大学生志愿服务西部计划工作经验交流材料
紫云自治县位于安顺市、黔南州、黔西南州的交界,属麻山、瑶山特困地区,是我省一个边远贫穷的少数民族县,面积2280平方公里,人口32万人,共辖12个乡镇,XX年财政收入仅2400多万元。从~年7月,紫云自治县被确定为贵州拾西部计划”项目受援县以来,紫云县项目办在交通不便,人手少、经费少,困难多、矛盾多“二少二多”的情况下,紧紧围绕志愿者“服务西部,锻炼成才”的主题,克服各种困难,严格管理,热情服务,努力把项目办建设成为志愿者之家,为西部计划的顺利实施作出了应有的贡献。
一、实施情况
~年8月,大学生志愿服务西部计划的第一批志愿者来到紫云,共39人,分别从事教育、卫生、青年中心、农技扶贫等工作,服务于紫云自治县较为偏远贫穷的大营希望学校、火花民族学校、猴场镇计生站、猴场镇卫生院等单位。一年来,紫云县项目办从管理和服务两方面入手,严格管理,热情服务,努力把团组织建设成为“志愿者之家”,广大青年志愿者在志愿服务中发扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,高举志愿服务大旗,在各自的岗位上,踏踏实实、兢兢业业,做了大量工作,取得了优异的成绩,受到县党政领导、服务单位领导、同事和群众的肯定和赞扬,他们奉献社会、志愿服务的精神,给当地青年树立了良好的榜样。
二、具体做法及成效
(一)积极争取领导重视,营造良好环境。项目办成立后,在认真调查,落实服务岗位,准确、及时向省项目办申报的同时,主动向党政领导汇报。紫云自治县委、县政府高度重视,出台了有关文件,成立了“西部计划”工作领导小组,由县委副书记金建设亲自担任组长,4名副县级领导干部任副组长,各有关单位负责人为成员,并专门制定了实施意见及管理办法,对西部计划在我县的实施情况进行了及时的安排部署,对志愿者的接待、安置、住宿等工作作了具体的安排,并明确各乡镇一名领导干部亲自抓该项工作。在县项目办的积极协调下,受援单位宗地乡党委、政府还免费为志愿者提供食宿,让志愿者能全身心投入志愿服务工作。
(二)周密安排,切实抓好培训工作,为项目顺利实施奠定坚实基矗在作好各项准备工作的同时,县项目办及时召开培训会,分教育、卫生、农业科技、青年中心4个组对志愿者进行岗前业务培训及县情教育,县领导及有关单位负责人结合紫云实际,对志愿者进行深入浅出的讲解,让志愿者迅速适应环境,进入角色。
(三)严格管理,热情服务,确保志愿服务工作顺利开展。
一是明确各基层团组织负责人为西部计划联络员,负责联系、协助管理志愿者,为志愿者作好服务,确保志愿者在服务期间无后顾之忧。
二是热情关心志愿者,作好志愿者的思想工作。通过各种形式对志愿者进行跟踪调查,有问题及时协调解决,有困难及时给予帮助。志愿者到达紫云后,恰逢中秋佳节,“每逢佳节倍思亲”,县项目办专门制作了慰问信,并组织各受援单位对志愿者进行慰问,让志愿者感受到组织的温暖。元旦期间,县项目办配合团市委对志愿者进行慰问,还协调安顺市移动通信公司给每位志愿者赠送了100元的电话卡,方便志愿者与亲人联系。春节前,县项目办专门召开“迎新座谈会”,对志愿者进行了慰问,对志愿者返家途中的安全等事宜作了具体的安排,对春节期间不回家,留在紫云过春节的志愿者生活作了妥善安排。五四青年节,县项目办还用手机短信等方式向每一位志愿者送去节日的祝福,感谢他们为紫云建设和发展所做的贡献。县项目办领导还常常深入受援单位,与志愿者、服务单位领导及同事交谈,了解志愿者到岗后的工作和生活情况,一年来专门看望志愿者达50余次,基本掌握了每个志愿者的生活、学习、思想情况。12
三是县项目办与志愿者建立动态沟通机制,随时解决志愿者遇到的问题。县项目办领导与全体志愿者互相知道电话号码,随时通过电话联系的方式进行沟通,县项目办随时了解志愿者工作和生活情况,发现问题及时处理,对不适应者进行调整。原服务紫云民中的志愿者王琴,由于不适应教育工作,县项目办了解情况后,及时将其调整到团县委从事青年工作,解决了存在的矛盾。从事计生服务的山西志愿者原艳鹏,主动要求增加工作量,用自己所学的医学知识服务于卫生、计生两个部门,虽然累一点,但他觉得自己的才能得到了充分发挥。原服务于紫云羊场学校的志愿者涂晓霞,得知紫云县的洞中小学──中洞小学缺教师后,不顾中洞小学艰苦的生活条件,放弃条件相对较好的羊场学校,毅然申请去中洞支教,发扬了大学生青年志愿者不怕苦、不怕累的优良作风,在省级有关新闻媒体报道后,在广大青年中引起了强烈反响。在县项目办的热心服务和有效管理下,广大志愿者都严格要求自己,不计个人得失,立足本职岗位,尽已所能,积极为社会作贡献。
四是积极为志愿者提供发展空间,按要求协调落实志愿者兼职或专职管理职务,为志愿者提供展示才能和锻炼的舞台,让志愿者在管理岗位上得到锻炼。广大志愿者把自己在大学里掌握到的理论知识运用于实际工作中,从小事做起,从身边事做起,展示了才能,锻炼了自己,为改变服务地的面貌作出了一定贡献。服务火花的志愿者吴婼,在参加志愿服务工作以前,基本没有实际工作和组织活动等方面的经验,但到服务地后,由于担任班主任及学校团委副书记,她积极主动,勇挑重担,吃苦耐劳,多次到学生家中家访,并组织了几次大型活动,全面锻炼了自己的组织、协调及其他工作才能,深受领导和同事的好评。
五是积极组织志愿者立足工作岗位开展调查研究,让志愿者在社会活动中了解社会,得到锻炼。~年五一长假期间,县项目办组织近20名志愿者到麻山深处的洞中小学──中洞小学开展社会调查,让志愿者切身感受到贫困地区群众医疗卫生、生产和生活条件的艰难和儿童求学的不易,自觉增强服务西部、改变西部面貌的信念。志愿者柴儒刚,服务地是大营希望小学,在抓好教学工作的同时,在团组织及有关单位支持下,他利用自
