)加强精神文明建设,文明创建工作取得新突破
按照上级的统一部署,开展了“保持共产党员先进性教育活动”的前期准备工作,制定了有针对性的教育方案,使广大党员提前进入了思想状态。加大了企业文化宣传力度,在各类媒体发表稿件70余篇。按照我
局《文明单位创建活动的实施意见》,分步实施、积极开展文明单位创建活动,取得了新突破,局机关和第二工程处分别被授予“~年度省直文明单位”称号,实现了物质文明、政治文明与精神文明的同步发展
(八)~完成其它各项工作任务
加强了机动抢险队建设,参加了xxxx防汛抢险技能竞赛暨实战演练,荣获三等奖,落实了汛期值班等防汛责任制。各级工会积极开展工作,二处、一处职代会分别被授予“先进星”和“合格星”称号。另外,企业改制,党组织建设、离退休服务、文秘档案等项工作都取得了一定成绩。
二、党风廉政建设情况
~年,我局按照上级纪检监察部门的部署要求,认真贯彻党风廉政建设责任制,落实各项规章制度,标本兼治,突出重点,以负责的态度、务实的作风,扎扎实实地开展了反腐倡廉各项工作,使党风廉政建设和反~斗争与各项事业同步进行,协调发展。在具体工作中,我们着重抓了“四个坚持”。
(一)坚持落实党风廉政建设责任制,加大监督力度
一是狠抓责任制落实。在年初召开的纪检监察工作会议上,深入学习了上级有关廉政建设的文件,针对XX年的反腐倡廉工作任务,对局领导班子成员及机关部门作了明确分工,明确了责任领导人和责任部门,与各工程处签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标。各工程处也都层层进行了责任分工、签订了责任书,在全局上下形成了廉政责任制网络。二是加强监督检查,严格责任考核。不断强化监督检查力度,每半年对下属各单位进行一次廉政责任考核。局领导班子成员充分利用下工地检查、调研等机会,了解党风廉政建设情况。三是严格责任追究,确保责任制的落实。对工作中暴露出的问题,对责任人和责任单位一追到底,绝不姑息,并要求限期整改。通过责任制的落实,各级领导干部做到了廉洁自律、遵纪守法、勤政务实。领导班子成员做到了以身作则,在往来接待中不搞超标准接待,不吃请,不收礼;凡下基层、到工地检查工作坚持在工地食堂就餐,不接受任何礼品,为全局职工树立了榜样。1234567
(二)坚持加强思想教育,加大党员干部廉洁自律的自觉性
在学习制度上,坚持和完善中心组和机关职工学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。在学习内容上,一是按照上级的统一部署,自4月中旬至10月底在全局党员干部中开展了“为民、务实、清廉”教育活动。组织全局党员参加了省直机关党员干部学习两个条例考试。二是于5月15日至6月15日在全局开展了党风廉政宣传月活动,在积极开展向郑培民、任长霞等先进人物学习的同时,利用王怀忠案、李真案等典型案例进行警示教育。通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观,价值观和权力观。
(三)坚持各项规章制度的落实,铲除~滋生的土壤
一是继续抓了不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。元旦、春节、仲秋、国庆等重大节日期间,我们以多种形式重申严禁收送现金、有价证券、支付凭证及贵重礼品等规定,提醒领导干部一定要注意廉洁自律,自爱自重。二是深入落实了领导干部收受礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度。三是各项目部严格执行《分包工程管理规定》,凡工程分包均选取有资质、有实力的施工队伍,并以招标、议标的形式确定合作队伍。机关凡大宗办公用品采购,均严格按照《办公用品采购规定》的要求,层层审批,进行阳光操作,对车辆维修实行定点制度,大幅度节约了机关办公费用。四是严格执行信访工作制度,认真处理信访举报,严肃查处违纪案件。对于群众来信来访,局领导班子一直高度重视,要求有关单位认真处理,做到了件件有回复,事事有结果。凡省局转来的重要举报信我都亲自阅批、过问;对重要的群众来访,班子成员按照分工亲自接待处理。对需要查处的问题,我们坚决严肃处理;对有问题但未构成违纪的,我们对当事人进行适当的批评教育,督促其改正;对举报不实的,我们予以澄清,保护了一些同志;对举报严重不实并扰乱单位正常工作秩序的,我们也绝不姑息,给予相应的处分。
(四)坚持改进机关作风,努力增强勤政意识
机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下,我们始终强调这样一种意识,我们所从事的工程建设,直接关系着国家的百年大计,关系着群众的切身利益。因此,任何时候,都要做到权为民掌,权为民用,每个党员干部既要廉也要勤,要有作为但不乱作为,要正确行使权力。围绕勤政廉政,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育,坚持做到“四个一”、“四个不让”。即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,做好每一天的工作;不让领导布置的工作在我这里延误,不让需办理的文件在我手里积压,不让差错在我这里发生,不让xx的形象在我这里受到影响,这已成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作原则。二是继续推行厂务公开,对涉及企业发展,资金使用、职工住房等热点问题,本着对单位负责、对职工负责的指导思想,及时向职工公布结果,让职工有最大限度的知情权、参与权。三是各级关心职工生活疾苦,积极为职工办好事、办实事,切实解决他们的实际困难,除保证在职职工和离退休职工的工资发放,全年发放慰问金10万余元,用于困难职工和工地一线职工的生活慰问。1234567
三、团结协作,同舟共济,领导班子战斗力不断增强
