镇政府2011年工作总结及2012年工作谋划
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全镇上下认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕城乡统筹“两型社会”示范镇建设的要求,强力推进项目建设,着力加快产业发展,大力构建和谐社会,镇域经济社会保持平稳较快发展的良好态势,现将今年来的工作情况总结如下:
一、镇域经济健康发展
针对近年来全球金融危机带来的不利影响,镇党委、政府一班人科学把握宏观经济形势,积极应对区域竞争加剧的严峻挑战,全力以赴抓城乡统筹两型社会示范镇建设,认真研究和铺排项目建设,狠抓产业发展,完善基础设施建设,坚持不懈扩大内需,镇域经济继续保持快速增长。预计全年农村经济总收入126508万元,实现地方财政收入2800万元,增长20%。
(一)狠抓龙头,进一步完善规划。为早日实现将莲花打造成“中国最美丽乡村”的目标,我们在完成莲花镇总体规划的基础上,根据城乡统筹工作的要求,结合招商引资项目和省、市重点工程建设情况,在充分征求广大干部群众意见的基础上,拟定了莲花镇2011年—2013年的三年近期建设规划。根据先导区安排,委托长沙吉佳城市规划有限公司做好莲花桥集镇的控制性详细规划。此外,还做好了桐木、龙洞、社区3个城乡一体化示范村、自行车赛道、莲花大道连接线、土地整理集中安置等专项规划和“蓝色地球村”、立马村天泉草业项目等概念性规划。
(二)勤征细管,财政收入稳定增长。在镇级财源十分贫乏的情况下,我们认真分析,抓好税源评估、预测,建立税源征收台账,逐户摸底调查,规范纳税行为,确保财税收入超额完成了任务。加强预算管理,合理调度资金,做到了保干部职工工资的发放,保证机关正常运转,保证各项重点工程资金按时支付。严格落实上级各项惠农政策,粮食直补、良种补贴、油价综合补贴、家电、汽车、摩托车下乡补贴等各项涉农资金严格按政策发放到位,严格实行“一卡通”发放,做到了数据准确、程序规范、发放及时。
二、项目建设强力推进
按照城乡统筹两型社会示范镇建设的“一年打基础、二年出成效、三年上水平“的发展计划,今年,我镇共铺排了八项实事工程,并全面推进项目建设。
(一)搭建融资平台,培育造血功能。继续运作好长沙莲花建设投资开发有限公司,积极协调上级部门,全面完成一期470亩融资用地手续的办理工作。积极与各金融机构开展洽谈,搭建好融资平台,为城乡统筹两型社会示范镇建设培育造血功能,提供资金保障。
(二)启动“两个置换”试点工作。成功启动桐木桥集镇安置点建设工作,引导桐木村万亩土地综合整理一期内50户拆迁户到桐木桥集镇集中居住。目前,安置房正在建设之中,预计在春节前完成建设。
(三)启动莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设。启动了莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设,争取在今年12月底竣工,元月份投入使用。
(四)启动安全饮水二期工程建设。在去年完成集镇饮水安全工程建设的基础上,今年,我们又将桐木桥集镇5000人的安全饮水问题纳入计划。在市、区的大力支持下,该工程于今年10月底启动建设,目前正在紧张的排设管道,预计在12月底前由省、市验收后交付使用。
(五)加大投入,完善基础设施建设。一是加大对长韶娄公路建设的请示汇报,将水、电、气引入镇区,解决多年以来制约莲花发展的“瓶颈”,该道路于今年11 月底启动建设。二是积极配合有关部门做好了黄桥大道的设计、公示和测绘等前期准备工作,该道路有望在今年年底启动建设。三是认真做好京珠复线互通协调服务工作。该互通位于我镇桐木村,也是京珠复线长沙城区唯一互通,涉及拆迁房屋32栋42户150人,自今年6月10日启动拆迁工作以来,创造了1天全部签约、12天房屋全部倒地、15天实现交地的“示范镇”速度。四是争取资金880万元,对万亩土地整理区内7000米主渠道、1000米支排沟进行清淤,新建5座拦河坝,增强了水利服务农业的功能。五是全面完成了桐木村、龙洞村、云友村等7个村级活动阵地的建设任务,夯实了基层工作基础。六是配合做好校安工程建设,双枫中学主教学楼建成并交付使用,桐木中学教学楼和食堂正在建设之中。
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三、产业培育态势良好
镇党委、政府紧扣区委、区政府确定的“产业项目建设年”主题,进一步落实上级各项产业扶持政策,大力支持和扶助产业项目建设,全面促进产业发展。
(一)工业经济增势强劲。全镇共有规模工业企业家,镇党委、政府积极帮助企业应对全球金融危机带来的负面影响,其中长沙远兴机械有限公司、湖南飞洋钻探工具有限公司等稳步发展;长沙方圆鬃刷有限公司在做好外销的同时,成功进驻国内市场。预计今年,全镇实现工业总产值3.4亿元;工业增加值1.003亿元;规模工业增加值0.32亿元。
(二)农业项目发展顺利。一是天泉科技顺利投产。镇党委、政府将土地综合整理与土地流转工作有机结合,在立马村实现土地整村流转8000亩,大力推行“公司+合作社+农户”模式,实现了天泉科技公司的顺利投产,今年已种植草毯500亩,并成功出售草毯三期,农民成为“四金”收益的获得者,即既收取租金、又领取酬金,还享受利金和股金,实现了企业、合作社和农户三赢的目标;二是成立土地合作社,做好土地预流转。结合全镇实际,在桐木、立马、龙洞、社区等村工商注册成立了12家土地流转合作社,年内将完成全镇各村土地流转合作社的注册工作,为土地的有序流转奠定了良好的基础;三是在进一步做大做强南洲湖农业生态休闲山庄、圣峰果业等农业产业项目的基础上,积极扶持莲花湾、东塘湾、小仙窝等一批新兴餐饮业发展。
(三)招商引资形势喜人。主动协调符合莲花产业发展规划的两型产业项目落户莲花,远大住工的“蓝色地球村”、神农谷、华盛集团、嘉兴地产配套产业基地等项目正在进一步洽谈中。
四、生态建设深入推进
一是全面实施“环保三年行动计划”。按照户分类、村收集、镇中转、区处理的原则,在全镇建立垃圾池XX个,添置环保垃圾桶1XX个,建立了垃圾中转站并投入使用。在龙洞村、军营村、桐木村对家庭污水进行三格或四格式处理,开展沼气能源利用等,已初步建立起垃圾处理体系和生活污水处理体系,实现畜禽养殖污染综合治理达标。二是启动了污水处理厂和杨家山集镇垃圾中转站建设,预计今年12月份投入使用。此外还制定了环境卫生整治工作评比细则,积极引导广大党员群众参与环境整治,全镇共投入6000余劳力,环境卫生整治工作被评为全市“十佳乡镇”。三是引导做好非煤矿山的关停工作。为进一步保护生态,减少水土流失,停止破坏生态的行为,积极响应市委、市政府的号召,做好非煤矿山的关停工作,一方面,我们停止了对新拟开矿工作的申请,另一方面,我们对老企业的证件延期也全面停止办理相关手续。
五、社会事业全面发展
镇党委、政府坚持把改善民生,促进社会和谐进步作为工作的落脚点,统筹兼顾,促进社会全面、协调、可持续发展。
(一)抓好社会治安综合治理,努力创建平安莲花。今年以来,我镇坚持以预防为主、重点打击、标本兼治的原则,加强综治阵地建设,发挥综治联动作用,加强流动人口的服务管理,深入开展“五清查一打击”专项活动,推进“平安莲花”创建工作,构建出一套镇、村、组、户共同配合的完备的综合治理网络,有效地遏制了各种违法事件的发生,到今年底止,全镇共排查出各类纠纷269起,经镇、村调处265起,其中重大纠纷13起,直接为群众挽回经济损失和赔偿金额 205.75万元。立刑事案件37起,破刑事案件13起,受理治安案件45起,查处41起,治安拘留39人,较去年同期各类案件呈下降趋势,镇域内无重特大案件,社会治安逐步好转,群众满意率大大提高。 123456
(二)进一步完善村为主工作机制,计生优质服务跃上新台阶。加强村级组织机构和网络建设,调优配齐计生队伍,以村民自治为契机,稳步深化“村为主”工作机制,认真落实四项手术。全年全镇共出生人口611人,出生婴儿中男婴324人、女婴287人,年度计划生育率96.73 %,性别比112.9。继续完善利益导向机制,落实奖励扶助政策,今年我镇可享受农村奖扶的对象共为 164人,发放金额118080 元;独生子女保健费发放共1963人,合计225360 元;独生子女死亡伤残扶助 6人,合计28800元;放弃再生育奖励 30人,合计30000元,共兑现奖扶资金 402240元。开展生育关怀、“婚育新风进万家”和“五好文明家庭”等多种多样的评先活动,联合区妇幼、红十字会、裕湘医院等医疗机构,开展一年2次妇科疾病普查和一年4次的生殖健康监测,把流入本镇域内育龄人口纳入服务范围,进一步优化了服务环境,提升了服务水平,大大提高了政府的公信率,树立了诚信政府形象。
(三)关心民生,社会事务得到加强。一是城乡低保和新型农村合作医疗工作运行平稳。建立完备的城乡社会保障体系,全面推行新型合作医疗保险制度,共兑付 2761人,补助金额462.5万元。同时,严格实施特困家庭医疗救助制度,全镇共有农村低保户982户1976人,月发放低保金157510元,城市代保户33户53人,月份发放低保金9513元。特困救助96人欠,发放救助金145641元;51户特困户进行了危房改建。二是全面推进就业和再就业工作。加大培训力度,增强农民技能,全年共组织各类培训6场次,培训农村剩余劳动力171人次,城镇新增就业320人,新增农村劳动力转移就业1280人,实现了促进就业和经济社会协调发展的良性互动。三是移风易俗,加强殡改力度。继续做好殡改宣传,将该项政策做到家喻户晓、人人皆知,取得了良好的效果,我镇的殡葬改革工作稳步推进,火化率100%。四是开展关爱残疾人活动。全镇通过二代残疾证换发工作后统计,现有残疾人700多人,全年,为4位残疾人申请 “阳光家园计划托养资助金”2200元,为23位低保家庭残疾人发放“换发二代残疾证补助金”1150元,发放盲杖、双轮助听器具19付,为15位盲人家庭免费安装电话,为20位聋哑人免费安装助听器等。
