【如何贯彻落实两个责任】办公室贯彻落实两个责任情况年度自查报告

分类:自查报告 作者:可可 阅读量:          下载此文档

  阜阳军分区和省人防办部署的中心工作,狠抓党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设责任制和反腐败斗争等重点工作,认真落实党组的主体责任和纪检监察机构的监督责任,把党风廉政建设与人防工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,不断推进惩防体系建设,为人防改革发展提供了有力的政治保证。市人防办被评为全省人防年度重点工作单项目标任务考评先进单位、全市安全生产工作先进单位、全市双拥合格单位、市卫生单位,人防窗口连续三年被评为先进窗口。

  一、遵守党的政治纪律,与党中央保持高度一致

  市人防办党组在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上,始终与党中央保持高度一致,切实保证政令畅通。人防工作紧密结合市委、市政府、省人防办中心工作和阜阳实际,人防“结建”审批工作严格把关,人防工程建设质量安全严格监管,人防宣传教育不断加强,全力支持阜阳跨越发展、科学发展。

  市人防办领导班子认真贯彻执行中央八项规定、省委30条规定、市委36条规定和市纪委六项禁令以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实把精简会议活动、精简文件简报、厉行节约等各项要求列为日常督査重点,建立常态机制,确保贯彻落实规定、禁令不走过场。

  人防办领导班子成员坚持带头厉行节约,反对铺张浪费。严格执行领导干部工作、生活待遇的有关规定,个人住房情况已按规定申报。办公用房超面积问题已整改到位。没有配备专职或兼职秘书。严格遵守领导干部廉洁从政若干准则,严格执行领导干部关于报告个人有关事项的规定,严格管理亲属和身边工作人员,不搞特权,不以权谋私。人情消费和职务消费方面,严格执行公务接待审批制度和公务卡消费结算制度,公务接待一律按标准执行,没有发生发现领导干部人情消费的情况。领导班子成员没有出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡的现象。班子全体成员郑重承诺:不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受监督。

  “三公”经费支出方面,严格控制在市财政批准预算范围内,没有发现支出管理不规范问题。会议、发文、简报和有关评比活动得到进一步压缩精简,行政审批提速增效,全部进入市政务服务中心人防窗口“一站式” 办理,领导干部在社会组织、企业兼职等方面得到全面清理。对“吃喝风、红包风、赌博风、走读风”等“小四风”问题,认真自查自纠,发现一起,查处一起。

  二、落实主体责任和监督责任,全力推进党风廉政建设

  办党组认真履行党风廉政建设主体责任,作为第一责任人,党组书记亲自抓、负总责。一是履行主体责任。严格执行中央“八项规定”等规定,履行落实个人廉政风险点防控措施。积极推进本办党风廉政建设工作。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。对中央和省、市全会精神,坚持做到快速传达、带头学习、及时部署。成立了市人防办党风廉政建设工作领导小组, 制定了《中共阜阳市人民防空办公室党组落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察机构监督责任实施意见》、《市人防办落实20xx年度党风廉政建设和反腐败主要任务分解实施方案》,把廉政建设与党组工作中心、人防中心工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,完善了“一岗双责”工作格局。

  二是强化组织推动。认真执行党组“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,做到重大问题班子会议集体决定,具体工作各司其职,使班子成员明确分工、相互配合,发挥班子整体效能。建立了党风廉政建设责任制“党组统一领导、班子成员齐抓共管、纪检监察全程监督、业务部门各司其责”的工作机制。党组书记负总责亲自抓,分管领导具体负责,机关各科室和直属事业单位负责人承办落实,发挥组织的推动作用。

  三是管班子带队伍。坚持原则,敢抓敢管,加强对办领导班子成员及机关各科室、直属事业单位负责人的教育监管,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政,履行好“一岗双责”职责。不定期地向市委、市纪委汇报本办党组和本人履行党风廉政建设主体责任的情况,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。

  四是严格执行领导干部述职述廉制度,完善领导干部重大事项报告;严格执行廉政谈话制度和诫勉谈话制度,建立健全廉政档案制度;严格执行党风廉政建设责任制考核和追究制度。

  五是全力支持纪检监察工作。在接受市纪委监察局派出的纪检监察组监督指导的同时,重视和加强纪检监察工作,明确一名副主任分管纪检监察工作,机关党委具体承办。健全行政监察工作程序,支持纪检监察机构查办违纪违法问题,坚决纠正损害群众利益的行为,把党风廉政建设责任制、反腐倡廉各项工作要求体现在日常工作、人防行政审批、人防工程质量验收等各个环节。坚持依法行政,加强对权力行使的制约监督,深入推进权力公开透明运行。

  六是当好廉政表率。认真学习《廉政准则》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党内重要规章,从反面典型案例吸取教育,树立正确的权力观、政绩观。增强政治敏锐性、是非辨别能力和拒腐思想防线。坚持从我做起、向我看齐、以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁从政的表率。

  三、加强廉政教育,贯彻落实廉政规定

  一是集中学习中纪委、省纪委和市纪委四届四次、五次全会和国务院、省市政府廉政工作会议部署。二是认真学习《廉政准则》、中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委30条规定、市委36条规定和市纪委六项禁令。三是集中学习了《xx谈“三严三实” 强调作风建设永远在路上》、《xx在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时强调——大力学习弘扬焦裕禄精神继续推进教育实践活动取得实效》、《面向未来的赶考——xx指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》、《xx谈治国理政》、《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等,认真学习弘扬焦裕禄、沈浩和王家坝精神,撰写学习体会,坚持学深悟透、笃行实改,以实际成效践行“三严三实”。四是组织干部职工观看了《焦裕禄》、《杨善洲》、《第一书记》、《四风之害》、《生命线》、《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》等专题教育片,使大家在思想上受到了震憾和教育。五是集体观看《蜕变的人生——宿州市原副市长、亳州市原市委书记李兴民受贿案透析》、《放纵欲望的悲剧——宣城市原常务副市长赵增军受贿案警示录》、《苏联亡党亡国20年祭》等廉政警示教育片;六是组织学习了省人防办编著的《警示窗——人防系统党员干部廉政风险防控警示教育资料》,利用发生在全国人防系统的腐败案件、以及纪检部门通报的典型案例,以案说法,警钟长鸣,对党员干部集中进行理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,牢固树立宗旨观念和自律意识,绷紧立党为公、廉洁从政这根弦,经受住权力、金钱和美色的考验。七是组织市人防办机关全体人员和直属单位领导班子成员,到九龙监狱和市党风廉政教育中心集体接受廉政教育,到使大家受到震撼人心的警示教育。

  篇一

  党的xx届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。今年来,局党组以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,以围绕一个中心(水利生态文明),强化三项管理(工程管理、水资源管理、队伍管理),树立四种理念(项目光水、改革活水、质量第一、服务至上),各项工作争先创优,叫响“xx水利”品牌为目标,全力推进党风廉政建设,确保了各项工作的有序推进,全局上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。

  一、抓责任分解,做到负责必明责

  主体责任意味着各级党组织既是领导主体、落实主体、工作主体,也是承担责任主体。为了切实强化党组织主体责任,局党组结合班子成员分工,及时以党委文件下发党风廉政建设责任制分解方案,明确责任主体、责任范围、责任内容、责任要求,落实了党组主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。局党委书记与班子成员、业务科室分别签订了《20xx年党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设的目标责任层层分解,并作为年度岗位责任制考核的重要内容。在具体工作中,局党组切实加强对班子成员和干部职工的教育和管理,认真履行党风廉政建设主体责任,凡涉及政策性、全局性等“三重一大”事项主动过问,组织研究,严格把关。党组主要负责人对党风廉政建设工作常研究、常部署,认真种好“责任田”。其他班子

  成员严格按照各自分工,在抓好业务工作的同时,对分管部门和人员落实党风廉政建设的情况适时安排和督查,在“传达学习、组织推动、教育监督、四风表率”等方面切实履行“一岗双责”职责。全局上下形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。