一年来,我局领导班子以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,坚持科学的发展观,以创新和发展统揽全局,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,促进了企业的全面发展,班子战斗力得到了不断增强。
(一)坚持贯彻民主集中制原则,不断增强班子战斗力
一年来,局领导班子坚持贯彻民主集中制,提高民主意识,注重培养民主作风。工作中,实行集体领导和分工负责相结合,认真执行局长办公会议制度,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系,不断强化团结意识,做到相互配合,坦诚相待。凡涉及重大问题,特别是干部任免、建设项目安排、大额度资金使用和职工住房等,均实行民主决策。在议事和决策过程中,做到了集体领导、民主集中、会议决定,增强了决策的民主性和科学性。同时,把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式,会前认真征求意见,会上能够开诚布公,实事求是地总结回顾,认真开展批评与自我批评,勇于承担责任,注重了会议质量,促进了班子团结,班子战斗力不断提高。
(二)加强理论学习,不断提高领导干部自身素质
局领导班子始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设、提~部素质的首要任务,并以身作则,带头参加理论学习,努力改造主观世界,提高自身素质。在学习安排上,我们突出抓好三个层面,第一层面是局机关中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题能力的提高;第二层面是机关中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方式上,采取自学与集中学习相结合的方式,全年固定学习日达50天,人数达1000多人次。在学习内容上,按照省局安排和年初制定的《关于加强理论学习的意见》和《~年理论学习计划》,重点学习了“xxxx”重要思想、科学发展观、xx届四中全会精神、两个条例和“维持xx健康生命”新理念,使干部职工进一步加深了对“xxxx”及xx届四中全会精神的理解,政治素质得到了不同程度的提高,增强了干好工作的信心和决心。
(三)加强领导能力建设,充分发挥班子整体效能
今年以来,面对严峻的市场竞争形势和繁重的施工任务,领导班子谋划全局,着力提高科学决策和民主决策的能力,全面发挥了整体效能。一是坚决贯彻省局及上级有关部门的工作思路,不折不扣地执行上级指示,创造性地开展工作,保证重点工作和重点项目。为顺利完成标准化堤防建设工程,庆德同志长期盯在施工现场,我也经常到现场督促施工,加强领导,加大投入,精心组织,并要求各项目部施工进度一天一报,保证了工程顺利完工。二是以科学的发展观统领全局。企业管理,一招不慎,就有可能满盘皆输。我局凡工作思路、管理制度的出台,都要先经过充分的调查研究,确保可行性,再经过反复讨论、衡量利弊后发布实施,从而保证了决策的科学性,实现了企业和职工“双赢”;保证了职工工资发放,稳定了基层队伍。三是深入开展调查研究,察实情,办事实。对市场开发、企业改革、分配制度改革等重要工作,都分别组织了专题调研。局领导班子高度重视和关心基层,经常深入施工一线,调研了解实际情况。针对队伍现状提出了加强队伍建设,重视和加强分包队伍、劳务队伍管理的意见,并和有关处、项目部研究落实。于12月初专门组织了职工生活状况调研,我带领办公室和财务的同志走访了下属工程处,了解了基层经济状况和职工收入、生活等情况。四是班子成员严格要求自己,率先垂范。全年基本上不过节假日,为保证重点项目的按期完成,四名领导班子成员在工地担任项目经理、工作组组长等,常年盯在施工一线,勇于x前指挥,敢于承担责任,以事业为重,以大局为重,和大家一道辛勤、忘我的工作,积极发挥模范带动作用,为工程建设、为树立我局的信誉做出了积极贡献。如庆德同志和兴文同志在济平干渠18标渡汛最关键时期,发挥了强有力的领导指挥作用,战胜了53年一遇的大洪水,保住了工地,保证了工程安全。秀生同志带领疏浚处的同志们在海上顶着8级台风,冒着生命危险,奋战口门疏浚任务,保证了安全生产和任务完成。1234567
(四)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,以好的作风,选作风好的人
局领导班子深刻认识到,《党政领导干部选拔任用条例》是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。一年来,领导班子坚持开展干部谈心制度,重视干部成长,关心群众生活。对于机关及下属单位的干部职工,真心实意地做到工作上支持、不轻待,政治上爱护、不亏待,生活上关心、不慢待。在企业内部选拔了一批年轻干部充实到中层和到工地担任项目经理、总工,推动充满活力的选人用人机制的形成,加快了干部进步,优化了干部队伍结构,确保了各项工作的健康发展。
一年来,我局按照省局的总体部署,牢固树立科学的发展观,干事创业,与时俱进,较好地完成了各项工作任务,重点工作取得了新突破。但是,我们也存在着许多不足之处,主要表现在领导班子集体学习的时间和深度不够;部分干部职工思想保守,因循守旧,缺乏创新精神和创新意识,事业心、责任感不强;企业体制不顺、机制不活、人才短缺、设备不足、改制进展缓慢等。这些问题的存在,严重制约着我局的发展,在今后的工作中我们要高度重视,认真研究解决。
在新的一年里,我们决心在省局党组的正确领导下,坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,认真学习贯彻党的xx届四中全会精神,以科学的发展观统领全局,以经营开发为中心,以施工管理为重点,以观念、技术、管理创新为主线,进一步加强三个文明建设,动员全体职工精诚团结,爱岗敬业,开拓进取,真抓实干,促进我局各项工作的进步和发展,努力开创各项工作新局面。
以上述职如有不当,敬请各位领导和同志们批评指正。
谢谢大家。
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