(四)抓精神文明建设,干群素质明显提高。一是开展文明创建活动。积极组织各村(社区)开展文明创建活动,我镇 村评为 级文明村, 村评为市级文明村,村评为区级文明村。二是做好基础文化建设。搞好莲花镇综合文化站建设工作并顺利通过省市验收,积极开展送戏下乡活动,鼓励各村(社区)组建业余文娱队伍,丰富群众精神文化生活。三是继续支持做大“农家学舍”留守儿童心灵关怀公益项目,并在今年的全国“关爱天使行动”中获得一百万元的助学基金;四是继续深化《新村之歌》的内涵,组织开展第六期《新村之歌》投稿、编辑、诗友培训、诗友联谊会等工作,开展为特困户捐资捐物、争创“新农村建设示范户”、“五好文明家庭”,争当“好媳妇”等活动,使村民业余生活丰富多彩,逐步引导村民走富裕路,做文明人,树立了健康文明的村风、民风。
六、基层政权不断夯实
一年来,我们坚持党要管党、从严治党的方针,全面加强党的执政能力和先进性建设,形成了全镇上下干事创业的良好氛围。 123456
(一)深入开展创先争优活动。贯彻落实中央和省、市、区委精神,深入开展创先争优活动,结合镇中心工作,制定了详细的活动方案,制作宣传橱窗22个,横幅 68条,开辟党员公开承诺栏22个,心得体会栏22个,给全镇1516名党员配发了党徽和活动知识小册子,组织党员参与乡村环境卫生整治、重点工程建设、扶贫帮困等活动,涌现了一大批的优秀的党员和干部,他们用实际行动践行创先争优活动,在今年庆祝建党89周年活动中,全镇共表彰了55名优秀共产党员,6 名优秀党务工作者和5个先进基层党组织。
(二)切实加强干部队伍建设。不断强化注重品行、科学发展、崇尚实干、群众以认的用人导向,采取“送出去”与“请进来”相结合的办法,大规模的培训党员干部和骨干力量。先后共分十批次组织桐木、龙洞、东塘等村的党员、组长、村民代表等骨干力量分别赴宁乡关山村、白箬铺镇光明村等地参观学习;聘请市委党校客座教授、市委政研室领导等来镇讲课,对镇村干部进行城乡一体化等方面的知识培训。以学习型机关创建和深入学习实践科学发展观活动为平台,组织全体机关工作人员到大围山开展拓展训练,熔炼团队精神,努力打造一支政治坚强、业务精通、爱岗敬业的机关干部团队。
(三)着力巩固基层组织建设。加强对支、村两委干部的管理和培训力度,出台了《莲花镇村级财务管理办法》,推进基层党建工作进一步规范化、制度化。区、镇财政投资180万元对5个村的村级活动场所进行新建、2个进行改扩建,为村民活动提供平台。
(四)深入推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,完善了领导班子成员述职述廉制度。严格执行财务管理、政府集中采购、政务公开、执法监察和环境优化等一系列制度,加大了对政府性投资和重大项目建设和监督和管理制度。深化领导干部廉洁自律,加强了作风建设,杜绝在外签单现象,切实开展了厉行节约工作,非生产性开支明显缩减。认真开展了党风廉政建设八项制度的,并取得了初步成效。
发展形势分析
2011年以来,在区委、区政府的大力支持下,在广大干群的积极配合和努力工作下,莲花“两型社会”示范建设镇取得了一定的成绩,但在发展的道路中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是经济发展总量不大,经济结构不够合理,经济发展速度不够快;二是主导产业还没完全形成,融资平台没能高效搭建,造血功能不强,城乡统筹两型社会示范镇建设步伐不快;三是农业产业结构不够优化,农村基础设施比较落后,农民增收渠道不宽,农业经济增长缓慢;四是政府机关及事业单位存在服务意识还不够强、效率还不够高等现象。这些困难和问题,需要在2011年的工作中不断战胜和解决。
2011年是国家“十二五”规划的第一年,大事多、难事多、新事多,但总体来说是机遇大于挑战,莲花镇将继续巩固“两型社会”和城乡一体化建设取得的成果,把握市政府、区政府开创大河西建设新局面、转变发展方式、推进“两型社会”建设、加速跨越发展的良机,努力进取,开拓创新,团结和带领全镇干群奋力拼搏,力争取得新的、全面的突破。
2011年工作谋划
2011年,莲花镇党委、政府将全面贯彻落实党的xx届五中全会精神,以科学发展观为指导,按照岳麓区“十二五”建设规划总体要求,坚持“以德立镇,以和兴镇,以法治镇,以经济强镇”的发展新思路,围绕“两型”社会示范镇建设主题,以结构调整为主线,以产业升级为动力,以项目引进为推手,充分发挥区位优势、资源优势和生态优势,突出产业培育、城市扩容、生态提质、民生改善和城乡统筹,提高“两型社会”建设水平,实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的跨越发展。 123456
一、以德立镇,提升“两型社会”建设软实力
“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”,树立党员干部的道德形象,发挥党员干部的先锋模范作用就是提升“两型社会”示范镇建设的软实力。一是以学树德,内练道德素质,铸造高素质的队伍。着力打造学习型党委班子。坚持学习的常态化,以制度促学、管学,形成了周有集中学习、月有组织研讨、季有小结讲评,年初有计划,年中有课题,年末有总结的学习制度。注重培育机关党员干部队伍的道德素质,引导党员干部以马列主义基本理论和党的创新理论武装头脑,不断加强道德修养,升华党性,自觉建立起符合共产主义远大理想的道德品质,真正树立起公仆意识,全心全意为人民服务,以推进“两型社会”和“城乡一体化”建设为己任。二是以德立威,外树道德形象,发挥党员干部的先锋模范作用。以创先争优等活动为契机,党员干部要经常检查自己的思想、工作和生活,及时掸扫头脑中的尘埃,始终保持思想和道德的纯洁;及时修正自己的行为,树立先锋模范作用。党员干部要在一线建功立业,在艰难险境中树立人民公仆形象,在推进“两型社会”和“城乡一体化”示范镇建设中,带头解放思想,攻艰克难,真抓实干,想民众之所想,急民众之所急,为民众排忧解难。三是普及道德教育,提高道德素养,形成社会道德新风尚。以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为载体,深入持久的开展公民道德培育活动,做到基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范家喻户晓、深入人心。以“农家书屋”和“农家学舍”等文化阵地为平台,不断提高公民的文化素质和道德修养。通过大力开展争创省级文明镇、争当省、市、区文明村(社区)等活动,在全镇范围内培育新的道德风尚,为精神文明建设打下坚实基础。
二、以和兴镇,深化“两型社会”改革
2011年是“十二五”规划的第一年,新事多、大事多、难事多,大力推进社会和谐是凝心聚力、攻艰克难,全力推进“两型社会”示范镇建设的保障。一是调动积极因素,促进人与社会的和谐。从意识形态、工作作风上转变政府职能,大力推进服务型、效率型、廉洁型政府建设,完善决策机制,提高政府信息化水平,创新公共服务体制机制,规范行政执法行为,提高政府公信力和执行力。充分调动全社会力量,凝聚民心,汇聚民智,合聚民力,破除城乡二元结构,推进城乡一体化发展,构建和谐社会。全力做好非公有制经济服务工作,构建融政策扶持、项目推荐、引进专家、推向市场、融资服务、开业指导和后续服务为一体的服务体系,激活非公有制经济,为城乡一体化发展注入经济活力。作好社会保障服务工作,加大对弱势群体的关心和服务力度,大力普及新型农村合作医疗和推广新农村养老保险。二是加强环境保护,促进人与自然的和谐。加大环境保护和环境整治资金投入,加强环境保护宣传力度,普及广大群众的环保意识。以土地流转为契机,不断完善和创新节约集约用地模式,整合土地资源,最大限度地创造土地价值,化解人地矛盾。逐步关闭非煤矿山,完成生态修复。三是建设“节约型”社会。按照长沙市推进全国节水型试点城市建设的要求,积极实施节水规划。优化财政支出结构,建设“节约型政府”。积极倡导低碳生活,推进新能源开发,创建可再生能源示范村,在龙洞、集贤等5个新型农民集中居住点推广使用太阳能、风能、生物能等清洁能源。力争2011年底实现洁净能源使用率达到90%,污水处理率达到90%,垃圾处理率达到95%的目标。 123456
三、以法治镇,探索“两型社会”建设长效机制
“两型社会”示范镇和“城乡一体化”示范镇建设没有固定的模式套用,必须立足于客观现实,敢想、敢闯、敢试,积极探索发展方式,积累发展经验,逐步把经过实践检验了的、正确的、可靠的、可推广的符合“两型社会”发展规律的办法用法规制度固定下来,形成长效机制,变摸着石头过河为有章可遁、有矩可蹈。一是建立、完善“两型社会”示范镇制度建设。进一步深化“四议两公开”办法,把办法转化为制度,大力推行基层民主,进一步完善《莲花镇招投标管理办法》、《莲花镇财务管理制度》和《莲花镇村级财务管理办法》等制度,进一步深入探索土地流转、环境保护和招商引资等机制,把经验上升为理论,形成具有莲花特色、符合 “两型社会”发展方向的固定制度。二是依法做好换届选举工作。严格依据《中华人民共和国村民委员会选举法》做好明年年初17个村(社区)村支两委的换届选举为工作。以换届选举为契机,配强优化村干部队伍,建立起适应“两型社会”示范镇建设的得力班子。充分发挥联点领导和联村干部的作用,切实摸清各村(社区)干部队伍情况,对村级班子工作涣散,责任心弱,不为群众谋利,战斗力不强,群众不满意的班子,坚决动手术。要把品行端正、有思想、有头脑、群众口碑好,带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型人才选进班子。在村干部培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障、绩效考核等方面建立长效机制,确保村支两委长期保持旺盛的战斗力。三是以制度强化管理,建立一流的机关团队。没有规矩不成方圆,没有铁的纪律就不能筑就团结奋发的队伍。要进一步完善《莲花镇机关管理制度》,科学规范督查、考勤、办公、学习、考核等制度,以严制度抓管理为突破口,着力打造一支纪律严明、作风过硬、奋发向上的一流机关团队。