  二、抓责任履行,做到履责必尽责

  (一)加强宣传教育。局党组非常重视廉政知识的g学习,把廉政建设纳入党组中心组的学习内容,并在每周例会上组织机关干部重点学习了党的作风建设的相关规定、公务员十五条禁令、厉行节约反对浪费条例等重点内容,强调机关干部要守住底线。认真组织第十五个党风廉政建设宣教月活动,以“四学四比”和“八个一”活动为重点内容,组织召开了一次动员会,局党组书记作了动员报告,上了廉政党课;结合党的群众路线教育实践活动,组织召开了一次专题组织生活会;组织观看了《焦裕禄》等警示教育片;开展了廉政风险排查和制度执行情况检查,督促机关干部谨慎用权;机关干部开展廉政承诺,并将承诺悬挂在机关醒目位置公开公示。在接受社会监督的同时,时时提醒自己。

  (二)构筑防控体系。局党组对科室的权力运行进行认真清理,该取消的取消,该简化的简化,合并行政审批事项一项。我局行政审批事项由清理前的17项精简到16项,审批时限大幅度压缩。将各科室工作职责和办事流程在网上和公开栏进行公示公开,让权力在阳光下运行。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程,坚持重大人事任免、制度事项决策、重大项目安排和大额资金使用严格按流程操作,在广泛调研和听取意见基础上,召开专题会议进行研究,确保决策的科学化、民主化。对廉政风险点和防控措施进行认真查找和落实,严格层层把关审签。

  (三)强化制度保障。今年来,我局根据中央作风建设的一些新规定对机关内部管理制度进行了完善,修订完善了《“三重一大”决策制度》、《“三公”经费管理制度》、《公务用车管理办法》、《首问责任制度(试行)》、《工作责任追究制度》、《关于进一步加强机关管理的规定》等制度,明确分管领导对制度执行情况加强检查,狠刹工作纪律、工作作风、服务企业方面的不正之风,有效防止了违纪和专权、滥权行为发生。

  (四)严格执法。一是建立分级负责的执法工作机制。实施执法工作目标管理,年终考核落实奖惩机制。将行政执法工作,作为考核重点,列入了相关科室、有关个人工作效能、绩效考核重点内容。二是建立健全了行政执法责任制的一系列制度。制定了水行政执法“四制”《水行政执法责任制》、《水行政执法公示制》、《水行政执法过错责任追究制》、《水行政执法督察制》,并同时制定了《水政监察人员职责》、《水政监察人员权利》、《水政监察纪律》等制度。严格办案程序,所有案件从立案到结案,严格依照法定程序,大案、要案报局党组讨论,确保行政执法规范、透明。

  (五)多措并举加强对项目的监管。一是实行了项目争取招标投标,项目实施“三分离”制度,三个环节在协调配合中统一,在统一管理中协调,较好的解决了监督力不强,透明度不明的问题。二是项目实施“二次监理”,广泛接受群监督,通过“二次”监督,促进了水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展。三是强化“三级质量管理体系”即:监管办--质监站--二次监理,工程质量管理体系,确保水利工程质量、进度、资金监管得到落实。四是实行施工单位和监理单位压证上岗,制定了施工单位“八项规定”和监理单位“五项规定”,实行百分制考核。

  三、有责必究,严肃查处违纪违规行为

  今年4月5日xx水电灌溉管理处原处长、党支部副书记李xx使用公车旅游被纪委通报,我局积极配合市纪委,对李xx同志的违纪行为进行了严肃处理,免去李xxxx水电管理处处长、党支部副书记职务,给予党内严重警告处分。在系统内引起了较大震动,起到了警示教育作用。

  通过狠抓两个责任的落实,有力地促进了我局水各项工作的健康发展。20xx年,我局被列为xx省中小河流治理示范县、全国水权改革试点县,入围全省20xx年中央财政第六批小农水重点县,为打造我市平安水利、和谐水利,为我市社会经济发展做出了应有的贡献。在落实两个责任,推进党风廉政建设中,虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定距离,20xx年局党组进一步加大工作力度,扎实推进党风廉政建设,力争在20xx年基础上再一个新的台阶。

  篇二

  按照总公司党风廉政建设“两个责任”动员会的要求,公司迅速进行了工作部署,分解、明确了工作职责。有关情况汇报如下:

  一、党风廉政建设“两个责任”落实情况总公司召开党风廉政建设“两个责任”动员会后,公司立即召集中层干部进行了集中学习,传达了总公司有关要求,对下一步推进党风廉政建设和深化正风肃纪工作进行了部署。

  会议要求领导班子成员及各部门负责人正确认识“两个责任”的深刻内涵,以身作则、廉洁自律,不断强化政治意识,堵住管理漏洞,严防廉政风险。其中,公司领导班子要履行好党风廉政建设的主体责任,带头执行党风廉政建设责任制,组织党员干部开展党风廉政教育;党支部纪检部门要切实履行监督责任,按照总公司总体要求,明确职责定位,落实法规制度,从源头上防止*发生。

  为切实落实好“两个责任”,抓好公司的党风廉政建设,建立如下长效机制:

  (一)公司领导班子落实主体责任的情况纳入年度述职及考核,接受总公司党委检查,接受群众监督;

  (二)公司党支部纪检部门建立举报电话、邮箱和信箱,确保举报人举报途径畅通、安全;

  (三)为确保责任分解、层层落实,公司各部门负责人与分管领导签订党风廉政建设责任书,具体落实廉政建设工作;年度考核时,需认真总结本年度廉政工作内容,接受领导班子检查和群众监督;

  (四)公司党支部纪检部门定期以部门为单位,查找管理漏洞和廉政风险,针对性地实施监管;

  (五)健全党支部定期廉政建设学习机制,不断加强对全体党员干部的廉政教育;

  (六)继续加强党务人员培养、配备,建设高素质、有责任的党务、纪检工作队伍,加大执纪、监督、问责等工作力度。

  二、廉政风险点查找情况

  公司成立以来,领导班子高度重视党风廉政建设,认真参加风险点查找工作,细心听取群众意见和民主生活会提出的突出问题,有针对性地制定肃纪和制度建设的具体措施。查找工作分三个阶段完成:

  (一)清权确责:领导班子及部门负责人明确工作范围、职责任务及涉及人员;

  (二)风险排查:相关人员及部门结合实际工作,梳理工作流程,排查廉政风险,确定风险点;

  (三)建章立制:完善制度、措施,根据风险点及时补充新的制度和措施。

  针对人力资源管理、资金管理、资产管理、采购管理、预算管理、配合总局管理、市场销售业务、设备发货流程、消防安全及保密工作等十二个方面的工作,公司认真查找、梳理了各类风险点,根据可能存在的风险,新建和完善制度和措施50条,优化工作流程47项。

  通过以上工作,公司领导班子落实了主体责任,进一步完善了防控风险的制度设计,从源头堵住了公司运行中的管理漏洞,为公司的健康发展夯实了基础。

  三、整改措施制定情况

  公司针对存在的风险点,修订并完善了相关制度,通过制度约束和过错责任追究机制的建立,确保在重大项目建设、人员考核任用、大额资金使用、激励机制落实、公务接待等容易出现廉政风险的环节做到令行禁止、严格落实台及总公司的各项要求,具体包括:

  (一)公司决策方面,领导班子严格执行《总经理办公会议事规则》和《“三重一大”决策实施细则》,确保重大决策事项、重要人士任免及重大项目安排等决策的科学化、民主化和规范化,杜绝一言堂和暗箱操作;

