公安三基工程建设先进事迹材料

分类:事迹材料 作者:薇薇 阅读量:          下载此文档

  在**市委、市政府和曲靖市公安局的正确领导下,紧紧抓住“三基”工程决战之年的有利实际,牢固树立战略机遇意识和改革创新思想,大力加强“警务保障、基础设施、警察公共关系、警务信息化、社区和农村警务战略、执法规范化、队伍正规化”等七项重点建设,查缺补漏,深入推动,强势推进“ 三基”工程。全市公安工作呈现出重点突破、整体推进、百花齐放、全面发展、硬件达标、软件升级的良好态势。“三基”工程的成果正逐步转化为惠民强警的具体实践,公安机关驾驭社会治安局势的能力和水平明显提高,群众安全感明显增强。今年1至10月,全市刑事立案较去年同期下降7.82%,街面“两抢”案件较去年同期下降7.43%,命案较去年同期下降30.3%,破案率、打处数、群众辖区社会治安满意率明显提升。人大代表普遍反映“**治安状况改善很大,可以说是发生了180度的转变”。

  一、做实“三基”建设“领导工程”。

  一是公安“三基”工程上升为政府行为。市委政府将公安“三基”工程建设纳入全市经济社会发展总体规划,成立了由书记任组长、市长任副组长,相关部门领导为成员的领导小组,制定出台《关于加强公安基层基础工作的意见》等文件,着力从政策、体制、机制、待遇、经费等方面研究和解决公安基层基础建设中存在的困难和问题。在“三基”建设进入攻坚克难的紧要关头,曲靖市委常委、**市委书记许玉才、市长夏新建等主要领导多次深入公安工作第一线,现场办公,召开专题会议,帮助解决一系列制约公安基层基础发展的“瓶颈”问题。曲靖市副市长、市公安局党委书记、局长胡祖俊多次到**调研,实地查看“三基”工作进展情况,有针对性地提出了“三基”工程建设的明确要求。

  二是局党委创新思路推进“三基”工程。市局多方尝试推进“三基”工程建设新举措,及时成立了由局长任组长的“三基”工程建设领导小组,实行了包片责任制、重点工作落实制和量化考评奖惩制,在对全局重点攻坚任务进行细化分工后,落实了44项重点督办,把任务层层分解落实到每一个部门和派出所,形成了主要领导带头抓,分管领导分头抓,责任部门具体抓的良好态势。尤其是在“三基”建设决战决胜的关口,刚到**任职的市人民政府副市长、市公安局局长尹大宝多次向市委政府请示汇报,多次带头研究“三基”建设,多次深入基层一线实地调研,协调解决具体问题,从目标确定、方案制定到责任落实、工作推进,事无巨细,身先士卒,真抓实干,产生了强大的带动作用,全局迅速掀起下基层、抓“三基”的热潮,基层基础建设得以高起点、高速度、高质量地推进。

  二、筑牢队伍建设这一“立身工程”

  一是全面完成规范县级公安机构设置工作。多方请示、协调,全面争取了党委、政府的理解和支持,按照“8+3”模式全面完成了规范县级公安机关内设机构工作。并争取市委支持,落实了公安机关内设机构负责人由县公安局党委任命(提名呈报)的要求。目前,**市公安局所有内设科室所队全部设置为副科级,科室所队主要负责人高配为正科级,副职高配为副科级。规范县级公安机关机构设置后,全局新增正科级干部32人,较改革前增长82%;新增副科级干部42人,较改革前增长42%。局长、所长全部进入同级政府班子,全市100个标准警务室社区民警进入街道(村委会)班子,担任党总支副书记或者主任助理,并落实了满一定工作年限解决正、副主任科员待遇的相关要求,民警职级待遇大幅提升。

  二是苦练基本功活动蓬勃展开。全年投入经费107.6万元,选派民警304人(次)参加上级组织的培训工作,邀请上级专家、组织本局业务骨干举办培训班16个,培训民警1200余人(次),占全局民警总数的150%。1月份对新招录的190名新民警开展了为期15天的岗前培训;3月30日,组织全市26个派出所的138名侦技民警开展了模拟盗窃案件现场勘验大练兵活动,进一步激发了侦技民警苦练基本功的积极性;7月,组织全局民警开展了反恐处突演练,有效提升了公安机关处置突发事件,应对恐怖袭击的能力。以法律法规“一口清”为载体,深入推进岗位练兵活动,确保了工作、学习两不误。在2011年云南省统一组织的“三考”工作中,**市公安局代表曲靖市局参考,取得了名列全省县级公安机关前茅的成绩,局长尹大宝荣获全国优秀特级人民警察荣誉称号,刑侦大队、国保大队被公安部授予全国优秀基层单位,300多名优秀民警先后获得国家省市表彰嘉奖。 123

  三是大力加强执法规范化建设。为全面提升执法质量,切实创新工作机制,努力提升民警执法素质。在曲靖市公安系统率先组建成立刑事案件审查中队和行政执法监督中队,在刑侦大队成立预审中队,除负责全市所有案件的审核把关之外,还统一负责刑事案件的移送起诉和大要案的承办工作,切实打破制约执法工作发展的体制机制障碍,受到上级公安机关密切关注和充分肯定。全面推行执法质量主办责任制,规范执法办案流程,推行执法办案“四员”负责制和执法质量终身负责制。实行案件侦办“五级审核把关”和执法过错倒查制度,建立执法工作“大监督”格局,全局执法质量迈上新台阶。

  三、做强警务保障这一“强身工程”

  一是以警力下沉推动警务前移。多措并举精减机关,充实基层,切实推动警力下沉,警务前移。今年以来,先后调整56名机关民警充实基层,新增加的189名民警全部分配到基层派出所工作。现全局共有警力891人,其中基层一线警力837人,占总警力的93.9%,派出所警力473人,占总警力的52.97%。同时在经费保障、奖励、立功受奖等方面建立向基层一线倾斜的机制,全力营造拴心留人的环境。目前,全局办公条件最好的是基层所队,警用装备最先进的是基层所队,民警福利待遇最高的是基层所队。

  二是打破经费保障制约瓶颈。经反复汇报和协调,2011年,**市人民政府按每年人均24100元的保障标准将公用经费足额纳入财政预算予以全额保障,并完全与罚没款指标脱钩,实现了经费保障标准化、制度化。全年全局共投入基础建设、装备保障等各项经费2337万元,仅**市、乡两级财政投入就达1537万元。此外,市委政府还拨给了200万元的城市报警与监控系统建设经费,160.92万元的在押人员伙食费,100万元的维稳、禁毒经费。各种经费的落实,较好地解决了经费保障困难的瓶颈问题,为全市公安基层基础建设上台阶奠定了坚实地基础。