四、以经济强镇,优化“两型社会”建设引擎
经济建设是“两型社会”示范镇建设的核心,是构建和谐社会的引擎。
一是基础建设初具规模。完成长韶娄、京珠西线互通、黄桥大道和坪莲大道4条公路建设,构成“三横三纵一环”,南通湘潭,北接市区,东连含浦,西贯宁乡的公路骨干网。五丰、莲花、桐木三个新型集镇的建设初具雏形,并实现自来水、燃气等城市基础设施对接。占地7平方公里,能容纳10万人居住的“远大低碳住宅小区”将于明年开工,分两期建设,3年建成,建成后的“远大”小区将集旅游、商务、企业会所于一体,实现污染零排放。
二是加快3个城乡统筹示范村建设步伐。2011年完成对桐木、龙洞、社区3个城乡统筹示范村的规划设计,按照“集中居住、一村一品、生态优美、环境整洁” 的要求,对城市建设规划范围外的村庄,从生态、居住、环境、生产等方面进行总体规划布局。采取有效措施,严格监督把关,确保村庄规划不折不扣落实到位,美化村容村貌,提升村庄建设的品位。莲花河集镇段整治改造工程提上日程,明年年初对河道进行清淤拓宽、堤坝加固,同时将修筑沿河道路,改造河岸景观和建设河岸特色商业街。到2011年底,集美景、美食、娱乐于一体的“秦淮河”式的莲花河步行商业街将初具规模。
三是突出产业发展。对接大河西先导区产业发展总体规划,充分发挥莲花的生态优势和区域优势,着重抓好五个方面的产业,依托万亩土地整理项目和8000亩的天泉生态农业园,发展现代生态农业园;以申博园、云盖谷人文生态休闲城为依托发展生态旅游产业;以小仙窝、南洲湖、玉华山农民新村为依托发展都市休闲产业;以云友农副产品深加工基地为依托发展与旅游配套的两型产业;重点修复和扩建云盖寺、六合寺和灵瑞寺三个历史悠久的寺庙,构建莲花北部的“和”文化走廊,将“和”文化走廊打造成为长株潭的“佛韵花乡”。同时,继续抓好天露葡萄产业基地的转移、莲花山黄金梨无公害水果的认证和推广,着力推进现代高效农业的发展,促进农民增收致富。
四是充实莲花建设投资开发有限公司,加大项目引进力度。莲花镇资金缺乏,镇党委、政府高度重视具有造血功能的项目引进,抽调懂政策、懂投资、懂经营的精兵强充实建莲建投开发公司。以土地为融资资本,吸纳社会闲散资金,引进财团或金融机构,通过合作共建或联建的方式,把符合“两型社会”建设发展方向、具有带动经济发展、拉动就业的规模项目引进莲花。力争将473亩已进入省土地资源厅待审批的建设用地全部实现招标。
1234562012年xx镇领导班子在xx书记的带领下团结奋斗,取得了一个又一个的可喜成绩,全年实现经济总量比去年增长了18%,农民人均收入比去年增长25%,实现了全镇政通人和的好局面。
一、主要指标圆满完成概况
2012年,全镇实现工农业总产值3.5亿元,增长16%,其中工业总产值1.4亿元,增长20%,农业总产值2.1亿元,增长18%;完成社会固定资产投资1.2亿元,增长17%;完成地方财政收入2130万元,增长20%;全镇农民人均纯收入6655元,增长10%。
二、农业产业建设
1、农业专业化经济扎实推进。××镇以示范区为推进,以新技术为引领,以合作社为依托,以土地有效流转为突破,稳步推进农业支柱产业示范区进程。农业四大产业形成了齐头并进、共同发展的良好势头,先后规划启动了曲亭香菇示范园区、××横塘万亩花生高产示范区等建设工程。畜牧养殖快速发展;食用菌产业发展前景广阔;特色经济作物种植效益显著;乡村旅游已呈现雏形。
2、农民生产组织化程度日趋提高。五年来全镇新发展各类农民专业合作经济组织3个,大大提升了农产品的市场竞争力。截止2012年底农村经济合作社市场交易额达330万元,带动农户100余户,户均增收万元以上。
3、农村经济聚集效益逐步凸显。积极开展薪炭林改造,优化品种、品系,延伸产业链,初步实现了由传统粗放型生产经营向集中生产、加工于一身的复合型经济模式转变。新技术得到大力推广应用,产业链条进一步延长。
三、工业经济建设
1、招商引资成果显著。我镇秉承洁净环保的发展理念,积极服务园区建设,倾力打造南谯区绢云母工业园区和开发旅游市场,在××、曲亭、横塘等村拆迁征地1000余亩,日前南谯区绢云母工业园区已完成初步规划建设,现已进入项目填充阶段。位于××社区的农贸综合市场建设已进入最后的冲刺阶段;投资500万元的润柳木制品有限公司已建成;投资600万元的瑞业电力设备安装有限公司也即将启动建设。滁州市万桥绢云母粉厂投入500万元对厂房和设备进行更新改造,年节约用电15万元、维修成本7万元、原矿3000余吨,产量提高35%。投资20亿元的风力发电项目正在做各项协调准备工作。
2、工业经济呈现量效双增的可喜局面。2012年全镇完成工业总产值0.47亿元,营业收入0.35亿元,工业增加值1.15亿元,利税450万元,利润3000万元,同比增长410.9%。
3、民营经济逐步发展壮大。经过五年发展,入驻企业达17余家,初步形成了涉及食品、铸造、农副产品加工、林产品加工等多个行业的产业格局,涌现出了万桥绢云母等多个大块头民营经济实体。
四、美丽乡村建设
围绕“一中心两亮点三支柱”(即建设一个“依山傍水”的宜居中心镇,挖掘上庄万亩草原、皇甫山森林公园旅游两个亮点,做强滁菊、花生、食用菌三大特色支柱产业),精心打造美丽乡村。
1、曲亭新街和新村建设再现新象。
根据××人口曲亭片相对集中的分布特点和曲亭街道自发逢集的传统习惯,政府为改善曲亭街道住户的居住、生活和外来商贩的经营环境,2012年投入14万元新修下水道900米、投入13万元新架设路灯25盏、投入5万元新建公厕一座、投入9万元硬化街道1200平米,极大亮化 、硬化了曲亭街道,为在当地的群众做了一件实实在在的好事,迎来了一片拍手称快的叫好声。12345
新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总体要求和“一年典型引进、三年分片推进、五年整体发展”的发展思路,充分发挥农民的主体作用,不断创新农村体制机制,有计划有步骤有重点地逐步推进。
(1)科学规划,试点先行。XX年制定5年的产业发展规划,在XX年仅有一个新农村示范点—××村的基础上,5年来已发展了3个新农村示范村。投资XX万元,占地32亩的曲亭新村建设进展顺利,截止目前,两栋单体完成二层浇筑、五栋单体地基施工结束,工程正按时间节点要求向前推进。
(2)农村环境卫生大为改善。我镇提出了“卫生乡镇、和谐××”建设目标,制定了《××镇村庄环境卫生管理考核奖惩办法》等文件,五年来累计投资10万元,在主要交通线路上确定了5名保洁员,围绕村容村貌整治,村庄垃圾清理,道路两旁绿化等内容,对示范村进行绿化、美化和净化。
2、中心集镇建设再亮新装
按照“以建扩镇、以绿美镇”的思路,以集镇道路、集贸市场建设为切入点,把“蓝天、绿地、亮街”工程与环境改善结合起来,在2012年镇政府多方筹资投入200多万元,用于××集镇 “四化”(亮化、绿化、硬化、美化)的基础上,再投入35万元,新置盆栽40盆、新修道路绿化带1500平米、新装垃圾桶20个;投资15万元新建垃圾填埋场一处;贯穿××集镇的××河道综合整治工程建设项目,以做好立项、规划设计等前期准备工作,即将全面启动。资金的投入、环境的改善、新装的陆续添置,不断提升××集镇品位,美化人居环境,使××集镇成为南谯美丽的西大门。
3、乡镇生态旅游再现新起色。以“小城镇、大旅游”为发展战略,依托皇甫山旅游景点,坚持科学合理开发,优化资源配置,促进旅游产业协调发展。投资6.5亿元的皇甫山旅游开发项目正进入逐步实施阶段,以此为机遇,加大宣传促销力度,积极做好旅游宣传促销工作,并形成对外旅游形象宣传的合力。上庄万亩草原旅游项目正扎实推进落实,并做好规划和景点布局,逐步带动周边餐饮、住宿、购物等相关产业的发展。 4、千亩滁菊栽植再香田间。四大名菊之一滁菊原产于××镇。滁菊具有清热解毒、护肝明目之功效。农业引资项目滁菊种植订单面积达350亩,占地10亩的滁菊生产加工厂房正在新建之中,年底投入使用。随着加工厂房的投入使用,明年的滁菊种植面积将扩大至千亩以上,届时菊香悠悠撒田间,置身花海不思归的人间仙境给你我带来非凡的享受。
五、其他重点项目建设
1、人饮工程。完成珠龙广卫至××6公里自来水主管道和××集镇部分支管的铺设。今年春节前××镇居民将全天24小时用上清澈干净的自来水,彻底解决“早六晚六各半小时细水流”现象。
2、塘坝清淤工程。全镇60口塘坝清淤任务指标,已逐村分解,并做好各塘口的各类数据的设计和上报。正按村民议事规程和工程施工质量要求,逐口清理。12345
3、××农贸市场项目。为改变××镇骑路市场经营现状,总投资2600万元,占地面积10000平米的农贸市场正在如火如荼的建设之中,今年年底投入使用,至此将彻底改变30年的××骑路市场的现象,为全镇人民提供安全、便利的销售与购物场所;
六、和谐××建设
1、社会稳定。以建设“平安××”为主线,整合综治、信访、司法资源,稳步推进社会治安综合治理工作,确保社会稳定。一是坚持综治工作例会制度,开展矛盾纠纷排查,努力将纠纷化解在基层,高度重视群众反映的热点、难点问题。二是坚持镇村干部联动下访制度,从1月起,要求各村全面排查矛盾纠纷。发现矛盾,及时分析研究,及时调处化解,每周三必须上报本村本周矛盾纠纷排查调处情况,由镇政府汇总后每月进行通报,确保排查调处不走过场,达到破难题、解民忧的效果;三是切实抓好社区矫正、禁毒及来信来访工作。1至9月共收到信访件11件,已办结11件;排查一般民间纠纷91起,成功调处87起,调处率97%。
2、安全工作。高度重视生产安全、食品安全、防火安全、交通安全工作。抓好责任制落实,强化日常监督,健全监管网络,开展安全培训,在做群众思想工作上下功夫,在防范于未然上求实效,确保了一方平安。梅雨汛期,组织干部深入到山塘水库、地质灾害点,加强巡查检查,强化值班报告险情,及时转移危房内群众。