  (二)在用“人”方面,严格遵循《人力资源管理制度》等6项制度,规范人力资源管理行为,明确人力资源管理工作职责,充分做到透明、公开、公正。

  (三)在管“财”方面,严格执行《总公司财务管理办法》及《公司财务制度》等12项制度,确保费用逐级审核、款项专款专用、严控成本费用支出。

  (四)在管“物”方面,遵照《总公司设备购买管理办法》及《公司固定资产管理办法》等3项制度,按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人、优化配置、管用结合的原则,有效提高公司固定资产管理水平,确保国有资产安全完整,防止国有资产流失,确保资产合理配置和有效使用。

  四、微博、微信承诺书的签署情况

  根据台“讲政治、管队伍、守纪律”活动的要求,公司近150名员工已全部签署了《微博、微信信息发布承诺书》,公司党支部将监督落实并留档备查。

  下一步,公司领导班子将继续认真履行好党风廉政建设的主体责任;公司党支部纪检部门也将恪尽职守、秉公执纪,将监督责任落实到位,随时接受总公司检查,接受公司员工监督。

  两个责任是指党的xx届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。为落实两个责任的情况作一个报告,本文是小编为大家整理的落实两个责任情况的报告,仅供参考。

落实两个责任情况报告篇一

  党的xx届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。今年来,局党组以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,以围绕一个中心(水利生态文明),强化三项管理(工程管理、水资源管理、队伍管理),树立四种理念(项目光水、改革活水、质量第一、服务至上),各项工作争先创优,叫响“xx水利”品牌为目标,全力推进党风廉政建设,确保了各项工作的有序推进,全局上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。

  一、抓责任分解,做到负责必明责

  主体责任意味着各级党组织既是领导主体、落实主体、工作主体,也是承担责任主体。为了切实强化党组织主体责任,局党组结合班子成员分工,及时以党委文件下发党风廉政建设责任制分解方案,明确责任主体、责任范围、责任内容、责任要求,落实了党组主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。局党委书记与班子成员、业务科室分别签订了《20xx年党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设的目标责任层层分解,并作为年度岗位责任制考核的重要内容。在具体工作中,局党组切实加强对班子成员和干部职工的教育和管理,认真履行党风廉政建设主体责任,凡涉及政策性、全局性等“三重一大”事项主动过问,组织研究,严格把关。党组主要负责人对党风廉政建设工作常研究、常部署,认真种好“责任田”。其他班子

  成员严格按照各自分工,在抓好业务工作的同时,对分管部门和人员落实党风廉政建设的情况适时安排和督查,在“传达学习、组织推动、教育监督、四风表率”等方面切实履行“一岗双责”职责。全局上下形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。

  二、抓责任履行,做到履责必尽责

  (一)加强宣传教育。局党组非常重视廉政知识的g 学习,把廉政建设纳入党组中心组的学习内容,并在每周例会上组织机关干部重点学习了党的作风建设的相关规定、公务员十五条禁令、厉行节约反对浪费条例等重点内容,强调机关干部要守住底线。认真组织第十五个党风廉政建设宣教月活动,以“四学四比”和“八个一”活动为重点内容,组织召开了一次动员会,局党组书记作了动员报告,上了廉政党课;结合党的群众路线教育实践活动,组织召开了一次专题组织生活会;组织观看了《焦裕禄》等警示教育片;开展了廉政风险排查和制度执行情况检查,督促机关干部谨慎用权;机关干部开展廉政承诺,并将承诺悬挂在机关醒目位置公开公示。在接受社会监督的同时,时时提醒自己。

  (二)构筑防控体系。局党组对科室的权力运行进行认真清理,该取消的取消,该简化的简化,合并行政审批事项一项。我局行政审批事项由清理前的17项精简到16项,审批时限大幅度压缩。将各科室工作职责和办事流程在网上和公开栏进行公示公开,让权力在阳光下运行。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程,坚持重大人事任免、制度事项决策、重大项目安排和大额资金使用严格按流程操作,在广泛调研和听取意见基础上,召开专题会议进行研究,确保决策的科学化、民主化。对廉政风险点和防控措施进行认真查找和落实,严格层层把关审签。

  (三)强化制度保障。今年来,我局根据中央作风建设的一些新规定对机关内部管理制度进行了完善,修订完善了《“三重一大”决策制度》、《“三公”经费管理制度》、《公务用车管理办法》、《首问责任制度(试行)》、《工作责任追究制度》、《关于进一步加强机关管理的规定》等制度,明确分管领导对制度执行情况加强检查,狠刹工作纪律、工作作风、服务企业方面的不正之风,有效防止了违纪和专权、滥权行为发生。

  (四)严格执法。一是建立分级负责的执法工作机制。实施执法工作目标管理,年终考核落实奖惩机制。将行政执法工作,作为考核重点,列入了相关科室、有关个人工作效能、绩效考核重点内容。二是建立健全了行政执法责任制的一系列制度。制定了水行政执法“四制”《水行政执法责任制》、《水行政执法公示制》、《水行政执法过错责任追究制》、《水行政执法督察制》,并同时制定了《水政监察人员职责》、《水政监察人员权利》、《水政监察纪律》等制度。严格办案程序,所有案件从立案到结案,严格依照法定程序,大案、要案报局党组讨论,确保行政执法规范、透明。

  (五)多措并举加强对项目的监管。一是实行了项目争取招标投标,项目实施“三分离”制度,三个环节在协调配合中统一,在统一管理中协调,较好的解决了监督力不强,透明度不明的问题。二是项目实施“二次监理”,广泛接受群监督,通过“二次”监督,促进了水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展。三是强化“三级质量管理体系”即:监管办--质监站--二次监理,工程质量管理体系,确保水利工程质量、进度、资金监管得到落实。四是实行施工单位和监理单位压证上岗,制定了施工单位“八项规定”和监理单位“五项规定”,实行百分制考核。

  三、有责必究,严肃查处违纪违规行为

  今年4月5日xx水电灌溉管理处原处长、党支部副书记李xx使用公车旅游被纪委通报,我局积极配合市纪委,对李xx同志的违纪行为进行了严肃处理,免去李xxxx水电管理处处长、党支部副书记职务,给予党内严重警告处分。在系统内引起了较大震动,起到了警示教育作用。

  通过狠抓两个责任的落实,有力地促进了我局水各项工作的健康发展。20xx年,我局被列为xx省中小河流治理示范县、全国水权改革试点县,入围全省20xx年中央财政第六批小农水重点县,为打造我市平安水利、和谐水利,为我市社会经济发展做出了应有的贡献。在落实两个责任,推进党风廉政建设中,虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定距离,20xx年局党组进一步加大工作力度,扎实推进党风廉政建设,力争在20xx年基础上再一个新的台阶。

落实两个责任情况报告篇二

  按照总公司党风廉政建设“两个责任”动员会的要 求, 公司迅速进行了工作部署,分解、明确了工作职责。有关情况汇报如下:

  一、党风廉政建设“两个责任”落实情况 总公司召开党风廉政建设“两个责任”动员会后,公司立即召集中层干部进行了集中学习,传达了总公司有关要求,对下一步推进党风廉政建设和深化正风肃纪工作进行了部署。

  会议要求领导班子成员及各部门负责人正确认识“两个责任”的深刻内涵,以身作则、廉洁自律,不断强化政治意识,堵住管理漏洞,严防廉政风险。其中,公司领导班子要履行好党风廉政建设的主体责任,带头执行党风廉政建设责任制,组织党员干部开展党风廉政教育;党支部纪检部门要切实履行监督责任,按照总公司总体要求,明确职责定位,落实法规制度,从源头上防止腐败发生。

  为切实落实好“两个责任”,抓好公司的党风廉政建设,建立如下长效机制:

  (一)公司领导班子落实主体责任的情况纳入年度述职及考核,接受总公司党委检查,接受群众监督;

  (二)公司党支部纪检部门建立举报电话、邮箱和信箱,确保举报人举报途径畅通、安全;

  (三)为确保责任分解、层层落实,公司各部门负责人与分管领导签订党风廉政建设责任书,具体落实廉政建设工作;年度考核时,需认真总结本年度廉政工作内容,接受领导班子检查和群众监督;