  三是装备保障显著加强。2011年,**市公安局多方争取、筹集资金1300余万元,购置了多功能处突防暴装甲车一辆,计算机475台,车辆131辆,为基层一线民警配备单警装备678套。目前,全局百名民警拥有计算机73台,平均2.8名民警拥有一辆警车,一线民警单警装备全部达标。

  四是警务信息化迈出新步伐。与曲靖市公安局的公安信息骨干网扩容为100兆,与各基层所队的光纤扩容为4兆,确保了“优质、畅通的信息高速公路”。全市93家旅店、14家留宿洗浴场所、1661户出租房屋及所有常住人口全部纳入信息系统管理。以指挥中心为龙头,构建起集110接报警、有线和无线通讯、视频监控、卫星定位、地理信息等多个子系统为一体的警务指挥调度体系。基层民警全部装备警务通,社区民警人手一台手提电脑,网上追逃、网上办案、网上审批、网上文件传阅等工作正在深入推进。依托指挥中心警务综合平台,全面建立起情报信息共享及研判机制,科学指导基层派出所有针对性开展打防控,初步实现了警力跟着警情走。刑侦部门利用警务综合平台,大力推行以信息为先导的主动进攻型多元侦查模式,积极开展网上摸排、网上串并、网上查证、网上缉捕、网上举证。今年以来全局利用科技信息手段破获案件占全部破案数的30%以上,抓获逃犯44名。123

  五是基础设施换新颜。2011年,累计投入建设资金1634万元,新建、扩建派出所11个。所有新建派出所做到了硬件条件一流,外观醒目大方,内部环境整洁舒适,功能设施齐全,管理规范,派出所在大多数乡(镇)成为当地的标志性建筑。同时投入资金300余万元,完成了看守所、戒毒所、治安拘留所的修缮改造,所有监室安装了监控设备,实现了人性化、科技化、标准化管理的有机结合,提升了管理水平。

  四、做好社会治安防控这一“民生工程”

  一是最大限度地把警力摆在街面上。大刀阔斧对全市巡逻体制进行调整和改革,将巡逻防范和处警工作按辖区移交派出所,从机关调整106人充实到城区4个派出所开展巡逻防范。筹集资金150万元购置了巡逻电瓶车,在街面建立了15个为民亭,形成了横向到底、纵向到边的网格化巡逻网。通过车巡、步巡及卡点守候等形式有机结合,最大限度地提高了街面见警率。群众说“现在24小时都有警察在街上,我们放心”。尤其是昼夜穿梭在大街小巷的巡逻电瓶车已成为**一道靓丽的城市风景线。

  二是实施科技支撑强化防控能力。投资近800万元完成了城市报警监控系统及gps卫星定位系统建设,在全市辖区安装了221个摄像头,覆盖了所有重点场所、重点路段、重点路口及高发案区域。给全局100辆接处警和巡逻车安装gps定位系统和无线群呼系统,在指挥中心建成了警务电子地图,为就近处警、精确防控奠定了坚实的基础,切实降低了街面发案率,增强了群众安全感。今年以来,全市街面两抢案件下降30%,群众安全感明显增强,群众对社会治安的满意度由上年的85%增长至98%。

  三是深入推进社区和农村警务战略。在全市辖区建立社区警务室25个,驻村警务室218个,其中标准化警务室100个。配备了专职社区民警30名,驻村民警218名。为社区民警配发了100辆警用摩托车,组织开展了“百名民警下社区”等重大活动,有力推动了警务前移,涌现了来宾虎头警务室、板桥庄子警务室等一批标准化警务室。在此基础上,制定了《**市公安局社区和驻村民警工作规范》,全面规范了民警在收集社情民意、情报信息、管理实有人口、实施治安管理、组织治安防范、服务辖区群众等方面的工作职责和具体方法,进一步强化了公安基层基础工作,做实了公安工作的最小单元。

  五、建设警察公共关系这一“民心工程”

  一是大力开展警察公共关系建设。以“警系民”、“民互动”、“谱和谐”为主题,唱响“严格执法、情系万家”的主旋律,大力推进警察公共关系建设。在政治部设立警察公共关系科(二级部门,科长高配正科级),在各派出所和指挥中心、交警、消防设立公关专职干事,确定了137名专兼职公关民警,3601名联络员,构建起覆盖社会面的警察公共关系网络体系。通过开展“千名民警进千村”、“扶危济困、贴心帮扶”、“爱民月”、“警民相约警务室”等众多活动,警民鱼水情深得到生动诠释,群众更加广泛的参与公安工作。今年原来,全局先后筹资40多万元投入抗冰灾,募捐15万元支持40户重灾户开展灾后重建。四川“5•12”大地震发生后,全局民警心系灾区,共捐款15.19万元支援灾区人民重建家园。

  二是创建刑事案件受害人帮扶协会。针对因案返贫,因案致贫的问题,创造性地成立了**市刑事案件受害人帮扶协会,多方筹集帮扶资金近百万元,对切实需要帮助的刑事案件受害人进行救助和帮扶,有效帮助受害人解决生产、生活中的实际困难。协会成立当天,领到第一笔帮抚金的李学东老人感动得泣不成声。

  问渠哪得清如许,唯有源头活水来。**市公安“三基”工程建设在决战之年中厚积薄发,正成为全市公安工作实现跨越式发展的强大火车头。

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  xx区有一个被林区干部群众誉为“森林卫士”的特殊团队,它就是xx市森林公安局xx分局。近两年来,该局坚持以“三项重点工作”、“五化建设”和“四项活动”为契机,积极开展“三基”工程建设和“破大案、打团伙、追逃犯”等专项斗争,营造林农创业致富的良好社会治安环境,为构建“和谐林区、平安林区”作出了突出贡献。先后被省森林公安局荣记“集体三等功”,并被授予全省“法制工作先进单位”;所属桂泉派出所被市森林公安局集体嘉奖,白云派出所被省公安厅评为“全省公安先进基层单位”、2011年被国家森林公安局授予“全国森林公安执法示范单位”,全局有多人受省、市森林公安局表彰。  

  重教育,强技能,打造一流素质团队  

  一个好班子能带好一班人。近两年来,在省、市森林公安局领导和有关部门的大力支持下,区林业局党委不断加强该局的班子建设。按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的要求,配备高素质班子成员。班子成员全部是大专以上学历;平均年龄45岁,其中最小的37岁,平均警龄20年,班子成员朝气蓬勃,业务娴熟,团结务实,有很强的凝聚力和战斗力,得到各级领导的好评和干警的拥护。班子成员一是以身作则。局长赵新大同志带头做到“四不”:不沾烟酒,不抹牌赌博,不搞权钱交易,不进娱乐场所。在他的模范带领下,班子成员中没有出现违法乱纪行为。二是情系林农。注重深入基层,开展调查研究,掌握林区社情民情。林农来信来访,热情接待。对反映的情况,都会亲自带队调查核实,妥善处理。近年共接待群众来信来访37件次,解决35件次,群众满意率达到99%。三是关心民警生活。象关心自已亲人一样关心干警。干警蔡志勇爱人没有工作,家庭十分困难,积极争取区林业局安排他爱人就近工作。周常波爱人体弱多病,安排专车送武汉治疗。每年春节,都会把所有干警家属请来吃个年饭,感谢她们为森林公安的付出。干警们都深情地说:“局领导这样无微不至的关心我们,我们只有拼命工作才能对得起头上的国徽。”  