3、计划生育。进一步加大工作力度,继续狠抓落实计生工作。实行一级向一级负责的原则,落实计生责任,坚持“一票否决制”,整顿村级计生人员队伍,夯实计生基础,规范村级计生工作。在全镇镇村组干部的共同努力下,坚持以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为主要任务,人口计生工作管理与服务水平逐步得到提高。
七、其他社会事业建设
大力开展支农惠农工程,五年来,镇政府认真落实省市区各项支农惠农政策,确保农村转移支付金、退耕还林资金、粮食直补资金、家电下乡补贴资金、汽车摩托车补贴资金、农村低保资金拨付到位,新型农村合作医]疗参合率达95%以上,完成全镇二代残疾证换证工作。人口与计划生育工作进一步建立、完善了统筹解决人口问题的长效机制。积极做好第六次全国人口普查工作。高度重视安全生产工作。开展信访主体排查和“三民”工程大走访活动。
民政、卫生、文体、保险、电信、广播电视、宣传等社会事业也得到长足发展。
2012年工作目标和任务
2012年是我镇深入开展新农村建设,是现代农业大发展,是人文旅游与绿色经济协调迈进的重要年。做好明年的各项工作,对于我镇统筹城乡发展,建设富裕、文明的小康镇,提高全镇人民的幸福指数,实现社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。
(一)以“四大产业区”为统领,继续推进现代农业发展
立足于促进农民增收,继续实施以发展“特色经济作物种植”为重点的农业“四大产业区”工程,加快推进农业现代化、生态化进程。
1、建设“四区一线”产业带。以土地流转为手段,以标准化建设为要求,以市场效应为带动,扎实推动农业“四大产业区”工程进程。以曲亭香菇基地示范区为中心,以华严庵、××社区为辐射面建设千亩食用菌生产区;以××社区为中心、以横塘、部队靶场为辐射面,建设万亩花生高产示范区;以曲亭、华严庵、横塘为辐射面建设畜禽规模养殖示范片;以香菇示范基地为中心,以曲亭、华严庵为辐射面建设千亩食用菌生产园区。12345
2、夯实品牌战略基础。积极鼓励集中连片面积在300-500亩规模以上的示范区式经营方式,倡导农户以专业合作社、股份制经营等形式来组建产业发展实体,实行统一管理、统一收购、统一销售的“三统一”的经营管理模式,来发展农村经济并适度经营采摘休闲旅游项目;品牌建设上,鼓励专业合作社与本地知名企业合作,建立自己的商业品牌,使专业合作社向企业发展,做大做强企业规模,建设一个规模为500亩的标准化示范园,以产业园区为载体,推广食用菌标准化生产技术,逐步开展无公害、绿色、有机产品认证。并鼓励、支持各企业、合作组织开展农产品商标注册,努力创建1个市级以上名牌产品,全面提升我镇农业的知名度和美誉度。
3、搞好基础设施及人才队伍建设。加强农田水利基本建设,重点抓好以曲亭村香菇生产基地为中心的江淮分水岭示范园区和滁定路沿线配套基础设施建设,完成国土资源整理项目,解决项目区内人畜饮水及灌溉供应。大力培养农村经济人队伍,重点推广测土配方施肥技术、秸秆还田和牲畜粪便无害化处理建立600口沼气池技术。
(二)加大推进小集镇建设力度。
按照“以建扩镇、以绿美镇”的思路,以集镇道路、集贸市场建设为切入点,把“蓝天、绿地、亮街”工程与环境改善结合起来,不断提升集镇品位,美化人居环境,使××集镇成为吸引人流、物流、资金流的“洼地”。今年及今后将继续加大财力投入推进××、曲亭集镇的建设,使两集镇人口规模达7000人以上,集镇建设力求环境更加优美、特色更加鲜明、功能更加完善。
(三)加大招商引资力度,优化招商引资投资环境。
1、加大招商引资力度。对××社区、横塘两个村的近XX亩土地实施5年有效规划,做好征地拆迁和补偿工作,为入驻企业提供宽松的政策环境,继续为万桥绢云母、开金绢云母、润柳木制品等入驻园区企业提供优质服务,做好续建项目和新建项目协调工作。另外,协助滁州市万桥绢云母粉厂做好“核校花网]壳绢云母”复合改型项目建设。通过技改扩规、延伸产业链把企业做大做强。积极协助龙源集团做好风力发电项目前期侧风工作,为风力发电项目尽早实施打下基础。努力创新投资环境,进一步做好招商引资和项目填充工作。
2、优化招商引资投资环境。按照××集镇建设的总体规划和区委区政府的要求,继续做好征地拆迁安置工作,完成××综合农贸市场、新街小商品市场的改扩建工程,做好1600亩南谯区绢云母工业园区土地平整和园区道路建设,同时抓好城镇治安环境和卫生环境的综合整治,营造宜居宜商人文环境,不断提升城镇品位,增强城镇竞争力。
(四)抓好示范点建设,推进新农村提档升级。
社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径,要大力推进新农村建设,促进农业增效,加快农民致富,加速农村发展。加强规划引导和政策扶持,加快推进农民集中居住,努力让新建、翻建、拆迁住房建到32个集中区规划点。2012年我镇将居住区与新农村建设紧密结合,重点再打造1个点作为小康示范建设试点村。大力实施农村环境综合整治,改善农村人居生态环境。加强农村水、电、路和通信等基础设施建设,改善农民生产生活条件,切实改变农村面貌。12345
(五)全力发展乡镇生态旅游。以“小城镇、大旅游”为发展战略,依托皇甫山旅游景点,坚持科学合理开发,优化资源配置,促进旅游产业协调发展。投资6.5亿元的皇甫山旅游开发项目正进入逐步实施阶段,以此为机遇,加大宣传促销力度,积极做好旅游宣传促销工作,并形成对外旅游形象宣传的合力。万亩草原旅游项目正扎实推进落实,并做好规划和景点布局,逐步带动周边餐饮、住宿、购物等相关产业的发展。
(六)加强村级民主政治建设。
大力推行“四议三公开”工作法,继续完善和落实“村两委干部述职述廉和年度考核民主测评”、“新农村建设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务党务公开制度”、“阳光村务工程建设”“四议三公开”等制度;严格执行村民代表和村民会议议事规则,所有村务工作的开展均按民主议事程序履行,并上报备案;农村财务管理全部实现电算化、规范化、公开化;注重村干部素质工程教育,加强科学发展观教育,充分利用农村网络文化站的教育作用,分批次组织村干部到先进乡镇学习致富管理经验,努力提高村干部依法办事的能力和为民服务的水平。
(七)办好民生工程,促进社会事业健康发展
1、办好民生工程。认真贯彻落实中央和省市区各项支农惠农政策,通过深入基层调查走访、问需于民,真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上,把农村合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴科技下乡、助残抚恤、农机补贴、计生奖扶等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。其中新医合参保率五年内要达到并稳定在百分之九十七以上,农村社会养老保险达到百分之九十以上,农村沼气池建设新增200户以上。
2、促进社会事业协调发展。一是抓好计生工作,确保人口出生率在国家控制的范围内;二是抓好国防教育,为国防事业提供合格的兵源,同时继续做好民兵训练和民兵预备役队伍建设;三是做好文教卫生工作,让适龄儿童100%完成九年制教育,完善医疗条件,杜绝疫情传染病的发生;四是抓好工、青、妇等群团组织建设,维护职工和妇女儿童的合法权益;五是加大普法力度,提高群众遵法、守法意识。
(八)提升行政效能,建设服务型政府。
1、提升行政效能。实行项目细化、责任主体明确化、岗位责任具体化的“三化”机制,将工作定责、定量、定质、定时,以目标引领,效率优先,以责问效,步步紧跟,有序推进,重在实效。把求真务实作为政府工作的根本要求。重大事项班长领头,人大跟踪问效,抢抓机遇争分夺秒,有三步并作一步的赶超精神,卓有成效的完成任务。
2、创新管理机制。建立政府工作人员绩效评估体系和机制,把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺,强化服务岗位管理,规范服务人员行为,实行承办事项首办人员负责制,对工作不力,造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案,对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作,在突发事件发生时,增强工作的主动性,最大限度地保护群众的人身和财产安全。
12345镇政府XX年工作总结及XX年工作打算
在县委、县政府的正确领导下,xx镇党委、政府团结带领全镇人民,真抓实干,较好的完成了上级交办的各项工作任务。现将XX年工作进展情况及XX年工作打算汇报如下:
XX年工作完成情况
一、招商引资活力增强,项目建设后劲十足
xx镇“项目三年攻坚”第一年任务x亿元,完成x亿元。被县委、县政府评选为全县项目建设三年攻坚活动第一年度先进责任单位“一等奖”。全镇共有4个新建项目和x个续建项目开工建设。
新建项目:一是xx万龙工贸有限公司木艺雕刻工艺品建设项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。二是湖北中烟集团xxxx烟叶基地单元建设项目。项目总投资1亿元,本年度投资x万元。三是xx龙威化工有限公司资产重组和生产线升级改造项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。四是xx康乐光源科技有限公司x万瓦小型太阳能电站建设项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。