  (四)公司党支部纪检部门定期以部门为单位,查找管理漏洞和廉政风险,针对性地实施监管;

  (五)健全党支部定期廉政建设学习机制,不断加强对全体党员干部的廉政教育;

  (六)继续加强党务人员培养、配备,建设高素质、有责任的党务、纪检工作队伍,加大执纪、监督、问责等工作力度。

  二、廉政风险点查找情况

  公司成立以来,领导班子高度重视党风廉政建设,认真参加风险点查找工作,细心听取群众意见和民主生活会提出的突出问题,有针对性地制定肃纪和制度建设的具体措施。查找工作分三个阶段完成:

  (一)清权确责:领导班子及部门负责人明确工作范围、职责任务及涉及人员;

  (二) 风险排查:相关人员及部门结合实际工作,梳理工作流程,排查廉政风险,确定风险点;

  (三)建章立制:完善制度、措施,根据风险点及时补充新的制度和措施。

  针对人力资源管理、资金管理、资产管理、采购管理、预算管理、配合总局管理、市场销售业务、设备发货流程、消防安全及保密工作等十二个方面的工作,公司认真查找、梳理了各类风险点,根据可能存在的风险,新建和完善制度和措施50条,优化工作流程47项。

  通过以上工作,公司领导班子落实了主体责任,进一步完善了防控风险的制度设计,从源头堵住了公司运行中的管理漏洞,为公司的健康发展夯实了基础。

  三、整改措施制定情况

  公司针对存在的风险点,修订并完善了相关制度,通过制度约束和过错责任追究机制的建立,确保在重大项目建设、人员考核任用、大额资金使用、激励机制落实、公务接待等容易出现廉政风险的环节做到令行禁止、严格落实台及总公司的各项要求,具体包括:

  (一)公司决策方面,领导班子严格执行《总经理办公会议事规则》和《 “三重一大”决策实施细则》,确保重大决策事项、重要人士任免及重大项目安排等决策的科学化、民主化和规范化,杜绝一言堂和暗箱操作;

  (二)在用“人”方面,严格遵循《人力资源管理制度》等6项制度,规范人力资源管理行为,明确人力资源管理工作职责,充分做到透明、公开、公正。

  (三)在管“财”方面,严格执行《总公司财务管理办法》及《公司财务制度》等12项制度,确保费用逐级审核、款项专款专用、严控成本费用支出。

  (四)在管“物”方面,遵照《总公司设备购买管理办法》及《公司固定资产管理办法》等3项制度,按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人、优化配置、管用结合的原则,有效提高公司固定资产管理水平,确保国有资产安全完整,防止国有资产流失,确保资产合理配置和有效使用。

  四、微博、微信承诺书的签署情况

  根据台 “讲政治、管队伍、守纪律”活动的要求,公司近150名员工已全部签署了《微博、微信信息发布承诺书》,公司党支部将监督落实并留档备查。

  下一步,公司领导班子将继续认真履行好党风廉政建设的主体责任;公司党支部纪检部门也将恪尽职守、秉公执纪,将监督责任落实到位,随时接受总公司检查,接受公司员工监督。

落实两个责任情况报告篇三

  一、以身作则,认真贯彻落实党风廉政建设责任制

  1、抓组织,强化领导责任。街道党工委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持党工委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,以落实党风廉政建设责任制为重点,街道党工委每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合街道实际,制定了街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工,做到三个到位。一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制的要求,成立了以街道党工委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,并明确各自职责。二是分工落实到位。根据责任制分工,明确了班子成员按照各自职责分工,对分管科室和社区的党风廉政建设工作负有领导责任,做到分工明确,责任落实。街道主要领导分别与班子成员、科室负责人、社区书记签订了党风廉政建设责任状,实现集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任模式。三是建立健全党工委议事制度,认真落实“三重一大”集体决策和党政正职“六个不直接分管”制度,坚持重大事项民主决策和集体决议,对涉及街道发展和大额财务支出等事项,班子成员及时交换意见,集体讨论决定,通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观

  2、抓教育,增强廉政意识。街道紧紧抓住思想道德教育这个基础,认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是开设“廉政课堂书记讲”,在办事处机关和社区努力营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是修订完善街道各项工作制度,增强街道党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,进一步促进了党员干部廉洁自律。三是丰富主题教育活动内容。利用远程教育、以会代训等形式,组织示范教育、岗位教育、警示教育活动3次,收看《廉政中国》等警示教育宣传片,营造了反腐倡廉的浓厚氛围。

  3、抓机制,增强工作责任意识。党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”,始终坚持同班子成员沟通思想,加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理,支持班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,层层传导压力。扎实开展机关效能建设。坚持机关干部考勤办法、去向告知制度,对干部的在岗在位情况进行不定期督查,对没有遵守规章制度的予以通报批评。对违

  4、抓公开,加强群众监督。严格按照党务公开目录,丰富公开形式并拓展了公开领域,建立并完善了“QQ群”、“电子邮箱”等电子政务公开平台,有效深化了党务政务公开工作;开展了“向人民汇报、请人民评议、让人民满意”政风行风“述职评议”活动,严格执行“四议两公开一监督”,在机关、社区设立了廉政投诉热线,切实提高了办事公开深度和广度,全方位接受群众监督,更好服务于群众。同时,街道通过党代表联络组、人大代表联系选民工作站和政协联络组开展了“两代表一委员”系列活动,接受各类居民咨询,有效拓宽了居情的诉求渠道。

  5、抓活动,强化廉政特色。结合廉政文化和党风廉政社会评价工作,打造了廉政书画展示、廉政文化宣传长廊、廉政文艺汇演等一系列活动,设置廉政警言警句等提升廉政文化的氛围。

  二、尽职履责,认真完成各项工作目标任务

  1、抓经济,促繁荣,辖区发展呈现新态势。做好重点项目跟踪服务协调工作,努力营造良好的发展环境。截止目前,完成固定资产投资 万元、招商引资 万元。

  2、抓稳定,保平安,确保辖区百姓安居乐业。坚持把维护稳定作为“第一责任”,以创建“平安创建”为契机,明确目标任务,落实相关责任,定期开展涉稳矛盾、信访纠纷大排查,对重点人员加强落实管控,接访走访经常化,实现了零越级访、零非访,信访形势较为平稳。通过建立“片+站+点”网格化图谱、网格管理服务双机制、“常态化”工作管理制度等手段建立网格管理服务双机制,构建起有序社区网格化工作网。组织开展群防群治、非机动车停放点建设和重点部位的整治,把派出所巡防员街道治安信息员的作用结合起来,与各社区、村的平安志愿者队伍相互配合,专群结合、巡逻防范,最大限度地预防和减少案件的发生,维护了辖区和谐稳定,提升公众安全感。

  3、抓服务,重民生,让辖区百姓真正得实惠。

  坚持做好城市低保的审核和保障金的按时发放,实现了低保的动态管理;认真开展各类城镇保障性住房需求调查、申报、登记工作;加大对城镇居民医保政策的宣传力度;开展大病救助工作。积极为下岗职工提供就业指导,举办专场招聘会进一步促进困难群众的就业再就业。

  加快推进街道便民服务中心、文化活动中心、卫生服务中心(简称“三个中心”)平台标准化建设。创建五星级街

  三、存在的问题及今后工作思路

  回顾一年的工作,三家店街道各项工作扎实有效,但离区委、区政府的要求和群众的期盼还有一定差距和要求,一是在改进街道干部队伍工作作风力度方面还有待加强。二是创新和抓特色亮点工作方面的思路不够开扩,载体不够丰富,在总结提炼上还有待进一步加强。三是干部队伍服务群众和解决群众生产生活的热点、难点的责任意识、大局意识、效率意识还有待进一步提高。在今后的工作中,三家店街道将在区委、区政府的正确领导下,重点抓好以下几方面工作。