  为了适应森林公安工作的需要,不断提高队伍整体素质,该局坚持用“三个代表”重要思想教育人,用先进的事迹鼓舞人,用良好的工作氛围熏陶人,用严格的纪律约束人,努力建设一支“让党放心、人民满意”的森林公安队伍。一是夯实森林公安根基。按照“三基”工作要求,成立两个林区中心派出所,占全局总数86%的民警安排在基层,配齐装备,安排专车。着力派出所硬件设施建设,2011年新建白云派出所,率先在xx森林公安派出所中接通公安网,2011年被国家森林公安局评定为二级派出所;分局办公楼、桂泉派出所办公楼建设项目已上报省森林公安局,正在紧张筹建之中。基层派出所“无房、无汽车、无电话、无电脑”的“四无”问题已解决。二是加强执法监督。在原有的办案“三级审核制”基础上,出台“案件责任终身制度”,促使办案民警认真对待每一起案件。该局民警办案连续四年保持行政复议和冤错假案“0”的记录,执行“五条禁令”、“民警八小时外管理规定”和“枪支管理”,10年“0”违反纪录。三是加强基层组织建设,大胆提拔任用有开拓精神的年青民警。桂泉和白云两个派出所新的领导到位后,大刀阔斧抓管理,提高服务效率,突破林区社会治安难点,工作明显进步。该局还定期开展岗位练兵活动,局领导身先士卒,要求民警做到的事,领导班子成员率先做到;要求民警不做的事,领导班子成员首先不做。多年来,全局民警“0”违纪。  

  抓宣传,调纠纷,警民联手营造平安大林区  

  该局紧密围绕“构建和谐林区、打造有为林业”的战略目标,防范毁林违法犯罪,巩固林权改革成果,深入林区发动群众,共同打造良好的林区治安环境。为了加大防范工作力度,赵新大局长亲自挑选民警组建了一支森林治安机动队,深入林区搜集林区治安信息,征求林农对维护林区治安的意见和建议。与林业部门工作人员一道为古树名木挂上保护牌;在主要交通路口建立永久性护林防火宣传牌100个,向群众发放护林防火宣传单10000余份,请电视台在“法制在线”栏目上用身边的林业典型案例教育群众,宣讲林业法律、法规,讲明盗伐、滥伐林木和野外用火引发森林火灾对社会的危害;利用城区公交车上的电视、广播宣传森林防火知识,开展护林教育。与此同时,鼓励民警踊跃向新闻媒体投稿。挑选文字功底好、热爱森林公安宣传的民警,组成中心报道组,把宣传报道任务分解到各股、所、队,并且列为年终评先的一项重要指标。局里还专门拿出资金奖励稿件被采用的民警,激发了民警参与的热情。2011年该局被新闻媒体单位采用稿件15篇,其中《湖北林业》刊发稿件10篇,市级刊物及电台媒体播发5篇。还主动与区森林防火指挥部专业消防队员进行森林防火实战演练,提高护林灭火本领。积极协助调解林权改革中发生的山林纠纷,由于工作得力到位,无一起转化为治安案件和刑事案件。不断加大对林区的治安巡逻频率,对重点林区和要害部位实行蹲坑守候。在重点林区村组聘请100名林区治安信息员,保持与治安信息员的通信联络畅通,对护林工作成绩突出的人员还进行表彰和奖励,从而有效地激发了群众共同参与维护林区治安的热情,对毁林违法犯罪做到发现得早,控制得住,打击得力,打造出xx平安大林区。   12

  严惩治,保平安,显一流森林公安风采  

  现行森林大要案件快速侦破,直接关系着林权制度改革和广大林农的切身利益。近几年,该局贯彻落实“主动进攻、立抓战机、积极侦破,确保稳定”的工作思路,全力进行破案攻坚工作。局长赵新大主抓刑侦工作,重大森林案件亲自督战,使一批影响大、社会反映强烈的案件相继告破。近二年,全局共出动警力5000余人次,开展“飞鹰行动”、“火案必破”、“抓逃犯破大案”、“候鸟三号行动”、“春季严打”、“野生动物市场清理”、“2011严打”等严打专项整治斗争,破获各类森林刑事案件40余起,全部移送起诉;查处林区各类治安案件20余起,林业行政案件100余起,调解山林权属纠纷50余起,近年所立案件均已查处完毕,立案绝对数、刑拘转捕率、大要案件查处率均创该局历史新高。群众性哄抢、盗、滥伐林木事件得到控制,重特大盗砍滥伐案件明显减少,呈现出“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的稳定局面。全区无一起因森林公安执法问题引起的涉法涉警进省赴京上访事件。2011年、2011年xx区在森林公安机关执法调查问卷中,群众对林区治安满意率达到99%。  

  2011年5月,高桥镇发生一起滥伐林木案件。正当白云派出所民警介入调查时,当地黑恶势力分子张某声称与该镇林业站有过结,当众将一只雄鸡鸡头掐断,将鸡血洒在林业执法车头前,威胁执法人员,态度十分猖狂。赵新大局长带领办案民警沉着应战,通过缜密侦查,在掌握犯罪的主要事实后,将张某在xx一宾馆内抓获。张某的落网,有力的打击了犯罪份子的嚣张气焰。  

  大幕乡是xx主要林区,山林权属纠纷较多,历史上曾发生多起群众械斗流血事件。2011年5月1日,正是节假日,赵新大局长接到大幕乡政府报案:称有两个村的村民为砍伐乡林场楠竹一事有发生械斗的危险,他立即带领办案民警赶到事发现场,同地方政府领导、公安派出所民警一起向群众宣传,疏散双方村民,防止事态扩大。民警们分头做双方村民思想工作,最终说服村民将砍伐的700多支楠竹交还给乡政府,并愿意接受处罚。这一突发群众性事件的圆满解决,维护了林区的社会治安秩序,受到乡政府和村民的高度称赞。  

  该局在“抓逃犯破大案”行动中,把破案追逃工作摆在突出位置,局领导分片包干,挂帅督办,层层负责,由于工作到位,措施得力,近两年,该局抓获逃犯人数在全市森林公安机关名列前茅。2011年网上追逃的3名嫌犯在广东、浙江成功追逃归案;2011年7月将出逃7年之久的涉嫌滥伐林木罪的犯罪嫌疑人金某抓获;10月在广州警方的大力支持下,将涉嫌失火罪的网上逃犯陆某抓获。  