己在大学里所学专业是法律专业的优势,开展社会调查,走遍全乡19个村,普及法律知识,为群众解答法律问题,代写法律文书,调解矛盾纠纷。为群众实实在在做好事,群众增强了法律意识,化解了矛盾纠纷,减少了人民群众因矛盾冲突导致的损失。
六是积极组织志愿者参加志愿服务活动,努力实践“xxxx”,做先进文化的倡导者、传播者和实践者,树立新的社会风尚。~年5月16日,是我国第十四个助残日,广大志愿者在县项目办组织下,高扬志愿服务精神,开展“情系我的兄弟姐妹”专题活动,为广大残疾人提供志愿服务,让残疾人体会到社会的关怀和温暖,在社会上倡导了助残、敬残的新风尚。
七是充分肯定志愿者工作成绩。通过宣传他们的事迹,肯定他们取得的成绩,宣传志愿行动,争取社会各方面支持,在全县大力倡导志愿者无私奉献的精神,为西部计划的继续顺利实施创造良好的社会环境。
12在市委政法委的直接推动下,以科学发展观为统领,按照“两院两部”要求,立足刑罚执行、勇于探索创新,以高度的责任感和使命感积极履行社区矫正工作职责。
探索建立“三支队伍”,凸显政府与社会资源整合优势。一是建立以司法行政工作人员为主体的刑罚执行队伍,承担刑罚执行职责。上海以“准矫正官”为标准,自上而下建立起一支政治素质与业务水平较为过硬的社区矫正刑罚执行队伍。
二是建立以社会工作者为主体的专业化帮教队伍,用帮教服务促进刑罚执行。充分运用社会管理理念,将社区服刑人员的日常帮教工作以“政府购买服务”的方式委托给专业社团———“上海市新航社区服务总站”,组建起一支近500人的专业化社工队伍。其中57%具有大学本科以上学历,29.4%具备心理咨询师资格,62%具有社工师资格。
三是建立以社会帮教志愿者为主体的志愿服务队伍,为社工专业化帮教提供资源支持。建立了全国首个省级社会帮教志愿者协会,逐步构建了遍及18个区县的志愿者组织网络,建立起一支包括心理学、法学、医学、教育学等多种专业人才及社会热心人士在内的近万人的志愿者队伍,并吸纳了400余家企业作为团体会员。目前,上海为每一位社区服刑人员成立一个由社工和志愿者参加的帮教小组,形成了立体帮教网络。
探索构建“三大支持系统”,凸显社区矫正开放性优势:
一是从关注民生的高度出发,着力构建社区服刑人员“生存支持系统”,保障社区服刑人员的基本生活需要,有效预防其因生存问题而重新违法犯罪。XX年至XX年,上海共建成过渡性就业安置基地356个,累计成功推荐社区服刑人员就业2103人,组织参加技能培训1868人,帮助解决住房困难170人,助学复学362人,协助申请低保4045人,解决养老金278人,解决临时性补助3972人。
二是构建心理支持系统,重建融入社会的健康心理。努力为社区服刑人员构建“心理支持系统”,探索出“心理健康教育—心理咨询—心理治疗”三个层次的心理矫正模式。几年来,全市共建立93个“社区服刑人员心理咨询工作室”,培养了127名社工心理咨询师,发展了282名心理咨询师志愿者,组建了来自高等院校和专业机构的9名专家组成的心理矫正督导组,在全体社区服刑人员中系统开展心理健康教育2254次,对3045名心理异常的社区服刑人员开展个案心理咨询,委托专业医疗机构对162名有严重心理疾患的社区服刑人员进行了心理治疗。
三是构建社会支持系统,营造促进回归的良好氛围。首先,帮助社区服刑人员营造良好的家庭氛围。其次,努力在社区服刑人员周边营造一个平等、接纳、宽容的小环境。第三,努力在全社会营造有利于促进社区服刑人员回归社会的大环境,引导社会民众理解支持社区矫正工作。
一、提高委员履行职能的素质,是发挥委员主体作用的基础
几年来,我们十分重视委员素质的提高,把组织委员学习作为政协工作的重要方面来抓。一是抓好委员的集体学习。在每年一次政协全委会上,我们有选择地向委员印发学习资料,并组织进行集体学习讨论。先后向委员印发了《政协章程》、《专委会通则》、《提案工作条例》、《视察简则》、《中共府谷县关于加强人民政协工作的意见》、《提案范例》等学习资料。二是抓好常委会成员的学习。在每次常委会上,组织参会人员对中央重要会议精神及省、市、县委的重要文件精神进行学习,提高常委会组成人员履职水平。三是强化委员的经常性学习。每年为委员免费征订一份政协报刊杂志,加强委员对人民政协理论的学习,提高委员的综合素质。四是积极组织委员参加理论知识培训班和政协知识答题竞赛等活动。先后派12名政协委员参加了统战政协理论学习班,组织70名政协委员参加了市政协举办的政协知识答题竞赛活动,有4名同志获奖;在市政协举办的政协知识大赛中,我县代表队荣获二等奖。五是组织委员在实践中学习。换届以来,累计邀请委员150多人次参与了调研、视察及各部门组织的座谈、讨论等活动,在参政议政实践中提高委员履行职能的水平。通过学习,使政协委员都能够掌握人民政协的基本理论和知识,熟悉全县经济、政治、文化、社会等方面的情况,了解人民群众的意愿和要求,为委员知情出力创造了条件。同时让委员明确了委员意识、主体意识、责任意识,不断提高思想素质,为发挥委员主体作用,切实履行政协职能打下坚实的基础。
二、完善委员履行职能的机制,是发挥委员主体作用的有效保障