  1、突出改进和提高两大关键,着力提升队伍素质。一是进一步强化工作执行力,提升工作效能。在街道便民服务中心开展高效快捷“立即办”,增强服务意识,迎难而上“主动

  2、突出拆迁和管理两大重点,着力提升街区品质。结合精细管理工作,采取“以网格为主、条块联动、明确权责”的网格化工作思路,将街道干部、社区工作人员以及调动辖区各方力量全部配置到每个网格,进一步推动街道环境卫生、市容市貌、城市管理等工作。

  3、突出平安和满意两大目标,着力提升幸福指数。切实抓好社会治安综合治理,坚持化解矛盾纠纷,打造平安和谐街道。丰富“两代表一委员”工作内容,广泛收集社情民意,积极主动为辖区群众办好事、办实事,着力提升社区联系和服务群众的能力和水平,努力提高服务群众知晓率和解决问题满意率。

  4、突出巩固和创新两大抓手,着力提升党建水平。深化党风廉政建设,加强制度执行情况的监督检查,扎实抓好廉政准则的贯彻执行,着力在教育警醒、制度完善、领导带头、廉政宣传上下功夫,积极营造风清气正、规范有序的良好环境。

  20**年,我局党风廉政建设责任制建设在市委、市政府的正确领导下,根据市纪委的统一部署,认真贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照局党委履行党风廉政建设主体责任的职责要求,紧紧围绕干部清正、政府清廉、政治清明三个方面的基本要素,充分发挥党委负主体责任、纪委负监督责任的作用;深化反腐倡廉教育,加强党风廉政建设,提高党员干部拒腐防变能力;转变机关职能,转变工作作风,坚持用制度管权管事管人,让权力在阳光下运行;加强基层党风廉政建设,为构建和谐卫生,建设健康嘉兴,维护人民群众的切身利益提供了强有力的保障。

  一、强化党委主体责任,严格执行党风廉政建设责任制

  (一)党风廉政建设责任制进一步落实。我局党委高度重视党风廉政建设和反腐纠风工作,把落实党风廉政建设责任制摆在局党委中心工作的重要议事日程着力抓好落实。按照《20xx 年XX市卫生局党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导和责任分工》,突出重点抓落实,进一步明确了主要领导亲自抓,分管领导重点抓,纪检监察监督抓,业务处室具体抓的职责任务,将党风廉政建设责任目标分解细化,分解责任,做到责任明确,落实到位,确保事事有安排,件件有人抓。明确各单位的“一把手”是党风廉政建设第一责任人,对本单位反腐倡廉建设履行第一职责,班子成员履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设。局党委每年与各单位签订党风廉政建设目标责任书,确保年度党风廉政建设责任制任务在系统内得到及时贯彻落实;在制定对市属单位年度目标考核时,加大党风廉政建设责任制考核权重比,连续多年保持在16%,检查考核结果与单位年度工作考核、单位领导干部考核直接挂钩,真正发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用。认真落实《XX市卫生系统落实党风廉政建设责任制情况报告制度》,要求各单位党委(支部)定期向局党委报告贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,确保全年任务落到实处。

  (二)党风廉政建设教育进一步加强。我局党委始终把中央有关会议、中纪委、省市纪委会议精神的传达学习贯彻当作一项管思想管根本的工作来抓,及时组织学习党的xx届三中全会精神,深刻把握全会精神内涵。组织党员领导干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深刻领会《廉政准则》的具体内容和要求,参观《南湖红廉馆》,感悟廉洁文化建设重要意义,自觉坚守思想道德防线,廉洁从政底线,党纪国法红线。组织医务人员继续学习人民法院、人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》,同时学习卫生法律法规,加强依法执业的意识;学习医务人员医德规范、卫生行业“八不准”、“六条纪律”、“八项承诺”、“严禁收受红包”等行业纪律,使广大医务人员对法律规定入心入脑,切实增强廉洁从业的自觉性。组织局机关全体党员干部、公共卫生执法人员赴萧山南郊监狱法纪教育基地进行参观学习,观看全省法纪教育图片展览、服刑人员教育改造实时场景和反腐警示教育片,适时为党员干部打了一次预防腐败的“疫苗”,对于全体干部职工,在坚定理想信念,加强道德修养,正确行使权力,严格廉洁自律,狠纠“四风”,牢记使命等方面,都起到了具有很强的现实针对性的教育作用。

  (三)权力运行和监督机制进一步规范。一是严格执行干部人事制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持任用干部“德才兼备”标准,不断完善干部考核、考察和选拔制度,建立和健全干部选拔任用工作中的民主推荐和民主测评制度、干部任前公示制度、干部任职试用期等制度,并按照领导干部的管理权限,严格履行民主推荐、集体讨论确定差额考察人选、考察预告、任前公示等程序。同时,推进干部轮岗交流,医疗卫生单位领导在同一职位任满二个聘任期的,原则上进行轮岗或交流,药剂科等重点职能科室的负责人四年必须轮岗。二是规范领导干部权力运行。坚持重大事项集体讨论,把“权力关进制度的笼子”,充分实行科学民主决策。在事关“三重一大”决策上,全部实行上会讨论、会上研究、集体决策。加强廉洁防控机制建设,认真贯彻浙委办[20xx]115号文件,落实一把手不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购、项目审批和末位表态制度;落实分管领导一届任满不得继续分管药品、设备、试剂、耗材、财务、基建工作制度。认真执行收入申报制度、礼品登记上交制度和个人重大事项报告制度,以及中纪委关于清退会员卡的有关规定,及时组织系统内的会员卡清理清退工作,涉及局机关及医院中层以上干部人员611人次,做到零持有。三是加强对重点岗位、重点环节、重点部门的监管。尤其是对药品、设备、耗材等实行重点监督、重点管理、重点防控,充分发挥现代信息技术的支撑作用,对权力运行廉政风险实施动态防控。认真贯彻落实《XX市卫生局医疗器械集中采购实施办法(试行)》,对集中采购设备的范围、采购计划报批确认、集中采购工作的实施和监督管理工作严格审核。今年对市本级耗材及设备采购招标工作进行现场监督22次125项目,涉及资金积6685.2万元。加强对重大项目和中央投资项目资金使用情况的监督,未发生违规使用现象。

  二、严明党的纪律建设,严格执行中央、省、市关于改进工作作风有关要求

  (一)专题学习中央领导讲话。局党委召开专题会议,认真组织学习《中共中央办公厅通讯》[20xx]第9期中央政治局常委在各自联系点调研指导教育实践活动的重要讲话精神,要求卫生系统党员领导干部务必要认真学习,深刻领会中央领导的讲话精神。按照市委的总体部署,以高度的政治责任感、饱满的精神状态和“踏实留印、抓铁有痕”的工作作风,把卫生系统的教育实践活动组织好、开展好,以教育实践活动为契机,推进卫生体制改革等各项工作的落实。

  (二)坚决反对“四风”。认真贯彻落实中央“八项规定”、省“28条办法”和“六条禁令”、市“28条办法”要求和市委党的群众路线教育实践活动有关要求,研究制订了《贯彻落实关于改进工作作风密切联系群众八项规定及实施细则的具体办法》,进一步深化作风建设,局领导班子带头正文风、改会风,深入实际、深入基层、深入群众调查研究,今年以本单位名义召开会议、组织活动等同比压缩近一半。下一步将紧紧围绕开展的教育实践活动,重点解决卫生系统党员领导干部不同程度存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。严格执行“七个”一律要求,远离“两局”,进一步严明政治纪律、整饬工作纪律、规范公务行为和深化作风建设。