  森林公安民警是国家生态文明的建设者、保护者。“构建和谐林区、打造一流团队”是xx森林公安分局全体民警的追求,他们“文明执法、热情服务”,牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨观念,决心当好“森林卫士”,为绿色永驻xx做出新贡献。 

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  ××处2169队"四基"建设先进事迹

  我队现有员工×人,其中职工×人,劳务工 ×人。今年4月份以来,我们按照处党委关于加强“四基”建设的要求和安排,结合我队实际,积极做好“四基”建设的示范试点工作,认真搞好班子自身建设,狠抓员工队伍的基本功训练,不断完善基础设施,加强基础资料建设,有力地促进了地震生产任务的顺利完成。2002年,我们2169队共完成二维地震×千米,三维地震×平方千米,资料优级品率为×%,连续×年被勘探局评为局级金牌队。

  一、队领导班子建设得到加强

  我们队有4名班子成员,在繁重的生产任务面前,我们深知“打铁必须自身硬”的道理,“四基”建设工作开展以来,我们在处党委的指导、帮助下,积极配齐配强班子成员,建立健全工作制度,强化业务知识学习,进一步提高了班子的凝聚力和战斗力。

  1、建章立制,规范干部的管理行为。“四基”建设以来,我们把建立和健全基层班子的各项制度作为加强管理的重要手段,按照处党委的有关要求,在广泛征求地震队干部职工意见的基础上,建立健全了班子成员议事制度、干部理论学习制度、分工负责制度、工作考评制度等8项规章制度和运行规范,同时进一步完善了《党员干部“四”分开“六”带头制度》、《民主生活会制度》等党支部管理11项工作制度,实现了队班子建设制度化、规范化。同时我们还加大检查考核力度,狠抓制度的落实,使我们的基层工作做到集思广益、民主公开。在具体操作过程中,我们队的工资奖金分配、人员调动、规章制度的制定、先进劳模的选举等重大事项都要经过领导班子的评议才能决定,提高了我队基层工作的民主化、公开化,受到了广大一线职工的欢迎。

  2、加强政治理论和业务知识学习,不断提高自身素质。为了加强学习,去年5月份,我们又对班子的学习制度进行了重新规范,做到无论工作多忙,始终坚持每周抽出一定时间集中学习,并集体研究队上的各类大事。同时,为了全面提高班子成员的实际工作能力和业务水平,使之成为生产经营管理和职工队伍建设的行家理手,只要有外出培训机会,我们都积极争取。一年来,我们通过集中办班、外送培训、读书自学等多种形式,积极组织班子成员认真学习了政治理论、现代科技、经营管理、政策法规、涉外作业等方面的知识,共参加培训班  期,培训  人次,使基层班子成为团结奋进、作风顽强、特别能吃苦、特别能战斗的坚强堡垒。我们还坚持参加党风廉政教育课,使班子成员从正反两方面典型中吸取经验教训,不断提高了拒腐防变能力。

  3、队班子成员得到加强。“四基”建设以来,我们按照上级有关要求,积极加强年青后备干部的培养力度,坚持从优秀的大中专毕业生等生产骨干中选拔培养后备干部,并让他们列席有关会议、参与有关决策等。11月份,我们积极向处推荐了1名思想素质高、工作能力强、群众基础好的青年技术干部,经过群众测评和组织考察后,充实到了我们队班子成员中,增添了基层领导班子的力量。使我们队领导班子的年龄结构、文化结构得到明显改善。基层班子整体素质的提高,为强化基层管理,搞好地震生产提供了组织保证。开展“四基”建设以来,我队职工积极参与生产经营活动,共提出合理化建议30余条。在地调处要求落实"三个代表"、开展"三高一争"的活动中,我队以"四个自觉"、"三个带头"和"两勤"为重点,组织全体基层领导干部开展学习,增强了全体基层领导干部的思想觉悟,使他们牢固树立了“从我做起,从小事做起”的带头意识,给广大职工树立了良好的榜样。在去年三分量数字检波器的试验任务中,我们的基层领导班子经受住了考验,在面对没有现成经验,必须从头摸索的困难下,带领全体职工圆满完成了上级交给的试验任务,得到了甲方的好评。在我队全体干部、职工的共同努力下,我队呈现出了"党员干部齐带头,广大职工争先进"的良好局面。

  二、基础资料建设得到规范

  过去在资料管理和应用方面,我们虽然建立了不少规章制度,但在“四基”建设工作调研中,我们还是发现了一些不太规范的问题,主要表现是乱、散、杂。针对存在的问题,我们对基础资料进行了全面清查和规范。

  一是基础资料分类科学化。“四基”建设开始后,我们被确定为处基础资料建设试点单位,为此,我队成立了以党支部书记龚献勇同志为主要负责人的"四基"工作小组,对我队人员、设备、制度、经营等方面的实际情况进行了深入的调查研究。根据调查情况,我们召开了专门的会议,对现有的基础资料管理中存在的问题进行认真的分析,本着“分类科学,精简实用,利用率高”的原则,结合甲级队和HSE标准要求,重新对基础资料进行了分类、合并、规范,将各种记录按照实际利用价值划分为组织机构、制度建设、生产技术、经营管理、计划财务、人事劳资管理、设备管理、党群工作、HSE管理、材料管理、工农关系等11大类114项,使基础资料分类更加科学实用。

  二是基础资料保存标准化。我们按照“少花钱,多办事”的原则,规范配备了资料柜×个,资料盒×个。对所有的存放资料的地方进行了统一标准管理,做到“三个统一,三个清楚”:资料柜一律按同一方向和位置摆放,资料柜内部每层资料盒使用同一高度、同一颜色,资料盒标签上的字体大小、条幅高度一致;每个资料柜分类目录清楚,资料柜内每层项目目录清楚,资料盒内明细目录清楚,资料管理水平得到了进一步提高。

  三是基础资料管理制度化。去年,我们根据队上基础资料建设的实际,进一步完善了基础资料的数据录取、填写、保存、移交、销毁和管理等方面的制度,使基础资料管理有章可循。要求各类资料的内容和数据必须齐全、准确、规范;各类资料有专人保管;各类资料的上报、归档、借阅都严格按规定程序办理。为了防止假资料、错资料的出现,我们还加强了资料的抽查和检查考核力度,分别成立了三级质量监督小组,配备了专兼职质监人员,对于每天填写的各类记录,都要进行认真仔细的检查审核。在他们的严格管理下,我们的资料优级品率比甲方要求高出  个百分点。