近几年来,我们把抓制度建设作为加强委员队伍建设的重要工作来做,积极探索,不断完善。以明确委员职责,保护委员权利,规范委员行为,发挥委员作用,提高参政水平为目标,推动委员积极参政议政,在协商中见肝胆,在监督中进诤言。一是健全规章制度。我们结合创建“五型”机关、机关作风整顿、学习实践科学发展观等活动,对机关建设的15项规章制度进行了修订。按照中共中央“5号”文件精神的要求,结合我县实际,制定出台了《常委会工作规则》、《主席会议制度》、《专委会工作条例》、《提案工作条例》、《改进工作作风若干意见》等制度,使政协履行职能有章可循、运作有序,克服工作中的随意性。对如何发挥委员作用等做出较详细明确的规定,使委员自加压力,负重奋进。二是创新年度目标责任机制。强化对专委会和政协委员的目标责任考核。各专委会年初要制订工作计划,由办公室统筹印发工作要点。专委会要对照工作目标任务,半年向常委会议通报工作情况,年终进行述职报告工作。政协委员在年底要向专委会书面总结本年度履职情况。政协办公室每半年通报一次各专委会组织委员开展活动情况和政协委员履行职能情况。同时对无故不参加履职活动的委员予以书面通报,促使委员积极参加活动,认真履行职能。三是建立委员激励机制。制订了《优秀政协委员、先进政协乡镇学习组评选奖励办法》、《优秀提案和提案办理工作先进单位评选奖励办法》。每年要评选表彰占委员总数的10%的优秀政协委员,评选提案占立案总数的10%的优秀提案。表彰一定数量的在公益事业中做出突出贡献的政协委员、提案办理先进单位和先进政协乡镇学习组。同时提高奖励标准,优秀政协委员各奖励1000元,突出贡献奖和先进单位各奖励5000元。激励委员履行政协职能,努力为当地经济社会发展出谋划策。初步形成了比学赶帮的局面,达到以委员个体职能的积极发挥推动政协工作整体上台阶的目标。12345
三、搭建委员履行职能的平台,是发挥委员主体作用的重要途径
政协委员履行职能,主要是以参加活动为方式,只有通过活动,把政协委员团结起来,引导下去,才能够促使委员有展示才华的舞台,以及锻炼提高的机会。我们充分发挥专委会的基础性作用,由专委会组织相关界别委员积极开展活动,为委员履职提供平台。一是开展了“六个一”活动。即要求每位委员年内至少出席一次全会,参与一次调研和视察,写出一份有质量的提案,反映一条有价值的社情民意信息,参加一次政协组织的参政议政活动,为民为社会办一件好事和实事。并把委员开展“六个一”活动的情况作为考核委员的标准。几年来,企业界的政协委员及其所属企业积极回报社会,在我县新农村建设、扶贫帮困、乡村道路建设、人畜饮水工程建设和教育、医疗卫生等社会公益事业中累计捐资2.85亿元,共资助新修道路11条、68公里,惠及23个村、3100多人;资助兴建9个村的人畜饮水工程,解决1500多人的饮水困难问题;资助40多名贫困大学生顺利完成学业;为180多户孤儿、贫困母亲、特困户、病灾户捐资捐物折合人民币500余万元,解决了他们生活困难问题;为四川灾区和湖南灾区捐款632万元,为我县的结对帮扶县汉中市略阳县捐款130万元。其中高乃则委员投资1000万元为府谷县医院购置了核磁共振等医疗器件,刘彪委员投资20万元为府谷县中医院购置了救护车,改善了全县人民的就医条件。刘彪委员于XX年9月开始在新民芦草畔无偿投资7000多万元建设新农村,目前已完成投资6150万元;高乃则委员在XX年初开始建设高庄则新农村,涉及3个村290户1058人,到目前已完成投资1.85亿元。张侯华委员捐资100多万元,建设人畜饮水工程一处,新修通村水泥路2.85公里,资助贫困学子26名。王爱林委员为海则庙乡王大庄村上人饮工程投资20万元,新修海(海则庙)王(王大庄)公路投资150万元。苏永贵委员为新修三道沟广场投资80万元,为“双百工程”帮扶村投资200万元。岳白娥委员资助许家梁村的农业项目80万元,为我县结对帮扶县汉中市略阳县捐款30万元。刘过门委员为贾家湾的村容村貌整治投资80万元。康宏奎委员为修缮文物古迹捐100万元,维护乡村道路投资50万元。另外,还有很多委员在扶贫济困、教育事业、文物修缮、资助贫困学生等方面也作了很大的贡献,这里就不再一一例举。二是引导委员积极投身“双百”帮扶工程事业,努力为群众办实事、办好事。政协委员积极为全县公益事业捐款,有力地带动了全县众多企业家回馈社会。在县政协六届五次全委会上,这种政协委员回馈社会的义举,被政协领导第一次提出,称为“刘彪精神”,进行了集中宣传报道。市政协领导在全委会的结束讲话中,也对这种精神给予了充分肯定。他讲到:“人生的价值,不单是看你挣了多少钱,而是看你为社会做了多少贡献。挣钱的过程加上回报社会的过程就是你实现人生价值的过程。”当时对委员震动很大。后来一度时期,府谷这种企业家回报社会的现象被喻为“高刘现象”。XX年底,县委、县政府对高乃则、刘彪为代表的政协委员积极回馈社会、帮助建设新农村的义举给予高度评价,并组织在全县开展了以“百机关单位帮百村、百工矿企业带百村”为主要内容的“双百”帮扶工程,形成“以工补农、以富带贫、工业反哺农业、城乡统筹发展,政府、企业、农民‘三位一体’合力共建和谐富裕新农村”的府谷模式,走出了一条具有府谷特色的新农村建设新路子。政协委员投身于全县公益事业的事迹,为县委、县政府实施的“双百工程”事业发挥了极大的推动作用。XX年,国务院扶贫办慕名在府谷召开了全国企业社会责任研讨会,府谷县动员和组织民营企业参与扶贫开发的成功实践被国务院扶贫办肯定为“府谷现象”,在全国“两会”期间,《人民政协报》进行了专版刊登。国务院扶贫办已在北京成立了民营企业参与扶贫开发的环境与机制——“府谷现象”研究课题组,全面研究推广府谷县的社会扶贫模式。今年课题组组织专家、教授2次来府谷实地调研,计划将研究成果作为制定《XX—2020年中国扶贫纲要》的成功案例和有益模式。12345
四、优化委员履行职能的环境,是发挥委员主体作用的重要条件