续建项目:一是xx县铁旺山矿业有限公司铁精粉生产线建设项目。项目总投资x亿元,本年度完成投资x亿元。二是xx县乾元铁矿铁精粉生产线建设项目。项目总投资x亿元,已完成x亿元。三是xx县双福矿业有限公司生产线扩能改造项目。项目总投资x亿元,本年度投资x亿元。四是xx济广建材有限公司生产线技术升级改造项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。五是通化紫隆山葡萄酒厂二期工程建设项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。六是xx海纳源服饰有限公司毛皮加工服装生产线及养殖合作社建设项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。
XX年7月—XX年7月xx镇项目建设三年攻坚任务x亿元,截止到目前已到位资金x亿元,其中xx县乾元铁矿铁精粉生产线建设项目已完成生产设备安装,预计11月调试生产设备。签约项目—江苏钱旺集团紫隆冰谷酒庄建设项目已到位资金x万元,已完成土地规划。
二、财税工作常抓不懈,经济指标稳步增长
在今年税收政策调整的大环境下,xx镇开源节流,应收尽收。XX年全镇财政税收任务x万元,截止9月末,已完成x万元(其中国税完成x万元,地税完成x万元),占总任务的x%。年底有望突破x万元,比上年增长x%。
三、城镇建设有序推进,城乡环境日益改善
围绕提高小城镇建设和机场建设水平,全面提升政府功能,开展了十大工程:
一是机场路拓宽及亮化工程。扩建机场进场路x米,新建景观围墙200延长米,绿美化x平方米,安装高标准路灯x盏,机场建设工程已全面结束,运行部入驻通化机场,机场即将通航。二是府前广场建设和沿河景观带改造工程。投入资金x余万元,完成全民健身广场土地征收、项目审批等工作,基础设施工程已经全面结束,地上工程正在建设中;结合河堤加固工程,全面启动沿河景观带基础建设工程。三是福利中心维修工程。投资x余万元,全面完成福利中心维修工程,对福利中心进行改电、换瓦、外墙保温等工程,并对锅炉进行改造。四是金源鑫城配套工程。进一步完善金源鑫城二期工程相配套的电、路、上下水等基础设施建设。投资x多万元,在小区内新铺设长x米、宽x米的柏油路,为大集的迁移做好前期准备。棚户区剩余x户x平方米的征地拆迁已完成4户,x平方米,其余x户正在洽谈中。五是大力实施天网工程,投资x万元,在全镇交通要道、路口设置监控点x个,实现监控全覆盖,人民安全感进一步增强,工程即将结束投入使用。六是大力实施危房改造工程。对全镇危房进行调查摸底,统计危房翻建x户、维修x户。七是尹家村水泥路建设工程。结合高速公路建设,尹家村新修水泥路x公里,打造连接高速公路与机场进场路新路口,工程已全面完成。八是实施鲜光村、六盘村村部改造工程。鲜光村投入资金x万元,新建二层结构村部x平方米一座;六盘村投资近x万元,对村部进行整体维修。九是沿河村湿地改造工程。沿河村新征土地x亩,进行人工湿地建设项目,已全面完成。十是高速公路连接线征地及天燃气改造工程。高速公路全程x公里,连接线x公里,征占土地x亩,现已全部结束,补偿款马上拨付到位。天燃气管道项目是省级重点项目,在xx境内临时占地x亩,管线长x米,目前已完成土地、林地组件工作。
同时,日常加大查处、打击违章建筑力度,清除临时建筑x所、拆除x所。投资x万元,镇区内新安装太阳能路灯x盏。结合国家级卫生城创建活动,集中精力进行环境综合整治工作,共清运越冬垃圾近x立方米,加大对市政清洁人员的管理,提高工资待遇,做到垃圾随时清理,市政与清洁人员签订目标责任制,实行奖优罚劣,建立管护的长效机制。1234
四、突出产业发展,新农村建设再上新台阶
按照省级示范村标准,重点打造鲜光村、尹家村、六盘村。继续完善朱家村至xx机场进场路新农村建设工作,在去年新建花池的基础上,种植草坪x余延长米,间种水蜡球x丛。南村新建围墙x米;完成尹家、六盘、鲜光村共计x米边沟建设;实施尹家村新农村整体推进工程,当年新建围墙x米;完成唐家、朱家、尹家、虹光四个村屯x户的危房改造任务。
完成高光效水稻x亩、玉米x亩,全县两次水旱田现场会均在我镇召开,并代表全县迎接市领导检查。当年发展烤烟x亩,新建烤烟房x栋,已全部完工。鲜光新征收土地x亩,建设湖北中烟集团烟叶基地,目前烤烟烘烤工作全面结束,预计全镇烤烟产量x万斤,可实现产值x万元,税收x万元。依托“三水芳邻”蔬菜园区建设,蔬菜大棚面积达到x亩,露天蔬菜面积x亩。依托周家村山葡萄生产基地,发展山葡萄x亩。
加大村级环境卫生整治力度,各村结合自身实际情况,选择1—3个下风头、距村屯有安全距离的地方选出柴草垛的位置,由村里统一收回,分给百姓用于堆放柴草垛,全镇共集中清理柴草垛x多个,完成集中堆放x个。既改善了环境卫生,又有效消除防火隐患。全面完成了安仁、xx、二道、周家、新世、尹家六个村的环境连片整治工作。
五、突出民生主线,社会环境和谐稳定
“春耕助农”活动中为x户贫困家庭解决助农资金x万元;化肥x吨、农膜x吨、提供技术、机械帮助x人次。x洪灾中,全镇安全转移群众x人,无人员伤亡事故发生;灾后水毁房屋x户、危房x户,重建工作全部结束。新增农村低保x户x人;城镇低保x户x人;办理大病救助x人,救助金额x万元;为x户贫困家庭发放临时救助款x万元;为x名老兵发放药费补助x万元;为7名贫困大学生办理贫困补助x万元;顺利启动烈士墓二期工程,完成兰山、德兴零散烈士墓迁移准备工作;为x火灾受灾户发放棉被、米、面、油等,价值近万元。劳务输出x人,其中境外x人、省外x人,实现劳务收入x亿元。新农保参保xxx人,城镇居民居民医疗保险x人,参加职工大病保险x人。全镇计生率达到x%,性别比x,计生优惠政策落实到位。完成幼儿园整体装修工程,已投入使用。依法打击复耕,巩固林业生态建设成果,共铲除复耕x亩。广泛开展平安建设活动,加大严打力度,对企业、矿山、市场、学校、液化汽站进行安全隐患大排查。尤其是县政府督办的农贸市场消防隐患整治工作,已经全面完成电、管线改造工程,正在进行喷淋系统水池修建中。为全镇x个行政村购进消防泵x台。
六、机关作风明显改善,行政效能不断提升
严格执行中央“八项规定”要求,进一步完善《机关管理制度》,以制度建设规范管理,将每周三下午定为干部学习时间,镇纪委每周不定期查岗两次,漏岗一次扣x元。便民大厅规范管理,设大厅主任一名,各项制度规范、上墙,工作人员业务水平不断提高,群众满意度极高。结合“服务企业年”活动,深入开展优化经济发展软环境活动,机关效能进一步提升。全年查处案件x起,处分违纪党员x人。
七、基层组织不断加强,党建工作亮点纷呈
我镇于5月3日全面完成换届工作。工作中严格执行省、市、县文件要求,共取消“八种人”候选资格四名,保证换届风清气正。全镇20个行政村,“一肩挑”达到95%,支部书记全部达到“项目支书”标准,支部书记年纪最小的x岁,村干部队伍实现年轻化、知识化。结合第二轮“三项工程”,启动马家、二道、xx、尹家4个花园式村部建设。当年以票决的方式新发展党员x名,党员年龄结构、知识结构进一步优化。广泛开展党员志愿者服务活动;积极探索“七一”家园建设活动;全年新组建农民专业合作社x个;制定切实可行的村集体经济增收方案;出台鼓励村集体经济增收奖励办法,年底村集体经济经营性收入将全部突破x万元。镇长高向乐被市民委命名为“民族团结进步先进个人”荣誉称号。
工作中存在的问题
一是自有税源不足,XX年机场建设税收已接近尾声,房地产税收也在收尾,对我镇可支配财力造成较大影响,新一年财政收入形势不容乐观;二是缺少城镇规划建设专业人才,影响城镇建设进度;三是镇内私搭乱建现象严重,提高城镇建设成本,拆除工作仅靠镇级力量无法完成;四是受机场建设、铁路道口、军事因素影响,引进企业受限;五是城镇建设维修基金管理不规范,浦城佳园维修基金在开发商手中,为今后埋下信访隐患。1234
形势分析
优势:一是通化机场、高速公路即将建成投入使用,凸显出xx镇优越的陆空发展优势,为我镇带来空前的发展机遇;二是项目三年攻坚等活动为我镇在资金、人才、项目、产业以及改革开放等领域形成一系列外部要素的积聚效应,对xx镇发展产生了显著的政策推动优势;三是近年来的基础设施建设,xx镇小城镇优势已经初步成型。
劣势:一是受大的投资环境影响,xx镇财政税收将面临巨大压力;二是明年全面健身广场、沿河路建设还将投入x多万元,镇本级无力承担;三是高速公路占地、规范周三大集等原因,容易造成社会不稳定因素。
XX年工作打算
XX年是项目建设三年攻坚关键年,也是xx规划完成关键年,工作完成情况,直接影响全镇xx工作大局,因此,科学谋划明年重点工作,具有十分重要的战略意义。XX年总体工作目标是:完成项目三年攻坚第二年任务x亿元,努力突破x亿元;财政收入突破x万元;地区生产总值达到x亿元,农民人均收入x万元。重点做好以下工作:
一、抓发展、激活力,全面提升经济发展水平
一是突出抓好项目策划与项目建设。坚持把项目建设作为转方式、调结构、促进发展的重要载体,全力抓好x个总投资亿元以上的工业项目,继续实行党政领导挂包制度、定期调度制度和现场办公制度,紧紧围绕项目建设和企业发展服务,及时帮助解决在融资、征地、拆迁、用电、用气等方面的瓶颈制约。加快推进乾元铁矿、铁旺山铁矿、双福铁矿、钱旺集团紫隆山冰谷酒庄等工业重点项目二期工程建设。
二是加快推动产业转型升级。加大技改投入,以重点技改项目为抓手,加快企业新产品研发,通过新上项目、提升装备水平、改进工艺流程、更换清洁能源等方式,有序推进耐火材料、太阳能、葡萄酒等传统优势产业向高端产业升级,不断拉长产业链,扩大市场占有率。鼓励企业通过采用高效节能产品、使用清洁能源等方式,降低资源消耗量,增大资源开发、利用深度。全力扶持康乐、济广、锅炉厂等重点企业发展,支持骨干企业抢抓机遇实现低成本扩张,着力打造一批经济增长快、创新能力强、投资回报高、极具发展前景的企业集团。
三是加快城港经济带建设。发挥企业招商主体作用,积极开发餐饮服务业、特色旅游业、物流园区建设,尤其是抓好生态旅游度假区开发项目。实施园区招商、项目招商,积极引进大项目、好项目,使企业做大做强。鼓励和引导骨干龙头企业产业整合、资本经营和兼并重组,走多元化、国际化道路,