  四是基础资料应用适用化。通过“四基”建设,我队形成了完整的职工个人资料信息库。现在,我们通过信息库,可以随时掌握每位职工的工种、特长、技术职称、培训情况、考核取证、身体状况等各种资料,为我们在生产经营中合理的使用人才提供了第一手材料。以前,我们每次出工前都要为职工的工作岗位安排发愁,现在,我队的“四基”资料完善了,我们只要到职工信息库中就可以掌握每一个职工的全部情况,合理安排每一位职工的工作岗位。这样,既充分发挥了每个职工的作用,又可以节约人力资源。我们建立了每台设备的回场、检修、保养、修理及油水管理情况的记录,健全了设备出入库台帐,提高了我队设备的使用率。以前,野外小队的设备总是到了工区就出现这问题,那问题,影响了生产。现在通过对生产设备基础资料的整理,我们掌握了所有设备的保养、维修情况,就可以有针对性的对它们进行管理,不会在出现到了出工的时候捉襟见肘的情况了,保证了我队生产经营的顺利进行。

  三、以适应生产实际需要为重点,不断加强基础设施建设

  在“四基”建设工作中,我们始终坚持以职工需要为出发点,以改善员工工作和生活环境为目标,按照量力而行,就简、实用的原则,对基础设施进行了改造和更新,基本解决了野外地震队人员在吃、住、洗、娱等方面存在的问题,受到了员工一致好评。

  一是改善了办公条件。按照集团公司地震队资质认证的要求和标准,在处的大力支持和帮助下,我们调换了队部的办公场地。重新维修了办公室,铺上了地板砖,配备了1台空调、2套沙发、3个茶几、1套办公桌椅、2个饮水机等设施,全面改善了我们地震队的办公条件。

  二是尽最大努力改善员工的食宿条件。鉴于地震队在外施工时周围所处的环境都比较恶劣,我们始终尽最大努力为前线施工的地震队职工创造良好的工作、生活环境。比如,今年,我们在东濮地区施工时,我们队上共有员工  人,虽然管理难度加大,但是我们仍然尽量多租用民房,提高员工的人均住宿面积。为了给地震队职工创造良好的工作、生活环境,我们在队上都配备有职工食堂和专门的炊事人员,还成立了由队党支部书记牵头的伙委会,每周召开会议,征求职工对伙食的意见和建议,及时制订改进措施,最大限度地满足员工就餐的需要,同时对食堂帐目和伙食标准进行监督。为了保证职工生活质量,实行了食谱制度,早餐主食由单一的馒头变为两种以上,晚餐六菜一汤,无论晚上多晚收工,都可使地震队职工吃上热饭,并且吃的饱、吃的好、吃的舒心。严格执行食品卫生制度,生熟食分开,炊餐具要过冲、涮、洗、消毒四道关,保证饮食卫生、安全,受到职工好评。为了解决员工洗澡难的问题,我们经过多方打听,联系到工地附近的一家简易洗澡堂,给员工发放了洗澡票。

  三是加大了对文体用品的投入力度。在施工中我们因陋就简地建设了简易的图书阅览室,添置了“一机一牌三球三棋”(电视机、扑克牌、篮球、羽毛球、排球、象棋、跳棋、围棋),购进和订阅十多种报刊杂志、图书,供员工业余时间阅读和学习,丰富了员工的业余文化生活,陶冶了员工情操。在息工期或重大节假日,我们还积极组织职工参加处组织的文体比赛,丰富了职工的业余活动,取得较好的成绩。去年,我们共获得   名次。

  四、以提升员工技术水平为目的,不断强化基本功训练

  一是强化技术培训,为员工岗位成才创造条件。我队积极组织职工参加处以及局举办的各种技能培训班,并且选派优秀的干部、职工外出培训。去年,共参加 

  同时,认真组织基层班组开展岗位练兵,所有操作工人全部参加一日一题、一周两课、一月一考、一季一评的岗位练兵活动。在东濮凹陷开展三分量检波器试验时,我们还针对生产任务紧,人员分散,无法全部集中学习的特点,利用技术人员在小队巡回检查的同时进行现场教学,边操作边讲解,并在每个班组中广泛开展了岗位与岗位、工种与工种之间的小指标劳动竞赛活动,促进了地震生产资料质量的提高,在春季白庙地区施工中,我队就创出了中原地区三维施工原始记录优级品率92.5%的好成绩。我们把技术培训和岗位练兵活动同油田开展的第六届工人技术比武结合起来,采取人人参与,层层选拔的方式,×月×日,我们队共选拔×人参加了处组织的技术大比武活动,有×人获得局、处级奖励。

  二是积极参加队伍整训。我队全体领导深刻认识到在地震勘探市场竞争激烈,对物探队伍的各种要求越来越高的今天,队伍作风建设同样至关重要。在2002年4月份地调处组织大规模队伍整训时,我们积极组织职工参加,整训内容包括军训、形势任务教育、思想道德及法制教育、地震勘探技术、施工标准、质量管理、HSE管理、涉外知识等。在军训时,我队全体职工冒烈日、忍饥渴,在训练场上一站就是就几个小时,没有人喊一声苦叫一声累。辛勤的汗水,换来了队伍良好的精神风貌,在进行了为期一个月的整训后,职工整体素质明显提高,凝聚力、战斗力明显加强,在训练中也取得了春季整训工作军训项目第二名的好成绩。

  三是积极开展“传、帮、带”活动。为了使员工在地震生产中“练一手绝活、精一门专业、学多门知识”,我们充分发挥老师傅的作用,成立了“传、帮、带”小组,由队上5名老师傅分别向青工手把手传授地震勘探方面的实际操作技能。青工任初云原来是一名普通的劳务工,经过一年的“传、帮、带”,如今他已是集查线、修线、机修、电工等于一身的符合型熟练工人,成为劳务工中的佼佼者。

  健全有效的学习机制,营造浓厚的读书自学氛围。一是成立活动领导小组,制定读书学习计划。分公司成立了由经理(书记)、工会主席、团支部书记组成的员工读书自学活动领导小组,负责读书自学活动计划的制定及具体落实,制订了《员工读书自学成才奖励条例》,同时还根据员工的工作岗位设立了营销、财会、计算机三个学习小组。各学习小组都制定了读书自学活动运行大表三是明确读书自学目标,提高培训学习效果。分公司提出了员工读书自学的"五个一"目标:即每周一刊,每月一书,每季写一份心得体会,每年掌握一种新知识,每两年获得一门专业资格。每位员工都结合自己的情况,确定了具体的读书目标,明确自己的生活"愿景"。四是完善读书活动硬件,保证学习热情不减。他们每年都投资2000多元,订阅书报、期刊18种以上,购买图书百余册,便于员工随时取阅。

  同时我队还开展了形式多样的在劳动竞赛,广大职工发扬"比、学、赶、帮、超"的集体主义思想,涌现出了一大批劳动能手,使我们的队伍"人人都是多面手,个个岗位技术熟"。通过我队全体干部职工的共同努力,使我队员工的兼岗率达到了98.7%,还有些职工持有三、四种岗位资格证书,现有技师4名,高级工程师1名,工程师10名,助理工程师7名。在我队职工中掀起了一股比学文化、争学技术的良好风气,多次在地调处及勘探局举办的劳动竞赛中取得优异成绩。