实际工作中,我们认识到,政协委员要履行好职能,必须要有个良好的外部环境。为此,我们主要抓了以下几方面工作:第一,注意舆论宣传。宣传多党合作和政治协商制度,宣传政协委员在经济建设和社会发展中所起的作用。在当地报刊和广播电台开设“委员风采”栏目,宣传人民政协、宣传政协委员履行职能情况,提高政协委员的社会地位,增强政协委员的社会责任感和荣誉感。第二,加强与部门和单位的联系与沟通。坚持和完善政协专门委员会与县级各部门的对口联系制度,经常沟通情况,交换意见。主动联系委员所在的部门和单位,了解委员工作情况,与部门负责人就发挥委员作用、保障委员履行职能的时间和经费等问题进行协调。第三,搞好服务。为委员出席政协各种会议,参加调研视察,外出考察提供后勤和文书服务,及时办理委员提案、来信和反映的社情民意,为委员履行职责提供条件。同时,对政协委员家庭、生活及其它方面的困难,尽最大努力帮助解决,真正把政协机关建成“委员之家”,让政协委员感受到政协大家庭的温暖。
总之,我们认为,围绕中心,发挥委员主体作用,为科学发展献计出力,关键是要以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,在继承中创新,在开拓中前进,把委员政治协商、民主监督、参政议政的积极性引导好,保护好,发挥好。只有这样,新时期的政协工作才能开拓新局面,再上新台阶。
民主监督是人民政协的一项重要职能,也是政协工作的一个难点和薄弱环节。为此,我们在充分运用会议、调研、视察、提案、反映社情民意等方式开展民主监督的同时,不断拓宽渠道,创新形式,特别是在组织委员开展民主评议方面进行了积极的探索和实践,取得明显成效,在社会上引起强烈反响。
为了搞好民主评议工作,我们分别组织委员和机关工作人员赴苏州、昆明、厦门、重庆等有关市(区)政协及周边县(区)政协考察和学习开展民主评议活动的做法和经验,并结合自身工作实际,完善了《定边县政协关于开展民主评议工作的实施办法》,使民主评议工作有章可循,减少了随意性和盲目性,按照这个办法,我们组织委员先后对姬塬、武峁子等乡镇、县农业局、药监局等多个行政职能部门进行了民主评议。评议的内容从党和国家的大政方针贯彻执行情况,重要法律法规的贯彻实施情况,党委、政府各项工作部署的落实情况,到乡镇、部门工作的开展,各项任务指标的完成情况,工作人员的履职情况及工作作风、服务态度、服务质量、廉政建设等方面的情况。评议活动不仅规模大,而且影响大、震动大,真正发挥了民主监督应有和作用,使评议乡镇和部门在思想认识上有了新的提高,职能上有了新的转变,作风上有了新的改进,工作上有了新的起色。
我们的基本做法是:
一、充分做好评议前的各项工作,把好准备关
评议前扎实细致的准备工作是搞好评议的基础。在每次开展评议活动之前,我们都要认真细致地做好四项工作:一是确定好评议议题和被评议的对象。一般先确定一个评议议题,然后根据议题所涉及的乡镇部门来确定被评议对象,有时是一个对象,有时是多个对象,也采取评议一个乡镇部门的工作或一个乡镇部门的某几项工作来确定议题和对象。议题和对象确定后,及时下发通知,以便他们做好相关的准备工作。二是制定一个切实可行的方案。政协的民主评议具有较高的组织层次。保证评议有序进行和收到良好的效果,必须有一个切实可行的工作方案。方案包括评议议题、对象、参评委员、组织领导、评议的方法步骤、具体要求以及调查参考提纲等内容。方案先由办公室研究提出,再经主席会议或常委会议讨论通过后组织实施。特别是参评委员的选定很重要,要挑选思想政治素质好、参政议政能力强、熟悉被评议乡镇、部门工作业务、有一定威信和影响的委员。三是组织学习。即组织参评委员认真学习与评议议题有关的法律、法规、政策、文件,掌握相关知识,熟悉调研提纲,使委员增强调研和评议的针对性。四是深入开展调查研究,广泛收集社情民意。在评议前,先采用走访了解、视察、发放意见征询书等形式,组织委员深入乡村、企业、社区和机关单位,向群众调查了解情况,征求意见、建议,并对意见和建议进行分析和梳理,形成专题评议发言材料,为开展评议做好充分准备,确保评议既不偏离主题,又言之有物、切中要害,使评议更具有说服力。今年年初,我们确定了四个被评议乡镇,按照民主评议监督的实施方案要求,在评议准备和调研阶段,主席、副主席亲自深入被评议乡镇,与被评议乡镇的党政领导进行了座谈交流,详细了解了今年各乡镇的工作计划。与此同时,我们组织部分委员成立了16个走访调研组,由委员中挑选担任部门正职的领导任组长,利用一个月的时间,深入被评议乡镇的学校、部门、村组和群众之中,采取听汇报、查资料、谈情况等方法,调研了解情况,使政协民主评议监督工作深入人心,为开展针对性的民主评议奠定了基础。12345
二、精心组织,把好评议关
开展民主评议,组织评议是一个关键环节,一般采取三个步骤来进行:一是听取被评议乡镇、部门的工作汇报。进一步了解和掌握被评议乡镇、部门贯彻政策法规、履行职责以及开展情况工作;二是进行面对面地协商评议。委员们根据调研情况,查找问题,寻找症结,反映群众的意愿和要求,客观公正地提出意见,作出批评和建议。三是民主测评。按满意、基本满意、不满意三个档次对被评议乡镇、部门的有关工作和工作人员履职情况进行民主测评,当场汇总并反馈测评结果。在评议过程中,始终是坦诚相待,共谋大计,充满着平等协商,热烈交流、活泼和谐的氛围,既畅所欲言,揭露矛盾,正确地认识产生矛盾和问题的原因,又形成共识,增进团结友谊,使评议活动始终处于民主团结的最佳状态,体现政协特色。正如被评议的乡镇和部门反映:“政协的民主评议,既不是找岔子,也不是拆台子,而是讲真话,说实情,真帮忙,批评、表扬和建议兼顾,使我们受益很大。”
三、抓好督查落实,把好整改关