  (三)切实加强作风效能建设。出台《20xx年XX市卫生局作风效能和执行力建设实施意见》。进一步完善机关各项规章制度,加强制度化规范化建设,使考勤、考核等各项制度不流于形式,杜绝上下班迟到早退、上网聊天、无故空岗、玩游戏、不按要求参加会议、不规范使用公务用车等制度不严、纪律松散问题的发生。切实推动卫生系统提升纪律执行力,密切联系群众,改进服务方式,改善服务态度。建立健全“行政规范检查、政令畅通检查、行政执法监督、卫生行风监督”和“问效、问廉、问责”等机制,不断提升行政效能。

  三、拓展权力阳光运行,深化推进医疗服务阳光用药工程建设

  (一)药械阳光采购“三项机制”得到较好落实。一是严格完善药械集中采购工作机制。认真贯彻落实国家和省药械集中采购有关政策要求,严格执行药械集中采购工作规范和实施方案,集中采购文件及时向社会公开,对中标结果实行先公示后执行。加强采购全程监督,纪检监察部门从制定采购文件开始,对集中采购全流程进行有效监督,适时邀请纠风办以及社会监督员参与监督,保证了采购过程公开公正。二是严格药械集中招标采购机制。除在省平台集中采购外,对医用耗材集中采购坚持“需什么,采什么”,严格按照标价合理、质量优先、性价合适的要求评选品种,保证了药品耗材采购价格控制在合理的范围内。三是严格药械备案采购管理机制。对药品和已经实施在省级平台集中采购的医用耗材,规定各级公立医院必须通过省药械采购平台进行网上采购,采购目录必须从省中标目录中选择,严禁中标目录以外采购,严禁网外采购,及时公布结果。规范备案采购,从严控制备案采购药品和医用耗材品种和数量,今年以来备案采购11品种,均严格按照相关报备程序。加强对医药购销领域商业贿赂不良记录查询工作的监督,要求集中采购管理机构或采购代理机构必须向投标人索要由检察机关出具的无行贿犯罪记录证明,否则取消其投标人的投标资格,自文件下发以来,集中招标1次,参与投标103人次 ,已索取无行贿犯罪记录证明110份。

  (二)医疗服务阳光用药工程得到拓展。去年,我市本级阳光用药工程在省定 “阳光用药”必须向社会公示的9项信息基础上又增加了3项内容(床位使用率、出入院诊断符合率、危重病人抢救成功率)。今年我市卫生系统的阳光工程建设主要是在扩面和深化上下功夫,立足做好规定动作。一是做好延伸工作。重点向社区卫生服务中心(乡镇卫生院)拓展延伸。定期公开药品收入占医疗收入的比例、国家基本药物目录品种使用金额比例、门诊均次费用、国家基本药物目录和价格、与上级医院结对的专家信息、全科医生信息等。二是完善指标体系和公示制度。所有二级以上医疗机构在去年公开12项医疗服务指标的基础上,增加门诊预约诊疗普通号源开放比例、专家号源开放比例、门诊病人预约就诊率等指标信息。三是完善监督机制。将阳光用药相关指标纳入每季度行风检查内容之中,及时通报相关指标,督促医疗机构及时整改;邀请社会行风监督员、政协民主监督员对医疗机构阳光用药工作进行监督,收集医疗服务阳光用药工作意见建议;组织第三方行风满意度调查等方式,运用科学的评价体系评估医疗服务阳光工作,推进医疗机构合理用药。

  (三)积极推进临床用药监控预警系统建设。本级三级医院均建立以抗菌药物临床应用为重点的用药监控系统,对抗菌药物用量进行动态监测及超常预警和干预,切实执行抗菌药物分组管理制度,严格控制抗菌药物不合理使用,医院对用量排名靠前和专科用药过度现象进行监控干预,针对预警信息及时采取措施,有效防范大处方和不合理处方现象发生。创新药品耗材监控管理模式,在市第二医院试点推进“阳光医药”网络监察,不断拓展规范化、制度化、公开化权力运行的“阳光工程”新领域。一是启用以自动预警为重点的“阳光用药”网上监察系统。全面更新药品使用实时监管软件系统,实现处方、医嘱全点评和个性化设定药品使用动态监管规则,发现违规自动发出预警并干预,自动筛选出 “问题处方或医嘱”并进行分析点评,限度规范了处方行为。二是完善检验试剂电子条码二级库管理平台以及制度流程。配套出台检验试剂二级库管理制度流程和成本控制考核办法,堵住采购使用中可能存在的缺口。三是试点开展高值医用耗材电子扫码溯源和使用动态监管。将二级库管理平台建设延伸至高值医用耗材领域。解决耗材编码匹配问题,建立从招标采购、临床使用到结账支付全过程的耗材条码管理,保证耗材信息的准确性、实时性、溯源性,为动态监察医用耗材合理应用情况奠定硬件基础。

  (四)处方点评工作有序推进。建立健全全处方点评工作机制,规定所有三级医院必须全部安装统一的处方点评信息管理系统。对不合理处方(包括不规范处方、用药不适宜处方及超常处方)进行剖析,并强化点评结果运用,切实发挥处方点评的激励和处罚作用,促进医务人员科学合理用药。积极探索电子化处方点评,鼓励有条件的医疗机构在his系统中嵌入《药物咨询及用药安全监测系统》、决策系统以及合理用药管理、处方评价系统等软件,按照《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《药物处方集》等卫生法律法规对处方信息进行统计分类分析、点评。同时要求重视常规处方点评,包括处方书写的规范性、处方用药的适宜性,住院患者医嘱药物临床使用的合理性等,适时在内网公示全处方点评剖析结果和不合理处方处罚情况;设立专项处方点评,对抗菌药物处方、专科药物处方进行专项点评,做到重点监控、重点点评、重点查处,并将查处信息与处罚结果及时在内网公示,有效地起到警示作用,限度地控制了大处方、过度用药的发生。

  党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的任务,我们将在市委、市政府的领导下,按照市纪委的部署和要求,认真学习领会、切实贯彻落实xx届三中全会精神,抓住重点,注重实效,尽心尽责,深化党风廉政责任制与医疗服务阳光用药工程建设,切实加强作风效能建设,以党风廉政建设和反腐败各项工作的实际成效,为加快推进新医改,全面提升卫生强市建设作出积极的努力。

  20xx年,xx镇党委在县委、县政府的领导下,以党的xx大、xx届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,认真落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项工作部署,切实承担党风廉政建设主体责任,密切联系服务群众,以坚决态度预防腐败,着力推进“花田xx”建设,促进全镇经济社会全面发展。现将xx镇党政班子履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下。

  一、落实“两个责任”,扎实推进全镇党风廉政建设

  按照“两个责任”要求,镇党委积极厘清责任边界,明确责任内容,认真执行党委主体责任和纪委监督责任,做到党风廉政建设与全镇经济社会发展各项工作同部署、同安排,推动工作落到实处。

  (一)强化领导,坚持“四个亲自”。一是坚持“一把手负总责,分管领导各司其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,调整党风廉政建设工作领导小组,形成党委书记亲自抓、纪委书记直接抓、班子成员齐手抓的良好格局。二是坚持把落实党风廉政建设责任制工作提到重要议事日程,每季度召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,分析研究解决群众反映的党风廉政方面的热难点问题,并积极主动汇报党风廉政建设工作开展情况。三是坚持四个亲自要求,党政主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

  (二)以身作则,带头引领示范。镇党委、政府主要领导严格履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,并把党风廉政建设工作为逢会必讲的内容;一年来,镇党政主要领导带头学习党纪条规、带头搞好对照检查、带头深入村组农户征求群众意见,带头为镇村干部讲廉政党课2次,开展反腐倡廉警示教育4次,引领各班子成员增强落实党风廉政建设责任制的责任意识,在廉洁自律方面作好表率。

  (三)增强意识,注重教育管理。一是利用党委会、镇村干部大会、中心组学习会等,传达党风廉政相关文件精神,积极组织镇村干部学习《廉政准则》、《八项规定》等反腐倡廉法规制度,加强全镇领导班子和党员干部思想、作风、纪律建设。二是坚持开展廉政谈话谈心活动,掌握干部履行党风廉政建设职责情况,对苗头性和倾向性问题做到早发现、早提醒和早纠正。严格干部选用制度,全年无违规违纪提拔现象发生。