四是围绕产业园区建设,积极谋划农业大项目。推进和改善湖北中烟集团基地生产线建设工程,烤烟面积达到x亩;积极谋划蔬菜产业园区再建升级工程,再建规模x亩的蔬菜园区一座。将项目建设建立在产业发展链条上,促进本镇产业沿着规模化、集约化管理模式发展、升级。
二、抓税收、增后劲,全面提升财政实力
继续抓好征缴入库工作,加大城市建设税的征收力度,做到应收尽收,培植一批后续财源,保财政税收稳定增长,财政收入力争突破x万元。
三、抓规划、增魅力,全面提升镇村整体形象
一是坚持规划引领。紧紧围绕临空经济镇的规划蓝图,坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则,按照“一带、四轴、七分区” (一带:沿河绿化景观带;四轴:沿三元大街、府前路、三元路两次建筑构成的城镇建筑轴线;七分区:商务休闲区、老城区、北新区、南新区、空港物流区、北部工业区、山南工业区。)的布局结构,建设以临空经济为主导,生态和商务旅游为补充的xx省南部特色镇。
二是加快推进新型社区建设。继续推进鲜光社区、二道社区、尹家等中心社区建设,完善社区卫生、商贸等基础配套建设,逐渐提高城镇化水平。
三是加强城市精细化管理。开展城区市容市貌整治活动,主街道重新铺装彩砖、条石;继续完善金源鑫城的水、电、路等基础设施配套建设工程;坚持向建管并举,城市管理坚持精细化、上水平,实现农贸市场南移;完成镇区集中供热改网工程;启动镇区水源地治理工程。完成府前广场及沿河景观带的基础设施建设工程。
四是加强新农村管理。在基础设施工程基本结束的基础上,新农村建设继续上水平,开展诊所进村部工程,提高人民医疗水平,提高村部利用率。加大对已建工程的管护,防止出现重复建设。继续加大以环境连片整治为主的村屯环境卫生整治力度,在产业发展上作文章,以产业发展促进农民增收、村集体经济实力增强,真正实现新农村建设“生活富裕”目标。1234
四、抓民生、聚合力,努力打造和谐幸福大镇
一是优化公共服务。加大教育投入,推进教育资源统筹配置,突出抓好校园安全和校车安全,继续实施教师素质提升工程,积极开展教育教学改革,不断提高教学质量和水平。健全公共卫生服务体系,完善卫生院和社区卫生室标准化建设。以宣传、查体、社会抚养费征收等工作为重点,加强计划生育工作。认真实施公共文化惠民服务工程,有效整合乡土特色、传统文化等资源,广泛开展内容丰富、形式多样、全民参与的群众文体活动,调动广大群众的积极性,营造和谐发展的氛围。
二是提高民生保障。扎实推进新型农村养老保险、农村合作医疗等制度,优化社会救助工作机制,加大医疗、教育、住房等专项救助力度,大力发展慈善事业,认真落实城乡低保及优抚优待工作,不断提高社会保障水平。加大安全生产宣传、教育、管理力度,发挥“天网”功能,人民生命、安全有保障。
三是提升服务水平。充分发挥便民服务中心的职能作用,简化办事程序、提升服务标准,全面推进服务承诺,首问负责、一次告知、限时办结、延时办结等制度,积极搭建集“便民服务、行政审批、政务公开”三位一体的民生服务平台,真正把便民服务中心建成便民、利民、惠民的窗口,打响xx镇便民服务中心的品牌,打造一流民心工程。
四是提升全民环保意识。巩固林业生态建设成果,打击复耕行为;推广和普及生态农业,发展农作物秸秆和清洁能源的应用;沿河湿地建设工程完工,投入使用;建设污水处理场和垃圾填埋场;在综合保护的基础上合理开发利用;加大镇村绿化进程,打造 “青山、绿水、蓝天”省级生态美镇。
五、抓稳定、强内力,全面提升社会管理水平
一是加强基层组织建设。突出抓好村级班子和党员队伍建设,抓好班子带好队伍,抓好群众路线教育工作,加强对党员干部的教育,激发工作热情,引导党员干部树立正确的政绩观和名利观,力戒心浮气躁,踏踏实实干事。
二是加强村级规范化管理。全面落实“六步”工作法,加强村级事务规范管理,进一步健全完善村级重大事项决策、村务党务公开、村“两委”会议、村民代表议事等各项规章制度,推进村级工作制度化、规范化,增强村级班子照章办事、照章理事的能力,不断夯实基层基础。
三是切实抓好信访稳定工作。发展是第一要务、稳定是第一责任,严格落实维稳责任制,加大初信初访调处力度,教育、引导广大群众,理顺群众情绪,化解群体性上访。对陈年信访案件,研究制定解决方案,逐一分析,逐一研究,逐一解决,确保辖区群体性上访在可控之中,个体访稳中有降、逐步化解。
1234镇政府XX年工作总结及XX年工作要点
XX年是实施“xx”规划承前启后的关键之年,一年来,xx镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县直各有关部门的关心支持下,团结带领全镇广大干部群众,解放思想、更新观念、开拓创新、主动作为,以招商引资、项目建设及增强财政实力为中心,以林业生态建设、新农村建设、城镇建设为重点,进一步转变思想作风和工作作风,高度关注民生,全面发展社会事业,促进经济快速发展,我镇被省计生委授予文明执法示范乡镇,镇武装部获得通化市军分区表彰。现将XX年工作总结及明年工作安排汇报如下:
一、XX年工作总结
(一)经济实力实现稳步增长。
XX年全镇地区生产总值预计实现x亿元,比XX年增长x%,其中农业总产值实现x亿元,比XX年增长x%;财政收入预计实现x万元,比XX年增长x%;农民人均收入达到x元,比XX年增长x%,主要经济指标平均增速在x%以上。在招商引资工作方面,引进生产加工型企业项目x个,完成投资x亿元,其中新建项目x个,续建项目x个;投资均在x万元以上。
(二)社会主义新农村建设全面、扎实推进
主导产业助推经济发展。以裕民富村强镇为根本,因地制宜,实施“一村一品”、“多村一品”。一是采取“公司+基地+农户”的方式巩固订单农业,发展玉米良种繁育x亩、绿优米x亩、平菇x万棒,年出栏肉鸡x万只、肉鹅x万只,生猪x万头;二是落实国家给予烟农的优惠政策,发展烟叶面积x亩;三是加强劳务输出,年劳务输出突破x人次,劳务收入达x亿元。
多措并举,壮大村集体经济收入。一是鼓励各村发展烟草产业,镇政府按烟叶面积产值补贴奖励各村;二是盘活存量资源抓发展。对集体所有的土地、林地、房屋、矿产等资源,采取多种方式予以盘活,或对外招标承包、租赁,获得租金收入,XX年各村土地及林地经营性收入均达到x万元以上,土地流转总收入达x万元,其中达到x万元的有7个村,x万元以上的有x个村。
基础设施建设惠及民生。XX年,加大投入,大力推进基础设施建设和村屯环境卫生综合整治,全力打造全县新农村建设样板村。新建文化广场x座,改造下水管道x延长米,统一杖墙x延长米,修筑水泥路5公里,硬化边沟x延长米,新建村部一座,在全镇范围内大力开展镇区及村屯环境卫生综合大整治,引导群众改变陋习,养成良好的卫生习惯,逐步实现垃圾“村收集、镇运转、县处理”的环保模式。
(三)林业生态建设进一步巩固
开展了造林地补植补造及打击毁林复耕专项整治行动。共补植苗木17.3万株,镇政府成立了一支林业综合执法大队,自5月28日起,综合执法大队逐村、逐地块对全镇的林业生态建设进行全面、彻底的排查、整治和严打,掀起了xx林业严打的高潮。共排查间作及复耕面积312亩,并及时进行了铲除。
(四)加强队伍建设,广大干部作风实现新转变
实行三个加强,切实转变干部作风。一是政策学习再加强,将作风转变年领导重要讲话,省、市、县有关加强纪律作风等相关政策进行再学习、再巩固、再认识;二是督促检查再加强,除了正常的签到、请销假制度外,镇纪委牵头,定期或不定期对班子成员和机关干部的在岗情况进行检查,及时通报离岗、漏岗人员,加大纪律约束力;三是干部监督再加强,按照 县委组织部的要求,我们将全体镇领导班子成员的个人信息、工作职责等向广大群众公开,方便群众办事。经过持续深入的教育管理,全镇干部职工的工作作风实现了新转变,形成了主动作为、勇于担当、团结奋进的良好风气。
(五)关注民生,狠抓落实,确保各项社会事业目标任务完成。
1至9月份发放各种财政涉农补贴资金x万元,“汽车下乡”补贴资金x万元,救济救助资金x万元,阳光培训农民x人。分别完工电灌站及拦河闸各x个,推进千亿斤粮食项目工程,完成x个水库塘坝的工程配套。完成机耕路x公里,桥涵x座。已申请批准x个小二型水库出险加固项目,准备开工建设,完成安全饮水工程x个。共投入资金x元用于校舍维修和教学设备配置。按要求进行了农村危房改造工作;计划生育政策生育率可实现x%。对人员密集场所、矿山、企业一般安全隐患进行了排查和整治,实现了全年无安全生产事故发生的工作目标。农村土地整治工作方面,完成水泥路建设x公里,生产路x公里,农桥x座,涵洞564道,渠道1公里,一流堰2座,节制闸x个,土地平整完成x公顷。123
二、存在的问题
我们要通过肯定成绩来坚定发展的信心,同时也要正确分析当前存在的问题:一是工业、农业整体项目质量还不够高,缺少支撑性、现代性的大型项目,招商引资推进的力度还不够;二是自有税源稀少,财政压力较大,政府财力紧张,保工资,保运转、促发展压力很大;三是新农村建设进展不平衡,主要表现在筹资投劳困难,一些村靠举债前行;四是农业大而不强,产业调整步伐缓慢,没有形成大的规模和完备的体系,农民收入来源还很单一;五是部分党员干部思想不够解放,思路不够开阔,挖掘自身资源潜力不够,工作中缺乏亮点,开创精神还需进一步加强。
三、形势分析
xx镇为xx县商品粮大镇,粮食产量较高,今年以来,国际粮价大幅攀升,国家农产业的供给能力不足,只能依靠粮食进口解决产能不足的问题,国家从保障民生,稳定货币,巩固外汇储备,扩大内需等多个角度,把促进农业发展,提高农业产能,作为宏观经济调控和经济结构调整的重要内容,明确对农业产业化龙头企业和农民专业合作社提供财政资金支持,势必会促进农业机械化和产业化改革的进一步发展。
提供给我镇的机遇及具备的优势:有利于我镇养殖龙头企业吉祥牧业、业丰牧业及康太牧业等在产业链上进一步延伸,拓展企业的经营范围。同时会加快我镇农民专业合作社的普及和发展,推进农业产业化的发展。
当前我镇农业发展不利因素:产业结构不优,农、林、牧、副、渔的比例不协调;设施农业少,高效农业还处在起步阶段;受劳动力整体素质低和融资难等因素的影响,农业经济发展后劲不足。
四、XX年工作要点