评议后,整改落实就成了首要问题,一般要抓住三个环节:一是及时反馈评议结果。将委员提出的意见、建议、测评结果及时综合整理、分析评价,并组织参加评议委员研究讨论,形成整改意见,提出整改要求,以政协组织的名义反馈给被评议乡镇、部门,要求被评议乡镇、部门结合实际拿出具体的整改方案和措施,进行对照整改。同时将意见呈送县委、政府或被评议部门的上级主管部门参考。二是抓好整改督查。由县政协有关专委会或办公室及时与被评议乡镇、部门联系,抓好整改督查,同时再次向社会各界和广大群众征求对被评议乡镇、部门整改情况的反映,并将新的意见、建议反馈被评议乡镇、部门,再次改进和推动被评议乡镇、部门的工作,切实做到边评边改、以评促改、评改结合。三是搞好总结。评议工作各项任务完成后,及时全面地进行总结,并形成专题报告呈送县委、县政府及上级主管部门,以便掌握情况,指导和推动工作。
由于组织比较严密,程序比较规范,方法也比较得当,因而我们的民主评议收到了较好的效果,主要表现在:
一是对政风行风的好转起到了积极的促进作用。评议期间,通过督促解决被评议乡镇、部门存在的突出问题,有力的促进了被评议乡镇、部门的工作,切实解决了一些群众反映强烈的热点难点问题。尤其是一些窗口单位和服务行业,工作作风明显好转,效率显著提高。
二是扩大了政协的社会影响,树立了政协良好形象。在督促被评议部门整改的同时,我们还注意反映社情民意,为群众办实事、办好事,受到人民群众的广泛好评。与此同时,我们认真总结宣传被评议乡镇和部门的先进典型,及时反映他们的困难和要求,也受到了这些乡镇和部门的欢迎。县委、县政府也对我们开展的民主评议活动,给予了充分的肯定和热忱的支持,使政协工作在全县的影响不断扩大,地位得以明显提高。
三是提高了委员参政议政和民主监督的积极性。通过开展民主评议活动,广大委员实实在在看到了自己参政议政的成果,感觉自己说了不白说,提了不白提,进一步增强了责任感和使命感。如,在对药监局工作进行民主评议期间,委员们不嫌脏、不怕累,不畏谩骂威胁,深入各药店、医院以及脏乱不堪的屠宰市场和一些小食品生产的黑作坊、黑窝点进行明查暗访,掌握了大量的第一手材料。在民主评议会上,委员们毫不忌讳地指出了存在的诸多隐患,实事求是地进行了严肃的批评,使与会的部门领导受到极大震动。会后,各相关部门联合开展了大检查、大整顿,切实保障了人民群众的饮食用药安全。12345
民主评议工作是拓宽政协民主监督途径和体现民主监督效果的有效方法之一。一次成功的民主评议是综合了调研、视察、协商、监督、听政、建言等多种形式于一身的,可以说是一次较高水平的协商监督、参政议政过程。在工作实践中,我们主要有以下三点体会:
第一,坚持原则,敢于评议。民主评议作为民主监督的一种有效形式,部分领导和委员对这项工作有畏难情绪,认为硬不得也软不得;真不得也假不得;深不得也浅不得。因此不愿评议,不敢评议。事实上,民主评议能否到位,在很大程度上取决于监督主体是否敢于切实行使民主监督的权利。因此,要求政协自身不仅要充分认识民主监督的必要性和重要性,而且要站在维护国家和人民利益的高度,增强行使民主监督权利的责任感和使命感。看准了问题,就要敢于监督,敢于评议,敢于坚持,敢于碰硬,积极主动向党委、政府大胆进谏,讲真话,讲实话,敢做敢为,无私无畏。
第二,注意方法,善于监督。民主评议的目的是为了帮助政府更好地完成各项任务,目标是一致的。因此在评议工作中,要注意把握尺度,在选题上既要是重大问题,又要是当前能解决的问题;提出的问题既要符合客观实际,又要切中要害;所提意见既要有批评,又要有建议。这样才能受到各方面的欢迎,并为其所接受。
第三,掌握政策,了解实情。开展评议监督,政策是依据,实情是基础。如果监督者本身对现行政策和实际情况不了解,就不可能提出切实可行的意见和建议。因此,必须采取多种形式,扎扎实实地搞好调查研究,倾听基层群众的呼声和意见,使提出的意见和建议做到言之有理,论之有据,具有针对性和可行性。
12345创新工作机制 整合资源模式不断将双拥工作引向深入xxx办事处
xxx街道办事处在街道党工委在区委、区政府的正确领导下,高度重视双拥工作,按照“完善制度,夯实基础,立足创新,狠抓关键”的指导思想,从街道实际情况出发,充分认识加强军政军民团结的重要性,切实把双拥工作作为一项事关全局的战略任务,扎实推进,努力开创双拥工作的新局面,营造了军爱民、民拥军,军民鱼水一家亲的社会氛围,有力地促进了街道各项工作的协调发展。先后被授予全国先进基层党组织、中国街道之星、全省先进基层党组织、全省社区建设示范街道、全市民政工作先进单位、全市双拥模范办事处等诸多荣誉称号。工作中,我们重点做到了三个创新。
一、创新领导机制,健全双拥工作的组织网络
党组织是各项工作的核心,是双拥工作的领导者、组织者和实践者。近年来,我们始终把双拥工作作为街道工作的重中之重,充分发挥基层党组织和广大党员在工作中的积极作用,推动了双拥工作的深入开展,收到了较好的成效。一是强化组织领导。根据工作需要,我们进一步健全完善了街道党工委书记负总责,分管副职具体负责,党工委班子成员共同负责的双拥工作领导责任体系。成立了由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,各部门负责人为成员的工作领导小组,明确了相应的办事机构。同时聘请了驻区部队领导为双拥领导小组成员,逐步形成了“党工委统一领导、党政各部门各负其责、工、青、妇等群团组织共同参与”的双拥工作网络,为双拥工作的全面开展提供了保证。二是健全保障机制。工作中,我们进一步完善了《双拥工作领导小组成员单位工作职责》、《关于进一步做好拥军优属工作的若干规定》等文件,制定了定期例会、相互交流、责任问效等工作制度,使双拥工作做到有矩可依、有章可循。同时,我们加大对双拥工作的宣传,积极开展了“双拥宣传日”等活动,利用标语、墙报、专题讲座等群众喜闻乐见的形式,大张旗鼓地宣传双拥工作的重大意义,营造了良好的工作氛围。三是建立信息网络。我们根据辖区面积大、人口多、居住分散等实际情况,按照市、区双拥工作的部署,深入辖区大街小巷,逐门逐户进行登门走访、摸底排查、核实情况,对优抚对象进行分类造册,分别建立了“军烈属登记卡”、“伤残军人登记卡”、“因公牺牲、病故、失踪军人家属登记卡”、“带病还乡军人登记卡”等,进一步摸清了全辖区优抚对象的情况,为优抚工作提供了详实的资料,确保了工作的顺利开展。