  在队伍建设中,我队充分发挥思想政治工作的优势,结合我队实际情况,积极开展思想道德教育和精神文明建设。以弘扬我队"团结拼搏精神"为主题,开展形式多样的学习班,大大提高了我队职工的集体荣誉感。队领导不断增加与职工的沟通,和广大职工打成一片,开展了"我为职工送温暖活动"。经常深入到职工中嘘寒问暖,帮助职工解决生活中的困难,想职工所想,急职工所急,处处体现了"情"字。我队还定期召开各班组的生活作风和精神文明建设座谈会,教育职工礼貌待人、说文明话、做文明人,增强了职工文明员工意识。通过这些活动,增强了队伍的凝聚力、向心力,职工的精神和斗志明显增强。全体干部职工心往一处想、劲往一处使,决心为把我队建设成一支物探行业的一流地震队贡献他们的一切。同时,根据实际情况,我队还成立了协解人员领导小组,对协解人员进行一帮一结对子,认真做好他们的思想工作。对思想较顽固者,为防止他们上街闹事,组织专人对他们进行24小时监控。在我们的努力下,未出现一例上街闹事人员。

  辛勤的劳动换来了丰硕的果实,我队的“四基”建设工作得到了上级领导的充分肯定,在2002年12月我队以优异的成绩顺利通过了局“四基”工作检查团的验收和检查。

  通过全面认真细致的开展"四基"建设工作,提高了我队基层干部的思想政治素质和业务工作能力,提高了基层工作的管理水平,进一步调动了职工的积极性,全面提升了职工队伍的整体素质,把我们的队伍建设成了一支基础牢固、作风过硬、纪律严明、能征善战的队伍,为推动我队的生产经营持续发展奠定了良好的基础。

  2003年2月21日

  ××处2169队"四基"建设先进事迹

  我队现有员工×人,其中职工×人,劳务工 ×人。今年4月份以来,我们按照处党委关于加强“四基”建设的要求和安排,结合我队实际,积极做好“四基”建设的示范试点工作,认真搞好班子自身建设,狠抓员工队伍的基本功训练,不断完善基础设施,加强基础资料建设,有力地促进了地震生产任务的顺利完成。2002年,我们2169队共完成二维地震×千米,三维地震×平方千米,资料优级品率为×%,连续×年被勘探局评为局级金牌队。

  一、队领导班子建设得到加强

  我们队有4名班子成员,在繁重的生产任务面前,我们深知“打铁必须自身硬”的道理,“四基”建设工作开展以来,我们在处党委的指导、帮助下,积极配齐配强班子成员,建立健全工作制度,强化业务知识学习,进一步提高了班子的凝聚力和战斗力。

  1、建章立制,规范干部的管理行为。“四基”建设以来,我们把建立和健全基层班子的各项制度作为加强管理的重要手段,按照处党委的有关要求,在广泛征求地震队干部职工意见的基础上,建立健全了班子成员议事制度、干部理论学习制度、分工负责制度、工作考评制度等8项规章制度和运行规范,同时进一步完善了《党员干部“四”分开“六”带头制度》、《民主生活会制度》等党支部管理11项工作制度,实现了队班子建设制度化、规范化。同时我们还加大检查考核力度,狠抓制度的落实,使我们的基层工作做到集思广益、民主公开。在具体操作过程中,我们队的工资奖金分配、人员调动、规章制度的制定、先进劳模的选举等重大事项都要经过领导班子的评议才能决定,提高了我队基层工作的民主化、公开化,受到了广大一线职工的欢迎。

  2、加强政治理论和业务知识学习,不断提高自身素质。为了加强学习,去年5月份,我们又对班子的学习制度进行了重新规范,做到无论工作多忙,始终坚持每周抽出一定时间集中学习,并集体研究队上的各类大事。同时,为了全面提高班子成员的实际工作能力和业务水平,使之成为生产经营管理和职工队伍建设的行家理手,只要有外出培训机会,我们都积极争取。一年来,我们通过集中办班、外送培训、读书自学等多种形式,积极组织班子成员认真学习了政治理论、现代科技、经营管理、政策法规、涉外作业等方面的知识,共参加培训班  期,培训  人次,使基层班子成为团结奋进、作风顽强、特别能吃苦、特别能战斗的坚强堡垒。我们还坚持参加党风廉政教育课,使班子成员从正反两方面典型中吸取经验教训,不断提高了拒腐防变能力。

  3、队班子成员得到加强。“四基”建设以来,我们按照上级有关要求,积极加强年青后备干部的培养力度,坚持从优秀的大中专毕业生等生产骨干中选拔培养后备干部,并让他们列席有关会议、参与有关决策等。11月份,我们积极向处推荐了1名思想素质高、工作能力强、群众基础好的青年技术干部,经过群众测评和组织考察后,充实到了我们队班子成员中,增添了基层领导班子的力量。使我们队领导班子的年龄结构、文化结构得到明显改善。基层班子整体素质的提高,为强化基层管理,搞好地震生产提供了组织保证。开展“四基”建设以来,我队职工积极参与生产经营活动,共提出合理化建议30余条。在地调处要求落实"三个代表"、开展"三高一争"的活动中,我队以"四个自觉"、"三个带头"和"两勤"为重点,组织全体基层领导干部开展学习,增强了全体基层领导干部的思想觉悟,使他们牢固树立了“从我做起,从小事做起”的带头意识,给广大职工树立了良好的榜样。在去年三分量数字检波器的试验任务中,我们的基层领导班子经受住了考验,在面对没有现成经验,必须从头摸索的困难下,带领全体职工圆满完成了上级交给的试验任务,得到了甲方的好评。在我队全体干部、职工的共同努力下,我队呈现出了"党员干部齐带头,广大职工争先进"的良好局面。

  二、基础资料建设得到规范

  过去在资料管理和应用方面,我们虽然建立了不少规章制度,但在“四基”建设工作调研中,我们还是发现了一些不太规范的问题,主要表现是乱、散、杂。针对存在的问题,我们对基础资料进行了全面清查和规范。

  一是基础资料分类科学化。“四基”建设开始后,我们被确定为处基础资料建设试点单位,为此,我队成立了以党支部书记龚献勇同志为主要负责人的"四基"工作小组,对我队人员、设备、制度、经营等方面的实际情况进行了深入的调查研究。根据调查情况,我们召开了专门的会议,对现有的基础资料管理中存在的问题进行认真的分析,本着“分类科学,精简实用,利用率高”的原则,结合甲级队和HSE标准要求,重新对基础资料进行了分类、合并、规范,将各种记录按照实际利用价值划分为组织机构、制度建设、生产技术、经营管理、计划财务、人事劳资管理、设备管理、党群工作、HSE管理、材料管理、工农关系等11大类114项,使基础资料分类更加科学实用。