XX年,xx镇党委、政府将在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实十八大会议精神,因地制宜、做强优势、做活特色,全面全力推进全镇经济社会各项事业实现新突破、取得新成绩、再上新台阶。我们的发展思路是:坚持“科学发展、率先发展、和谐发展”这一主题,紧紧围绕一个中心,做好两项工作,壮大三类产业,严守四条底线。即以项目建设为中心,做好财政税收和林业生态建设,壮大烤烟、特色种植、特色养殖三类产业,严守廉政、信访、安全、环保四条底线。充分利用比较优势,抢抓政策优势,凝心聚力、加快发展,为实现xx率先崛起贡献新的力量。
主要预期目标:社会总产值要达到x万元,其中农业总产值x万元,农民人均收入达到x元,全口径财政收入达到x万元,完成招商引资x万元。
围绕上述目标,我们将做好以下几方面工作:
(一)一以贯之抓项目。
镇党委、政府将始终坚持以项目建设为经济发展的抓手和关键,全力推进项目建设。积极收集、挖掘招商线索,采取有力措施开展招商引资。一是开工项目优服务。帮助企业解决后续招工、扩大企业生产规模所需土地、厂房等问题;二是在建项目抓进度。采取书记挂帅,副职分包,明确责任,细化方案的工作机制,加快项目进度;三是在谈项目紧跟踪,镇主要领导将对意向性项目主动跟进,加强沟通协调,争取项目早日签约落地,开工建设。
(二)两路并进强基础
多措并举,夯实财政增收。大力发展新兴产业,积极向上争取项目,加大培植财源力度,搭建多种载体,实现多条腿走路。一是要深挖潜力,加快发展。巩固现有企业的自有税源,做到应收尽收。二是镇政府将给予减免土地出让金、城镇建设配套费等政策扶持,鼓励开发商、企业主、工商户出资开发、购买楼盘,支持引资企业落户;三是加强产业结构调整,加快生产加工型农牧产业的发展步伐;四是结合国家支持农村农业科技发展的有利时机,积极向上争取农业综合项目、新农村建设“一事一议”资金、新农村建设奖补资金。通过激活内力、借助外力,确保取得实实在在的效益。
力度不减,巩固林业生态。建立完善长效管护机制,充分发挥管护队伍的作用,对所有造林地块死看死守。加大对毁林开荒、林粮间作、复耕等违法行为重点打击,标本兼治,加大自检力度,对不合格的造林地块进行补植补造,保证所有造林地块成活率、保存率达标,巩固林业生态建设成果。
(三)三类产业促发展
一是做到做强烤烟产业。XX年镇党委、政府将采取有力措施,早发动、多宣传,提高烟农信心,同时抓好烟叶示范村建设,达到典型示范、以点带面的效果,推动全镇烟叶生产全面发展,确保全镇烟田面积只增不减,收购数量只多不少,实现税收只高不低。二是优化产业结构,推进生态种植。在总结以往经验的基础上,继续推广小杂粮种植、绿优米种植、平菇种植、玉米良种繁育等产业,打造一村一品、多村一品,同时,试验推广核桃种植。三是做强生态养殖。以吉祥牧业、业丰牧业、康太牧业等龙头为带动,发展肉鸡、肉鸭、大鹅的养殖,力争年出栏肉鸡x万只、肉鸭x万只、大鹅x万只。123
(四)四轮驱动惠民生
镇党委、政府将始终突出利民、惠民、亲民、福民的执政理念,高度关注民生,促进社会事业发展。一是加快基础设施建设,改善生产生活条件,抢抓国家推进水利改革发展的历史机遇,加快实施小‖型以上病险水库除险加固,推进土地治理及道路建设。二是强化社会保障工程,扩大城镇医疗保险、职工医疗保险的覆盖面,保证新农合、新农保参合率及参保率;四是推进公共文化,建好文化站、文化广场、推进文化大院、普及文化书屋,培育文化人才,开展文体活动。要发展企业文化、行业文化、校园文化、村屯文化,切实满足人们群众的精神文化需求。四是结合“三帮扶”工作的开展,加强社会救助工程,加强困难群体救助,不断改善群众的生活条件,及时进行心理抚慰。
(五)务实发展守底线
一是严格落实廉政责任制。进一步提高全镇党员干部落实党风廉政建设责任制的自觉性,确保反腐倡廉工作形势良好;二是切实抓好信访稳定。深入、细致、全面地开展信访矛盾排查工作,畅通信访渠道,实行台账精细管理,及时化解信访积案,确保全镇信访形势稳定;三是时刻关注安全生产。切实加强对矿山、企业、重点领域的安全监管和专项整治,确保全镇不发生重大安全事故;四是高度重视环境保护。结合新农村建设,林业生态建设,扎实做好净化、绿化、美好工作,确保全镇洁、净、绿、美。
XX年,xx镇党委、政府将在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇人民发挥自身优势,奋力晋位争先,以新思路抢抓新机遇,以新举措引领新发展,以新作为开创新局面,为早日将xx镇打造成农牧产品深加工中心镇而努力奋斗!
123XX年,在区委、区政府及区城管执法局新领导班子的领导下,紧紧围绕年度工作总体要求,以依法行政、严格执法、文明执法为中心,以创新、提升、发展为主线,以队伍建设为重点,诚信服务于民,科学管理,各项工作均健康、稳步推进。现将工作完成情况总结如下:
一、加强队伍建设,提高城管队伍整体素质。
年,大队始终坚持“两手抓”,一手抓执法,一手抓队伍建设,努力打造一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严”城管队伍。
1、加大班子建设力度。今年年初,局党组对大队班子成员进行了调整,一批实干的同志充实到了领导岗位。调整后的领导班子“朝气蓬勃,政治坚定,团结务实,工作积极”。新一届班子成立后,班子成员实行了明确分工,各司其职,大队长、副大队长各联系一个中队,与职工奋战在执法第一线,同甘苦、共患难,发挥了模范带头作用。
2、加强学习,提高队伍整体素质。今年,大队先后组织了多次法律知识培训,集中学习,集中参加市城管执法局组织的季度考试。同时,大队坚持每月集中学习不少于四次,中队每月集中学习不少于两次。
3、加强党风廉政建设。今年,我大队特别重视党员队伍的廉政建设,引导党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观,认真落实党风廉政责任制,发挥党员的模范带头作用,坚持规范执法、文明执法,深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。
4、强化内部管理力度。今年,我大队加大了内部管理力度,立健全规章制度,进一步推进机关效能建设步伐。上半年大队进一步完善了《工作制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,坚持用制度管理队伍,将大队打造成一支“召之即来、来之即战、战之即胜”的政府应急队伍,为优化发展环境工作夯实基础。推行准军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍,平时从列队、执勤、队容风纪等一点一滴抓起,养成了整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。
5、创优民评服务工作。今年,我大队共受理人大政协提案8件,都一一做了了答复,得到了委员们的一致认可。市民企业在线和电话受理群众投诉200余件,都在办结后第一时间回复当事人,做到了件件有落实,事事有回应。
二、立足本职,切实履行管理城市的职能。
1、依法执法,重视程序,完善执法档案。大队高度重视执法程序,安排专人对城管执法法律文书进行清理,按行政执法程序和现代法治的要求更新了十余种法律文书,对所有执法档案进行了一案一卷,规范装订,统一管理。
2、推行辖区分片管理责任制,定点值勤,不给管理留死角死面。将中心城区划分为南北两个片区,各个片区负责管理范围内的路面(含绿化带、人行道)乱设摊点、乱堆乱放、出店经营、人行道(车行道)车辆有序停放、沿街建筑垃圾及渣土运输等城管和市容管理工作;根据《区城市管理相对集中行政处罚权实施办法》,成立机动中队对各种违反城市管理和市容管理规定的行为和实施纠正、处罚等工作。
3、加大市容市貌的整治力度。着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题,统一规范,统一制作,在城区二、三级路段和居民社区内设置13块便民零星广告张贴栏,满足市民发布一些合法信息。同时对主要街道的市容市貌进行综合治理,以城区主干道和窗口区域为重点,以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容,抽调专门执法力量,切实清除乱贴乱画、落地灯箱、破旧广告,清理落地灯箱、广告牌2300余块、强制拆除破损招牌55处、条幅532条,清理“牛皮癣”1238处。11月,联合高速公路路政大队,对高速匝道违规广告牌进行强制拆除,共拆除违规广告牌6块。1234
多措并举,重拳出击,严厉打击各类占道行为,本着“边整治、边宣传,边疏通、边规范”原则,为服从管理的摊主在其他背街小巷和路沿石以上指定临时经营地点,对于不听劝阻依然占用公共场所设点经营的将依据相关规定从严、从重进行处罚,并对其经营工具依法予以证据保存,全年共整治店外经营456个,占道加工115处,占道堆放226处。
今年投资56494元,在城区划定7944米的非机动车停车线和96个标志,自行车、电瓶车、摩托车有序停放在人行道上划定的停车线内,车头一律朝外,首尾一致,盲道得以畅通。不定期开展交通秩序专项整治活动,主要对城区主干道平湖路、北海路、太平路进行全线清理,共规范车辆352辆、依法锁定129辆,处罚13辆。
4、大力整治校园周边环境秩序,确保师生出行安全。我队制定安排整治方案,建立健全长效管理机制,在黄山一中、二中、甘棠小学、甘棠幼儿园等中小学周边,针对早、中、晚,无证商贩摆摊设点、占道经营现象,打破常规的执法作息时间,采取守点、巡线、集中整治等措施,对不听劝阻的流动摊点坚决打击,依法收缴其违规经营物品,全年共出动执法人员330余人次,执法车辆130余车次,整治流动摊点387处,规范了54个摊点。同时安排执法人员在学校上、下学高峰期对甘棠小学、甘棠幼儿园等学校进行合理疏导,共疏导非机动车、摩托车1300余台次,并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度,宣传教育60余次,处罚8起。