二、创新服务机制,建立和完善资源整合模式
双拥工作是一项社会性、群众性极强的工作,必须动员社会各方面的力量,使群众及各行业都能充分认识到双拥工作的重要性,才能真正提高做好工作的自觉性。工作中,我们通过健全服务机制,完善服务队伍,切实为驻军和优抚对象做好了服务。一是健全双向服务机制。想驻地部队之所想,急驻地部队之所急,是地方政府义不容辞的责任和义务。近年来,我们树立为军队服务的思想,从部队实际出发,千方百计为驻军解难题、办实事,解决军人的后顾之忧。一方面对办事处各部门工作职责进行了明确,积极开展军人优先服务活动。与辖区单位签订了军人优先服务协议60多份,在市场、商场、公园等地建立了优先服务站,明确了军人优先购票、优先服务、优先收银、需排队等候的窗口免排队,在设有休息区的场所优先休息等服务内容。另一方面充分发挥街道人武部和民政部门的职能,严格把好征兵关,确保把优秀适龄青年送到部队,为部队输送合格兵员。近年来,我处共征集新兵260余人,无一例中途退兵现象,有力地支持了部队建设。二是健全服务队伍。工作中,我们以社区为落脚点,在辖区成立了优抚志愿者服务队、双拥服务站、送温暖小组等服务队伍,定期不定期到部队及军烈属家中进行走访慰问。同时,驻辖区的各社会组织和共建单位也积极参与到了双拥活动中来。如辖区公共单位淮河医院,先后在五个社区建立了社区医疗站,为优抚对象建立了健康档案,定期开展义诊活动,受到了辖区群众的一致好评。又如辖区包府坑街干休所,特级伤残军人周维勤,在部队因公造成下半身瘫痪,为照顾他的生活,优抚志愿者服务队定期到他家中打扫卫生,搬米搬面等。XX年,办事处团总支号召辖区团员青年,为他捐助了一辆轮椅,解决了他出行难的问题,受到了上级领导和群众的一致赞扬。三是健全扶贫帮困机制。工作中,我们将此项工作与党建工作相结合,深入开展了“连心访谈”活动,将办事处机关党员和重点优抚对象结成帮扶对子,实行“四定一包”制度,即定人员、定时间、定对象、定项目、包服务,认真帮助他们解决生活上的实际困难。如家住我辖区缝纫机厂家属院的烈属胡孝礼,71岁,儿子去世,儿媳改嫁,留下一个孙女和他一起生活。小孙女眼看到了上学的年龄,可由于种种原因,一直没有落实户口,把老人急得直掉眼泪。办事处党委得知此事后,积极与公安部门联系协调,在最短的时间内解决了孩子的户口问题,并帮助他减免了一切费用,老人感动得逢人就说是党和政府让他感受到了温暖。据统计,近年来我处共为军烈属做好事1132次,为军烈属捐款4080元,送米送面5960斤,发放优待抚恤款八万余元;收到部队来信126封,干部战士立功喜报23张,起到了“优待一户,稳定一片”的作用。12
三、创新共建机制,将双拥工作引向深入
开展军民共建活动,是双拥工作走向社会化、经常化的有效形式和重要途径。工作中,我们积极和驻军开展共建活动,增进了解,加强沟通,营造了融洽的军民关系。一是文化拥军展现新亮点。工作中,我们以社区为立足点,积极开展军民共同参与的文艺活动。我们在春节开展“军民一家亲——迎新春文艺汇演”、在“七一”开展“我为党旗添光彩”演讲比赛、在建军节开展“迎八一歌咏比赛”等。尤其是自XX年,我处组织街道党员干部和驻地官兵自编自演文艺节目,连续六年举办了社区文化节,并把以爱国主义为核心、以拥军优属拥政爱民优良传统为主要内容的国防教育以小品、歌曲等战士群众喜闻乐见的形式表现出来,既丰富了群众和驻地官兵的文化生活,又使大家在娱乐中潜移默化,
受到教育,收到了良好的效果。二是后勤拥军加大新力度。“动真情,办实事,求实效”是我处双拥工作的一贯传统,也是我处双拥工作的一大特点。每逢“八一”、“春节”等重大节日,我处都有党政领导挂帅,组织拥军到共建单位军分区进行慰问。尤其是XX年,街道党工委新的领导班子到位之后,有党工委书记带队,冒着盛夏酷暑,为军分区官兵送去了西瓜1000斤,毛巾600条,茶杯200个,送去了人民群众对部队官兵的一片深情。几年来,我处共为驻地部队开展服务43次,赠送鸡蛋、肉类、西瓜、毛巾、香皂等慰问品5000余件,办事处用于拥军慰问款项达六万余元,受到了部队官兵的一致好评。三是企业拥军形成新特色。工作中,我们不断拓宽双拥工作领域,组织和引导辖区内“两新组织”和各企业单位参与双拥活动,注重发挥企业在军嫂安置、退役士兵安置等方面的作用。通过组织企业与共建部队结对、召开军企座谈会等形式,积极开展了军企共建活动,使双拥创建活动深入到了企业单位。
近年来,我处双拥工作虽然取得了很大的成绩,我们也深深感到,我处的双拥工作离上级要求还有不小的差距,特别是在社会主义市场经济条件下,如何开展双拥工作,将有许多新的特点、新的问题,有待进一步探索。面对新的形势、新的任务、新的要求,我处双拥工作将按照“xxxx”重要思想的总要求,坚持科学发展观,树立求真务实的工作作风,与时俱进,脚踏实地,开拓创新,以更加饱满的热情和政治责任感,努力做好新形势下的双拥工作,为社会和谐、经济繁荣做出新的贡献。
12各位领导、各位老师大家好!