  (四)履职尽责,加强自身建设。一是镇党政班子带头执行廉洁从政相关规定,自觉践行“三严三实”要求,旗帜鲜明反对“四风”,自觉接受组织和群众监督。二是开展约谈宣讲活动。由班子成员带队在全镇范围内开展为期一周的“两个责任”约谈宣讲工作,主要领导分别对全镇领导班子成员、中层干部和各村(社区)书记进行了约谈,并层层签定了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》。三是严格执行民主集中制,对涉及“三重一大”的,由党政班子成员集体讨论研究做出决定。坚持“三视三问”群众工作法,坚持做到为民、务实、清廉。

  (五)明确职责,严格惩处机制。镇党委、政府把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查,按照“一岗双责”要求,坚持“谁主管,谁负责”原则,制定《金堂县xx镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,严格实行分级负责制,做到层层落实、权力与责任对等。对出现问题的,实行责任倒查追究制,并对相关班子成员一并问责,做到反腐败工作件件有人抓、事事有人管。

  (六)强化保障,支持纪委履职。镇党委在加强对纪检监察机关领导的同时,积极支持纪委依纪依法履行职责,不定期听取工作汇报,协调帮助解决重大问题,促进工作有力有序开展。认真落实中纪委三次、四次全委精神,认真落实党委主体责任,重视纪检监察组织和干部队伍建设,把镇乡办案作为党风廉政建设和反腐败工作重点工作来抓。

  二、严格党的纪律,抓常抓长作风建设

  (一)严格执行中央“八项规定”精神。一是镇党政领导班子率先垂范、以身作则,带头执行中央“八项规定”精神。二是结合xx实际制定了《xx镇领导干部直接联系服务群众矿帮扶表》,进一步深化“八个一”活动,切实深入群众,服务群众。三是精简文件简报,倡导半小时会议,党政班子带头严格执行《xx镇机关干部管理制度》,经常深入村组农户,开展调查研究,倾听群众诉求呼声。

  (二)严肃党内政治生活。认真开展党的群众路线教育实践活动,镇党政班子在8月召开专题民主生活会,相互开展严肃认真的批评和自我批评,真正起到了“红红脸、出出汗”的效果,并建立问题管理台账,常态化抓好整改落实。

  (三)扎实开展正风肃纪活动。集中开展“13+1”专项治理,党政主要领导严格按照市上公车配置要求,带头执行公车使用标准,无超编、超排量、超价格购买现象。办公用房符合正科级干部不超过9㎡的要求,党政班子住房无违规情况,无人情消费和个人消费行为,无因公出国(境)情况。在工作中,党政班子自觉抵制可能影响公正执行公务的行为,自觉抵制违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证。认真开展“会员卡”清理,党政班子带头作出不收受红包礼金、不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。

  (四)密切联系服务群众。结合群教活动,深入开展“走基层”、“正风肃纪”等专项活动,全面落实党风廉政建设“两个责任”,创新开展“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、“治安大巡逻”等一系列“自选动作”。通过召开专题讨论会,“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、召开企业家座谈会、退休干部座谈会、青年干部座谈会等方式收集查找党委班子存在的“四风”问题,共查找出领导干部个人“四风”问题15条,班子“四风”问题24条,收集意见建议78条,在整改落实、建章立制阶段共整改24条,建立各项规章制度7项。

  三、抓制度建机制,多举措助推党风廉政建设

  (一)加强干部队伍管理,推进作风建设。一是健全干部管理制度。修订和完善机关考勤、上下班制度,请销假、车辆使用、财物管理等机关内部规章制度;建全机关干部每月一次例会制度;每两周1次工作联席会制度,组织学习有关政策和上级要求,听取情况报告和党员群众建议,研究部署下一步工作。二是开展“领导干部驻村坐访”。镇领导班子成员每个月至少到村驻村坐访一次,现场办公,收集群众意见建议,了解村发展难题,切实深入群众,为民办实事。三是推进规范化服务型政府建设。进一步强化便民服务中心服务窗口职能,强化首问责任制、服务承诺制、办结制、责任追究制的落实,杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的衙门作风。今年发放便民服务卡和镇村干部为民服务联系卡共1000余张,机关服务质量得到明显提高。

  (二)加强村级财务管理,严防不正之风。一是开展专项整治。针对风岭、何家沟村村级道路建设的拆迁安置、征地补偿,涉农资金、中央省市县专项资金的发放,农村“三资”管理、农村道路修建招投标工作等重点领域和重点人员,开展专项整治,切实纠正损害群众利益的不正之风。二是推进镇内建设项目由中介公司对外招投标制。引入第三方机构参与全镇项目招标,规定镇职能部门、村(社区)组织及个人不得参与项目招投标;镇纪委、村(社区)议事会、监事会全程参与招投标过程监督;镇职能科室部门加强项目建设质量监管和服务,村级议监会派人全程做好工程质量监督,确保工程质量。

  (三)强化正反警示教育,筑牢拒腐防变防线。依托宣传栏、飞信、远教平台等载体,大力开展干部廉政教育宣传,通过飞信向党员干部发送廉政短信,镇村干部积极订阅“廉洁成都”微信号;组织干部观看《周恩来的四十八小时》、《天上的菊美》,学习焦裕禄、兰辉等先进事迹,强化宗旨意识和服务意识;组织观看警示教育片《忏悔与实录》、《阳光下的“黑幕”》等,起到警示教育作用,筑牢拒腐防变的思想防线。

  (四)加大案件查办,“零容忍”严惩腐败。强化反腐力度,积极支持配合上级和镇本级纪检监察机关加大查办违纪违法案件,坚持排除阻力,对党员干部违纪违法行为一查到底。全年查办4个案件。

  今年以来,镇党委、政府在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一定成效,但也存在一些不足之处,下一步,我镇将认真履行党风廉政建设主体责任,攻坚克难,开拓创新,抓常抓长党风廉政建设,大力加强作风建设和反腐败工作,为促进临济经济社会发展、群众增收致富、生活品质提升、群众满意度提高提供坚强的政治保障和纪律保证。

  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的精心指导下,我局党组坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻中央纪委xx届五次全会和习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府工作中心,深入落实“两个责任”,认真落实“三转”工作任务,持之以恒执行中央八项规定,加强内部监督管理,将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于重点工程建设全过程,有力保障了我局各项工作的健康发展。

  一、党风廉政建设主体责任和监督责任工作部署情况

  1、加强组织领导,周密安排部署。按照中央和省、市、县委的部署,局党组认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导牵头负责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,通过党组中心组理论学习会、局领导班子工作会议等形式,对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、周密部署、落实责任、强化监督。坚持把党风廉政建设和反腐工作列入局党组重要议事日程,严格执行责任制,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。

  2、加强宣传教育,提高自律意识。我局坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、廉政谈话等活动紧密结合,按照惩防并举、注重预防的原则,以多种形式开展宣传教育活动,强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。一是开展廉政文化进机关进工地活动。在领导岗位标牌上装点廉政警句,让廉政文化“入眼入心”,在工程现场设置廉政监督牌,在各办公室门边悬挂岗位告示牌,进一步巩固廉政文化示范点成果,营造浓厚的廉政文化氛围;二是开展廉政谈话活动。以关心爱护干部职工为出发点,局班子成员与分管股室负责人、重点岗位人员进行一次廉政谈话,以执行中央八项规定、廉洁自律规定、改进工作作风为重点,了解其思想状况、工作作风,帮助改进提高,鼓励其积极进步;三是加大信息公开力度。上半年,围绕重点工作和社会关注的热点、难点问题,我局在各类媒体、平台共刊发信息60余条,同时,《铜陵日报》以专版大篇幅刊发了题为“加大建设协调力度,强化安全质量监管,铜陵县重点工程建设局争效率严管理铸精品”的报道,扩大了影响力。