切实加强对高考、中考期间市容市貌的监管,今年高考、中考前夕,大队提前精心组织,周密部署,将高考、中考考点周边市容市貌的管理全部分解到各中队,并明确由一名副大队长负责,通过一线执法人员的监督管理,高考、中考期间市容环境秩序井然有序。
5、加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理,按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则,严格实行准入制度和属地管理,对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。对中通广场烧烤摊点和龙井菜市场场外的流动摊点进行统一划片,集中管理,规范经营。同时在龙井路、清溪路、平湖广场的部分空闲位置设置了几处摊点群,并对这些摊点群进行了功能划分,设为瓜果区、饮食区、百货区等。还根据不同季节设立了一些临时摊点,针对瓜果类季节性食品进行合理规范管理。这些临时摊点将由各片区进行统一管理,并签订协议书,明确了摊贩的经营范围和卫生保洁标准。大队也将定期对摊点的日常管理进行监督,让流动摊点既便民利民又管理规范。
6、落实“门前三包”。大队与环卫处联合,分片包干,宣传、动员、落实,与沿街店面、单位签订责任状,发动辖区各单位、沿街店铺自觉参与城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路“门前三包”责任书的签订。为保证“门前三包”责任制工作落实,大队组织检查评比,对成绩突出的中队给予表彰和奖励,对“门前三包”工作不落实,脏、乱、差问题突出的路段的将予通报批评,限期改正。同时严格依法查处屡教不改的占道经营“钉子户”,通过新闻媒体对沿街店面商户进行曝光。1234
7、加强建筑工地的管理力度。加强对城区范围内从事建筑渣土运输的车辆的监管和处罚力度,防止撒落污染路面。6月,联合住建委发布《关于加强区城区建筑工地文明施工的通知》(黄市容〔XX〕13号),要求各施工单位硬化工地车辆出入口;设置车辆冲洗装置,冲洗运输车辆;工地建筑渣土运输车辆按照指定的路线运输,并派出人员及时清扫保洁,确保沿途无撒漏污染;建筑垃圾严格按指定地点排放;驶出车辆严禁拖泥带水,施工完毕后,要及时对场地进行清理、平整。6月底,制定了《区工程车辆违章运输专项整治工作方案》(黄城管〔XX〕25号)文件,坚持“条块结合,以块为主,属地管理”的原则,强化部门合作,联合公安交警、住建委、公路部门,对建筑垃圾运输车辆抛洒进行专项整治,从源头上有效遏止了工程车辆违章运输行为的发生。整治期间,专项整治组对城区主干道路进行连续10天的全天候检查整治,宣传教育152起,对违规车辆进行处罚33起,同时,与交警部门密切配合,区城管执法大队派专人开展夜间路面巡查,及时发现违法运输、随意倾倒工程渣土动向。7月,制定了《关于加强对建筑渣土和散装建筑材料实行密闭运输管理的通知》,自年8月10日起,凡是进入中心城区从事建筑渣土和散装建筑材料运输的车辆,必须配备帆布进行密闭运输。要求各建设单位、施工企业处置渣土时,必须办理渣土运输处置行政许可手续后,方可进行处置运输,同时平车厢运输,渣土一律不得超过车厢挡板。9月起,联合经济园区派出所,实施错时上班,集中蹲点,联合巡查,对未经核准擅自乱倒建筑车辆进行查处,共出动执法人员106人次,执法车辆63台次,宣传教育68人次,处罚5起。
8、拆违控违,维护规划秩序。根据市区“拆违控违”工作会议精神,大队根据实际情况采取相应措施进行铁腕查处。一是注重宣传教育,培养责任意识。不断加强对内部执法队员的思想教育,强调有权必有责,有责必问责,要求执法队员必须牢固树立责任意识,为有效降低执法阻力和压力,加大对外宣传力度,印制《区人民政府关于严肃查处违法建设的通告》200多份,悬挂标语30条,出动宣传车40台次,打响拆违控违的声势,降低违建发生概率。二是综合各方力量,构建预防网络。大队合理调配分工,理顺机制,集聚街面查控力量,由点至面,由面及整体,构建内部查控链条。加强外部联络,形成各部门联动、齐抓共管局面。如此内外共联,构建有效监控预防网络。三是降低执法成本,提高执法成效。违建执法工作关键在“控”。控住的同时,实施和谐拆违,人性执法,减少抵触,降低行政成本,提高执法效能。截止目前,现有44户主动拆除1456㎡违法建设,现场制止正在建设的违法建设39户约700㎡,强制拆除36户近900㎡的违法建设和住宅小区的乱搭乱建。实施自行拆除或强制拆除,都没有出现暴力抗法的情况。截止目前,共拆除违法建设106户3132㎡。
三、2012年工作谋划
1、加强长效管理,巩固文明城市创建成果。围绕创建文明城市的成果,完善设施建设,强化长效管理,提高创建水平。一是全面落实创建标准,加强重点部位的治理,消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制,制定考核实施细则,巩固创建成果。三是加强教育宣传,引导公众积极参与,动员社会一切力量爱惜和守护创建成果。1234
2、抓好思想政治工作,为城管执法提供保障。继续深入开展好“争先创优”活动,争取在大队形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,为城管执法提供良好的思想保障。
3、树立24小时执法意识,提升城管执法时效性。做到8小时之内尽职尽责,8小时之外也能首见负责、有令必行、有禁必止。坚持完善薄弱时段出勤制度,大队班子领导坚持率先垂范,深入执法一线和城市管理的每个角落,集中时间、集中力量、集中人员对重点区域、交通枢纽的乱摆乱放、占道停车等现象进行集中清理,确保高峰时段市民出行安全,城市环境秩序井然,实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。发展好、维护好群众的根本利益,为构建和谐社会作出积极贡献。
4、加强中队规范化建设,提升执法技能和水平。加大硬件投入,加强中队的规范化建设与管理,改善中队执法装备,增强执法保障。强化软环境建设,坚持制度建队,规范内部管理制度,提高办案质量。狠抓岗位大练兵,开展业务技能竞赛,实行政治理论和法律业务知识学习考试制度,全面提升执法人员的能力素质。
1234今年以来职教中心得到了县委、政府、县教育局前所未有的大力支持和帮助,学校领导班子空前团结,全校上下团结一心,奋力拼搏,以招生、管理质量年为工作中心,在县三项活动精神的指引下,积极开拓我县职业教育发展新局面。现将XX工作总结以及今后的工作谋划汇报如下:
一、XX年主要工作
1、招生工作取得了突破性进展。在今年生源少,招生困难的情况下,学校把握春秋两季招生的关键时机,组织全体教师,辐射周边五县,走村入户,共招收新生600余人。
2、专业建设取得新突破。今年三月份我校焊接专业被评为xx市唯一的焊接骨干专业,仅此专业今年招生100余人,标志着我校的专业建设又上了一个新台阶。
3、积极构建学习型、和谐型校园。学校每天举行《职教宣言》的颂读仪式,并把周三定为全员学习日;开展“同读一本书,共建学习型校园”活动;加大教师队伍培训力度,走出去,请进来,选派优秀教师外出接受省、市业务骨干培训;聘请职业教育名家、专家到校授课;开展以校长带头搞讲座、全体教师同参与的学习热潮,对我校校园文化建设也起到了积极推进作用。
4、学校成功举办了成长‘心连心’生命‘手拉手’大型公益活动。活动以付出、共赢、承诺、欣赏和负责任为主题,感召了家长、学生、教师、义工共400余人参加,本次活动改变了广大师生的心智模式,在潜移默化中提高了学生的思想道德素质。
5、进一步加大投入,改善基本办学条件。学校在资金十分困难的情况下筹资18万元,新上315kv变压器一台,解决了焊接专业电力不足的问题。还投入30万元恢复锅炉取暖系统,解决了困扰xx职教多年的冬季不能取暖问题。
6、积极服务县域经济,服务三农,服务新农村建设。开办农村经济建设、脱贫致富双带头人培训、农村养殖、种植、阳光工程培训,并及时组织开班授课,培训学员达3000人次,取得了良好的效果,受到了市局的高度评价。
7、加强校企合作,积极服务县域主导产业。与xx福田、中国重汽、xxxx天马、xx工大、我县xx陶瓷等企业建立校企合作关系,学校每周到我县xx陶瓷等企业授课,对职工进行技术、管理、安全等方面培训,把课堂搬进工厂,同时把职业教育专家、企业名家请到课堂为学生开展职业培训,这为我校招生、就业、顶岗实习搭建了平台。
二、XX年工作谋划与十二五规划
1、攻坚克难,招生工作再上新台阶,XX年努力完成650人的招生任务。
2、顺利通过市级中等职业学校设置标准的验收工作。
3、继续壮大各专业建设,特别是焊接骨干专业建设,力争用一年的时间使 焊接专业升格为省级骨干专业,汽车运用与维修专业升级为市级骨干专业。
4、进一步深化职业教育教学改革,加强教师队伍建设,XX年度培养双师型教师15人,全面提高办学质量。加大教师队伍学历和能力培训力度,到2015年使学校专任教师学历合格率达100%,“双师型”教师占专业课教师和实习指导教师的比例达到80%以上。
5、进一步改善办学条件,加大校园环境建设,增加微机数量,满足教师教学需要,大面积提升教学质量,以上投入不低于25万元。
6、重视实训建设,加大技能大赛的投入,力争在一年内,将焊接技能大赛赛场引入我校。
12
7、进一步巩固省重成果,强抓机遇,跨越发展,力争在2015年建成国家级重点职业学校,2020年达到国家级示范性重点中等职业学校。
各位领导,尽管我们做出了一定的成绩,但与上级领导的要求和兄弟县市职业学校相比我们还相差甚远,目前的职教仍很薄弱,希望县委、县政府在人力、财力上给予更大的支持和帮助。
xx县职教中心
XX年12月21日
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