我是xx小学的一名教师,叫xxx。谢谢大家给我这个发言的机会。介绍经验谈不上,我只是把自己的一些做法和思考向大家汇报,不当之处还请指正。
随着经济的发展,越来越多的家长外出经商或打工,把孩子丢在家里,让爷爷奶奶或亲戚朋友加以照顾,这样农村就形成了一个特有的群体——留守儿童群体,由于父母长期在外,造成父母平时管不到,监护人又管不了的状态,在这样的情况下,留守儿童身上出现了各种各样的问题:如学习成绩较差,感情脆弱、焦虑自闭,霸道蛮横,不关心集体,经常违反纪律等。这些对留守儿童的成长极为不利,也给学校教育带来了很大的挑战。学校领导从关爱儿童,方便教育角度出发,把留守儿童集中起来办起了留守儿童班。
我是去年接手这个班的,在开学后不久,我就发现了各种各样的问题。很多学生厌学情绪较重,作业不能按时完成,特别是星期天的作业;很多学生不遵守纪律,行为粗暴;还有的学生思想品行较差,宿舍里经常少钱少物;大部分学生普遍缺乏关心集体的意识,责任感较差,教室,包干区经常是扫不干净。一大堆的问题,让我越来越感觉到问题的严重性。
针对这种情况,我加大了工作力度。首先从“禁止”出发,制定了一系列的“禁令”。如:不准打架,不准不完成作业,不准息灯后讲话,不准乱扔废纸,不准上课开小差等。其次,我亲自出马,勤加管理。从学生早晨起床,到晚上息灯睡觉我什么事都管。早读我亲自巡视,卫生我亲自检查,课间我亲自监督,各科家庭作业我都一一过堂。这样,虽然上述情况有所好转,但是时有违反“禁令”的情况。每天一发现问题,我就找人批评处罚,有点名批评,当众批评,上办公室批评,写检讨书,读常规,抄规范等。结果,师生双方都感到身心疲惫,关系紧张。
怎么办呢?我开始思考,向书籍,向有经验的班主任请教,上网收集有关留守儿童的教育资料和有关后进生的转化案例。逐渐地,我发现这些孩子自尊心强,极其渴望关爱与尊重,他们之所以经常犯错,是由于特有的留守经历,使他们性格脆弱,自控力差,失去了自信。
于是我调整了教育思路,充分信任学生,放手让学生自己管理自己。
一、上好班会晨会课,确立奋斗目标。
通过开班会,集体讨论,我让学生找出本班出现的一系列缺点和存在的优点。并提出了希望生活在怎样一个班集体里;想有一个什么样的班主任;针对本班的缺点,我们该怎么办等问题。最后通过讨论,确定我班的共同目标为“今天比昨天好”。学生是班级的细胞,学生进步一小步,班级就能进步一大步,所以我要求学生争取每天都要有进步,哪怕是一个小小的进步。要求学生做好每一次作业,写好每一个字,扫好每一块地,洗好自己的手,宿舍的牙刷要排成一条线,吃饭时不讲话等。每天晨会课的第一件事就是请学生说说自己昨天的进步,让其他同学进行评议,把学生的闪光点放大,这样增强了学生的自信。
二、制定班规,学生当家作主
与以前不同,这次我是让学生自己讨论制定班规,而不是一手操办,学生的积极性很高。经过几轮的讨论修改学生制定出了一系列班规,如《班级文明公约》、《宿舍卫生公约》、《一日常规评比细则》、《文明学生评比积分办法》、《文明住宿生评比办法》等。规范制定了,关键在于执行,让谁来管理呢?学生是自己的主人,何不让他们自己当家作主呢?123
班干是班级体的核心力量,一个高素质的班委对形成良好的班风有至关重要的作用。我让学生**选举班干,让他们选出自己信任的伙伴,这样一批大家信任的学生被选了出来。由于班干是自己选的,班干的工作得到大家的理解和支持。
我班开展了文明学生的评比活动,通过积分的方法,从学习、常规、卫生等方面进行评比。具体的工作全部由班干自己完成。每周按积分的高低确定班级周文明学生,每月评比一次月文明学生,并以此作为评比三好学生的依据。减分的情况有,但加分的机会更多。这项活动极大地调到了学生的积极性。并且每周利用周会让学生对一周情况进行回顾,互相评价小组内同学的表现,让同学们自己教育自己。对于一些积分较少的学生,我采取了个别谈话、组内互助、写反思等方法,给其寻找加分的机会,促进其进步。
我平时注重帮助班干树立威信,指导他们的工作。我班涌现出了华琦、史寰宇、何荣赣、沈德荣等优秀班干,他们成为了我的得力助手。针对值日班干工作中的问题,通过班会的讨论,学生制定了《值日班干工作要点》,规范了班干的工作,并要求班干把每天的值日情况贴到黑板上公示,请老师和同学对值日班干的工作进行评定。
由于这些规范是学生自己制定的,内容贴近学生生活,贴近学生的思想,贴近学生的行为,执行的人又是自己选出来的信任伙伴,所以执行起来比较顺畅。
为了调动更多学生的积极性,我还把班级事务细细划分,设立了很多的岗位,使多数同学都有了自己的责任。宿舍卫生有室长管理,食堂纪律有桌长管理,纯净水有人管,卫生用品有人负责,就连同桌也相互管理。这样形成了事事有人干,人人有事干的局面,使学生获得了成就感,增强了学生的集体意识和责任感。学生小周,以前经常有小偷小摸行为,导致宿舍经常少东西。经过观察,我发现他做事有责任心,决定任命他为室长,提醒他要先管好自己,才能更好地管理他人。渐渐地,他的陋习不翼而飞,管理宿舍有声有色,成为同学们公认的好室长。当然像这样的学生还有很多。