  二是基础资料保存标准化。我们按照“少花钱,多办事”的原则,规范配备了资料柜×个,资料盒×个。对所有的存放资料的地方进行了统一标准管理,做到“三个统一,三个清楚”:资料柜一律按同一方向和位置摆放,资料柜内部每层资料盒使用同一高度、同一颜色,资料盒标签上的字体大小、条幅高度一致;每个资料柜分类目录清楚,资料柜内每层项目目录清楚,资料盒内明细目录清楚,资料管理水平得到了进一步提高。

  三是基础资料管理制度化。去年,我们根据队上基础资料建设的实际,进一步完善了基础资料的数据录取、填写、保存、移交、销毁和管理等方面的制度,使基础资料管理有章可循。要求各类资料的内容和数据必须齐全、准确、规范;各类资料有专人保管;各类资料的上报、归档、借阅都严格按规定程序办理。为了防止假资料、错资料的出现,我们还加强了资料的抽查和检查考核力度,分别成立了三级质量监督小组,配备了专兼职质监人员,对于每天填写的各类记录,都要进行认真仔细的检查审核。在他们的严格管理下,我们的资料优级品率比甲方要求高出  个百分点。

  四是基础资料应用适用化。通过“四基”建设,我队形成了完整的职工个人资料信息库。现在,我们通过信息库,可以随时掌握每位职工的工种、特长、技术职称、培训情况、考核取证、身体状况等各种资料,为我们在生产经营中合理的使用人才提供了第一手材料。以前,我们每次出工前都要为职工的工作岗位安排发愁,现在,我队的“四基”资料完善了,我们只要到职工信息库中就可以掌握每一个职工的全部情况,合理安排每一位职工的工作岗位。这样,既充分发挥了每个职工的作用,又可以节约人力资源。我们建立了每台设备的回场、检修、保养、修理及油水管理情况的记录,健全了设备出入库台帐,提高了我队设备的使用率。以前,野外小队的设备总是到了工区就出现这问题,那问题,影响了生产。现在通过对生产设备基础资料的整理,我们掌握了所有设备的保养、维修情况,就可以有针对性的对它们进行管理,不会在出现到了出工的时候捉襟见肘的情况了,保证了我队生产经营的顺利进行。

  三、以适应生产实际需要为重点,不断加强基础设施建设

  在“四基”建设工作中,我们始终坚持以职工需要为出发点,以改善员工工作和生活环境为目标,按照量力而行,就简、实用的原则,对基础设施进行了改造和更新,基本解决了野外地震队人员在吃、住、洗、娱等方面存在的问题,受到了员工一致好评。

  一是改善了办公条件。按照集团公司地震队资质认证的要求和标准,在处的大力支持和帮助下,我们调换了队部的办公场地。重新维修了办公室,铺上了地板砖,配备了1台空调、2套沙发、3个茶几、1套办公桌椅、2个饮水机等设施,全面改善了我们地震队的办公条件。

  二是尽最大努力改善员工的食宿条件。鉴于地震队在外施工时周围所处的环境都比较恶劣,我们始终尽最大努力为前线施工的地震队职工创造良好的工作、生活环境。比如,今年,我们在东濮地区施工时,我们队上共有员工  人,虽然管理难度加大,但是我们仍然尽量多租用民房,提高员工的人均住宿面积。为了给地震队职工创造良好的工作、生活环境,我们在队上都配备有职工食堂和专门的炊事人员,还成立了由队党支部书记牵头的伙委会,每周召开会议,征求职工对伙食的意见和建议,及时制订改进措施,最大限度地满足员工就餐的需要,同时对食堂帐目和伙食标准进行监督。为了保证职工生活质量,实行了食谱制度,早餐主食由单一的馒头变为两种以上,晚餐六菜一汤,无论晚上多晚收工,都可使地震队职工吃上热饭,并且吃的饱、吃的好、吃的舒心。严格执行食品卫生制度,生熟食分开,炊餐具要过冲、涮、洗、消毒四道关,保证饮食卫生、安全,受到职工好评。为了解决员工洗澡难的问题,我们经过多方打听,联系到工地附近的一家简易洗澡堂,给员工发放了洗澡票。

  三是加大了对文体用品的投入力度。在施工中我们因陋就简地建设了简易的图书阅览室,添置了“一机一牌三球三棋”(电视机、扑克牌、篮球、羽毛球、排球、象棋、跳棋、围棋),购进和订阅十多种报刊杂志、图书,供员工业余时间阅读和学习,丰富了员工的业余文化生活,陶冶了员工情操。在息工期或重大节假日,我们还积极组织职工参加处组织的文体比赛,丰富了职工的业余活动,取得较好的成绩。去年,我们共获得   名次。

  四、以提升员工技术水平为目的,不断强化基本功训练

  一是强化技术培训,为员工岗位成才创造条件。我队积极组织职工参加处以及局举办的各种技能培训班,并且选派优秀的干部、职工外出培训。去年,共参加 

  同时,认真组织基层班组开展岗位练兵,所有操作工人全部参加一日一题、一周两课、一月一考、一季一评的岗位练兵活动。在东濮凹陷开展三分量检波器试验时,我们还针对生产任务紧,人员分散,无法全部集中学习的特点,利用技术人员在小队巡回检查的同时进行现场教学,边操作边讲解,并在每个班组中广泛开展了岗位与岗位、工种与工种之间的小指标劳动竞赛活动,促进了地震生产资料质量的提高,在春季白庙地区施工中,我队就创出了中原地区三维施工原始记录优级品率92.5%的好成绩。我们把技术培训和岗位练兵活动同油田开展的第六届工人技术比武结合起来,采取人人参与,层层选拔的方式,×月×日,我们队共选拔×人参加了处组织的技术大比武活动,有×人获得局、处级奖励。

  二是积极参加队伍整训。我队全体领导深刻认识到在地震勘探市场竞争激烈,对物探队伍的各种要求越来越高的今天,队伍作风建设同样至关重要。在2002年4月份地调处组织大规模队伍整训时,我们积极组织职工参加,整训内容包括军训、形势任务教育、思想道德及法制教育、地震勘探技术、施工标准、质量管理、HSE管理、涉外知识等。在军训时,我队全体职工冒烈日、忍饥渴,在训练场上一站就是就几个小时,没有人喊一声苦叫一声累。辛勤的汗水,换来了队伍良好的精神风貌,在进行了为期一个月的整训后,职工整体素质明显提高,凝聚力、战斗力明显加强,在训练中也取得了春季整训工作军训项目第二名的好成绩。

  三是积极开展“传、帮、带”活动。为了使员工在地震生产中“练一手绝活、精一门专业、学多门知识”,我们充分发挥老师傅的作用,成立了“传、帮、带”小组,由队上5名老师傅分别向青工手把手传授地震勘探方面的实际操作技能。青工任初云原来是一名普通的劳务工,经过一年的“传、帮、带”,如今他已是集查线、修线、机修、电工等于一身的符合型熟练工人,成为劳务工中的佼佼者。