  二、党风廉政建设主体责任监督责任工作落实情况

  1、明确责任目标,严格责任落实。按照“主体责任推进年”活动要求,坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,认真落实“两个责任”,将全局党风廉政建设和反腐败主要工作任务从五个方面29项进行分解,要求局党组成员在抓好分管工作的同时要抓好党风廉政建设,并坚持做到“两手抓两手都要硬”,努力形成全局齐抓共管的工作格局。局党组主要负责同志认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调亲自督办。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,同班子成员开展谈心谈话活动,交流学习、思想、工作情况,掌握干部职工思想动态,针对班子成员存在的倾向性、苗头性问题,及时提醒帮助。认真组织召开了民主生活会和组织生活会,带头开展批评和自我批评。

  2、落实主体责任,加快工程推进。局领导班子作为廉政责任主体,严格执行“一把手”五不直接分管制度,坚持做到以制度管人、管权、管事,切实做到单位财务民主管理,部门工作民主决策,人事管理公开公正,项目建设严格管理。“管人”上,严格执行干部选拔、任用、考核、管理等制度,规范用人程序、扩大用人民主;“管权”上,严格落实“一岗双责”,坚持民主集中制、局党组议事规则,凡是重大事项全部由集体研究决定,民主集中,公开透明。凡是涉及重点工程招标、工程变更、工程签证、资金拨付等重大事项和敏感问题,均由集体研究决定,不搞个人说了算。上半年,共召开局党组会议6次,研究“三重一大”相关事项,确保重点工程项目管理规范,质量优良,成本控制,进度提速。“管事”上,严格按照机关考勤、公务用车、公务接待、请销假、工作例会等内部管理制度办事,严格执行《代建办法》、《代建项目管理职责》、《工程竣工验收办法》和《工程设计变更及现场签证管理办法》等工程管理规范,进一步健全和完善工程建设程序,促进工程管理行为规范和服务效能提高。同时,主动作为,勇挑重担,切实做好工程前期、中期、后期各项协调工作,扫除滞碍工程建设的一切障碍,促进各项工程快速推进。今年以来,全局实施的13项重点工程,已有3项建成或完成竣工验收,5项正在快速推进,5项在做前期准备工作。

  3、改进工作作风,提升工作效能。重点加强对上下班制度、工作纪律、公车管理等进行监督检查,对检查中发现的问题按相关规定严肃处理,并记录在档,作为干部职工评先评优的重要依据。上半年,通过明查暗访共开展工作纪律检查4次,对3人次进行口头批评教育,责令整改,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象。精简办事程序,利用OA协同办公系统,通过网上审批、网上传阅,缩短了办文时间,节约了办公成本。精简会议和文件,内容相似、人员相同的会议尽量合并召开,日常事务性工作部署尽量以电话传达,文件数量同期下降50%左右。加快建议提案办理工作进度,上半年,共主办和协办市县人大建议案和政协提案8件,做到“件件有答复,事事有回音”。工程建设上,实行“旁站式”管理、“蹲点式”服务,力求做到“小事不过夜,大事不过周”,保证各项目标任务落实到位。

  4、对照两张清单,聚焦主责主业。对照县纪委“正负”两张清单,局纪检组明确职能定位,聚焦主责主业,切实整顿作风不硬、工作不实、工程推动不快等问题,全面提升履责能力和水平。对每月局务会明确事项和年度目标任务的落实情况展开督查,推进工程建设提质提速提效。针对工程变更签证不够规范等问题,专门成立内审小组,进一步规范变更签证行为,快速便捷拨付建设资金,清欠农民工工资,维护建设各方合法权益。如滨湖置地广场项目部工人工资发放问题,经过细致认真协调,得到了及时解决,避免了矛盾纠纷,保障了工程顺利推进;针对群众关心的热点问题“芜铜路与新规划的沿江快速通道早日衔接通车”开展“点题监察”,提前1个月完成该段建设任务,保证了沿江高速公路如期通车的目标;针对质量安全生产监管问题,扎实开展了春季、汛期安全生产大检查和“加强安全法治、保障安全生产”安全生产月活动,防患于未然,保证了质量和安全生产形势的持续平稳。划定“红线”,明确纪检干部履职“禁区”,局纪检监察干部进一步巩固深化转职能、转方式、转作风成果,聚焦主业,纪检组长不再分管工程建设,但却增强对工程建设的监督,改事后监督为事前、事中监督,促进了纪检工作与业务工作的有机结合和相互促进,源头防腐治腐能力得到加强。

  三、中央“八项规定”以及省市县相关规定落实情况

  1、严格遵守廉政纪律,带头做好表率。今年以来,我局进一步健全和完善了相关内部和工程建设管理制度,局领导班子带头,认真贯彻执行中央“八项规定”以及改进工作作风、密切联系群众等有关规定,认真落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度,积极开展联系村贫困党员和留守学生的帮扶工作,带头深入基层开展调研活动等,坚持做好服务群众“最后一公里”工作。以市县政府信息公开网和工程建设领域项目信息专栏网为平台,坚持党务和政务公开,主动接受干部职工和社会监督。

  2、聚焦突出问题,狠抓正风肃纪。紧盯“四风”新形式、新动向,加强对厉行节约、公车使用、职务消费等规定执行情况的监督检查,推进作风建设常态化、长效化,健全改进作风建设常态化制度。积极配合县纪委澄清我局节假日值班公车出勤问题。同时,以中央“八项规定”为标准,进一步完善局公务招待、公务用车、公务出访等制度。严格执行公务用车派车制度,实行定点维修、定时存放。来客接待由局办公室统一安排,做到规范报批、对口接待,陪同人数从简。对“三公”经费定期公开公示,接受广大干部职工监督。上半年,全局“三公”经费支出与去年同期相比继续呈下降趋势。

  3、加强问题研究,查处基层“四风”。努力践行“三严三实”, 按照“四不放过”要求,围绕 “五个有之”现象,开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项活动,着力查处群众身边存在的违反中央八项规定精神,以及“四风”和征地拆迁、工程建设领域中违规违纪违法问题,保持反腐败高压态势,推动党风廉政建设落实到基层,促进干部作风进一步转变,切实提高工作效率,全面推进重点工程建设,不断提升群众满意度。

  四、廉政风险防控落实情况

  1、强化风险防控,规范工作程序。以局《廉政风险防控手册》为基准,深入开展廉政风险防控管理工作,通过“查、防、控、评”四个环节,进一步完善重点工程建设程序、规范流程,做到按章办事。扎实开展精准防控,针对工程施工签证、工程施工验收A级廉政风险点,出台并严格执行《工程竣工验收办法》和《工程设计变更及现场签证管理办法》,杜绝了工程签证和验收过程中的腐败行为。通过风险防控,切实建立起预警在先、防范在前的工作机制,将廉政机制融入行政审批、人事任免、财务管理、工程项目建设招投标、大宗物资采购等关键环节,统筹安排,整体推进。同时,探索对廉政风险点的动态管理,因时因势开展动态防控,及时评估修正,确保各项措施落实到位。

  2、开展“一述双评”,提升职工素养。上半年安排2名中层干部述职述廉,切实提高干部职工的风险防范意识和制度的执行力。建立健全干部廉政档案,认真执行领导干部报告个人有关事项制度,坚持以零容忍态度惩治腐败。半年来,全局干部职工没有发生一起违规、违纪案件。

  总之,我局在落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作中取得了一些成绩,但与县纪委的要求还有一定的差距,主要表现在“两个责任”和反腐败工作力度还不够大;干部廉政教育形式还比较单一;少数干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”认识不到位,自觉性不强等。下一步,我们将按照县纪委的部署要求,全面落实好“两个责任”,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,促进各项重点工程建设又好又快发展。

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