过了一段时间,我惊喜地发现:学生的衣服整洁了,候课时没人讲话了,教室地面干净了,宿舍环境优美了,学生的言行文明了。
三、善用表扬,为每一个学生加油
孩子总归是孩子,有缺点是正常,如果我们换个心态,换个角度,会发现那些惹你生气的所谓调皮蛋身上,总能找到一些小小的优点,如“叫老师声音亲切”、“爱护自己的物品”、“能写好自己名字”等。对于孩子而言,适当的赞美和鼓励犹如心灵的兴奋剂,会激发他们学习的积极性,使他们鼓起自信的风帆。哪怕是一声牵强些的表扬,总比责骂训斥的效果要好得多。所以,我带着放大镜去看每一个孩子的优点。既表扬成绩优秀的学生,更表扬有进步的学生。我班有一个同学,以前成绩较差,但是在学校的体育比赛中,他表现出色,得了两个冠军,他很兴奋,连与人说话的声音都变响亮了。我注意到这一点,及时加以表扬,把他评为“体育之星”,张贴到教室外的表扬栏,并找他谈心,让他以明星的标准要求自己。慢慢地这位同学的成绩提高了,期末还被评为“三好学生”。
在学生们的自我管理下,我们班的情况可谓焕然一新,学习成绩提高了,在期末调研测试中,我们班的各科成绩都名列全镇前茅。宿舍纪律好了,男生宿舍被评为文明宿舍。学生的积极性高了,班级的凝聚力也强了,我们班学期末还被评为文明班级。123
当然在实践中我也有一些困惑,想请各位前辈和同仁指教。长期留守的儿童,有的一年与父母都难见到一面,孩子与父母没有交流,感受不到父母的关爱和温暖,所以,学生出现了许多的心理问题,有的还形成心理障碍,影响孩子的学习和交往。比如:焦虑,抑郁,自卑等。那么教师该如何了解儿童的心理问题,正确地寻求合适的解决方法和途径呢?另一方面有些家长对孩子过分溺爱,对孩子的要求言听计从,用金钱来弥补对孩子的关爱。对学校的教育起到了消减作用。面对这种情况该怎么办?这些都是我正在思考的问题。
以上只是我在班级工作中的一些做法和想法,肯定存在不当之处,还请多多指教。谢谢大家。
123工作三年,班主任经验不到两年,如此一算,也许我是最“年轻”的班主任。每次接班,颇有一种“来也匆匆,去也匆匆”的感觉,每次刚感觉进入班主任角色,就匆匆“离去”,还没来得及跟学生告别,还没来到及回顾所做的有何成效。感谢学校,今年信任我当班主任,虽然仍是接班,但我已晓得提早做经验总结,尽管最终成效尚不可知。
第一,少说话多做事。学生对中途换班主任有抵触心理,会用怀疑的眼光看接班的老师,尤其是学生还比较信任原来的班主任的情况下,难度更大,他们会担心新的班主任能否带领他们走向成功,能否给他们安全感。在这种情况下,我认为要说的,只是言简意赅的表达你能带好他们的信心以及希望他们合作支持的期待,更重要的,是要通过你自己的行动,通过你办的实事,减少他们的担心,赢得学生的信任和支持。那么应办的实事包括哪些呢?我认为最重要的有三方面,首先是集合班干的力量制定适合该班的班规。规矩的制定是我以后管理的尺度和衡量学生的标准,通过规则告诉学生我是有原则、有底线的,虽然我平易近人,但我不是“软弱”,也不是简单的“好好先生”,以此树立我最初的管理形象。其次,亲自维持午休、自习的纪律。学生衡量一个老师有没威严多数是通过老师不在场时同学是否仍能按老师要求的去做,由于休息和其它工作原因,午休和自习则是有可能出现的空白地带。因此,在最初亲自维持午休和自习课可以让学生形成良好的习惯,所谓习惯成自然。最后,与成绩处在班级中间位置的同学聊天。成绩较好的同学,自觉性也较强,他们多数会认为学得好坏,最关键在于自己,因此他们通常也不会对班主任“吹毛求疵”。成绩处于最底层的同学,通常日常行为规范也较差,他们都明白任何一个班主任都不会“放过他”,所以他们会静观其变,暂不露头角。而中间位置的学生对班主任的期望是最高的,他们希望借班主任的力拉自己一把,所以刚接班时要稳定的人心一定就是这部分学生。通过和这部分学生聊天透露自己管理的想法,让他们明白“给我一个过程,还你一个未来”。
第二,亲力亲为不等于保姆式管理。习惯上我们的理解是事事自己动手、事事加入就像是保姆一样,这样的工作是暗无天日的,但是,经过前面的实践,经过和学生的沟通了解,我认识到,亲力亲为,在学生看来是融为一体,是师生平等。有一位学生曾经跟我说过,他说以前他们班的卫生打扫得很干净,但他们的心理却很难过,因为每次班主任都是在旁边指指点点,却一次也没动手给他们做示范。所以我想,其实学生并不是就要求你天天和他们一起扫地,但在需要我们动手的时候,我们就该亲力亲为,这样我们才能赢得学生的信任。
以上是我对接班工作的不成熟的看法,敬请同行批评指正。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”!
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