  健全有效的学习机制,营造浓厚的读书自学氛围。一是成立活动领导小组,制定读书学习计划。分公司成立了由经理(书记)、工会主席、团支部书记组成的员工读书自学活动领导小组,负责读书自学活动计划的制定及具体落实,制订了《员工读书自学成才奖励条例》,同时还根据员工的工作岗位设立了营销、财会、计算机三个学习小组。各学习小组都制定了读书自学活动运行大表三是明确读书自学目标,提高培训学习效果。分公司提出了员工读书自学的"五个一"目标:即每周一刊,每月一书,每季写一份心得体会,每年掌握一种新知识,每两年获得一门专业资格。每位员工都结合自己的情况,确定了具体的读书目标,明确自己的生活"愿景"。四是完善读书活动硬件,保证学习热情不减。他们每年都投资2000多元,订阅书报、期刊18种以上,购买图书百余册,便于员工随时取阅。

  同时我队还开展了形式多样的在劳动竞赛,广大职工发扬"比、学、赶、帮、超"的集体主义思想,涌现出了一大批劳动能手,使我们的队伍"人人都是多面手,个个岗位技术熟"。通过我队全体干部职工的共同努力,使我队员工的兼岗率达到了98.7%,还有些职工持有三、四种岗位资格证书,现有技师4名,高级工程师1名,工程师10名,助理工程师7名。在我队职工中掀起了一股比学文化、争学技术的良好风气,多次在地调处及勘探局举办的劳动竞赛中取得优异成绩。

  在队伍建设中,我队充分发挥思想政治工作的优势,结合我队实际情况,积极开展思想道德教育和精神文明建设。以弘扬我队"团结拼搏精神"为主题,开展形式多样的学习班,大大提高了我队职工的集体荣誉感。队领导不断增加与职工的沟通,和广大职工打成一片,开展了"我为职工送温暖活动"。经常深入到职工中嘘寒问暖,帮助职工解决生活中的困难,想职工所想,急职工所急,处处体现了"情"字。我队还定期召开各班组的生活作风和精神文明建设座谈会,教育职工礼貌待人、说文明话、做文明人,增强了职工文明员工意识。通过这些活动,增强了队伍的凝聚力、向心力,职工的精神和斗志明显增强。全体干部职工心往一处想、劲往一处使,决心为把我队建设成一支物探行业的一流地震队贡献他们的一切。同时,根据实际情况,我队还成立了协解人员领导小组,对协解人员进行一帮一结对子,认真做好他们的思想工作。对思想较顽固者,为防止他们上街闹事,组织专人对他们进行24小时监控。在我们的努力下,未出现一例上街闹事人员。

  辛勤的劳动换来了丰硕的果实,我队的“四基”建设工作得到了上级领导的充分肯定,在2002年12月我队以优异的成绩顺利通过了局“四基”工作检查团的验收和检查。

  通过全面认真细致的开展"四基"建设工作,提高了我队基层干部的思想政治素质和业务工作能力,提高了基层工作的管理水平,进一步调动了职工的积极性,全面提升了职工队伍的整体素质,把我们的队伍建设成了一支基础牢固、作风过硬、纪律严明、能征善战的队伍,为推动我队的生产经营持续发展奠定了良好的基础。

  2003年2月21日

  **大地,黄帝故里,人杰地灵,英雄辈出。在**这块热土上,驰骋着一支公安队伍里的“轻骑兵”,高擎正义之剑,挥起铮铮铁拳,造福一方百姓,保卫一方平安。他们,有个响亮的名字——**市公安局刑侦大队。

  最近,在**市1001平方公里的土地上,到处流传着**市公安局刑侦大队XX——2011连续四年命案侦破率100%的传奇故事,人们惊呼:咱**也有自己的“福尔摩斯”啦!

  让我们将时钟拨回至公元XX年10月11日下午16时许,岳村派出所接岳村镇桥沟村永舟煤矿负责人报案称:其煤矿井下死了一名工人,在送至医院清洗尸体后,发现尸体颈部有明显勒痕,怀疑是被他人所杀。

  接报后,岳村派出所立即向局领导进行汇报,局长宋朝军、政委张炜当即作出指示,要求刑侦大队尽快查证落实。副局长周宏亮迅速对此案侦查工作进行了周密部署。刑侦大队大队长魏建勋带领侦查员、技术民警迅速赶至医院,在对死者尸体进行勘验后,发现死者颈部有明显勒痕,死亡原因为机械性窒息死亡,系他杀。

  确定死因后,**市公安局迅速抽调精干警力在岳村派出所配合下对案件展开侦查。经初步调查得知,死者王某(男,56岁,汉族,陕西省镇巴县人)于XX年4月同两个侄子一起到岳村永舟煤矿打工。死者平时老实本分,一向与他人无矛盾纠纷。

  然而,细心的侦查员在工作中发现,死者死亡后,其两个侄子仅对矿方赔偿表示关心,而对于王某的死亡漠不关心,也没有悲痛表情,而且案发当天最后出井的就是王某的侄子王孝成(男,汉族,28岁,陕西省镇巴县碾子镇纸房村人,现为岳村镇桥沟村科峰煤业有限公司的工人,租住在岳村镇)。王孝成妻子毕宗琴现身患重病,急需用钱,王孝成具有重大作案嫌疑。

  10月11日晚22时许,民警在市区西城门一旅社内将王孝成依法传唤到公安局进行讯问。在大量的事实证据面前,王孝成对其杀害其叔王某的犯罪事实供认不讳。原来,今年初,王孝成妻子毕宗琴身患重病,急需用钱治病,但王孝成身无积蓄,无法治病。两人经多次密谋后,准备将其叔王某弄死在井下,以事故为由向矿方索要赔偿,从而达到获得钱款目的。经几番策划后,王孝成于10月10日零时下班时,以与其叔王某一起到巷道偷铁为由,用事先准备好的布条将王某勒死在行道里,然后逃离现场。

  案件侦破后,由于案件证据单一,需要侦查员到煤矿井下对作案工具和作案现场进行固定。下到一二百米煤矿井下辨认作案现场和寻找作案工具对每个侦查员都是第一次,煤矿老板听说公安局的人要下到井下辨认现场、寻找物证非常担心,再三向刑侦大队领导反映井下属高瓦斯、水大矿井,井下巷道复杂难走等问题,面对困难,刑侦大队大队长魏建勋当机立断,迅速召开会议研究下井方案。在这紧要关头,张银飞、高战军、李博同志主动请缨,果断带领犯罪嫌疑人王孝成和其他三名侦查员下到一二百米的煤矿井下,在犯罪嫌疑人王孝成指引下在高度危险的巷道一会儿弓腰行走,一会儿跪地爬行,就这样他们在煤矿井下整整“蠕动”了三、四个小时后,才找到了作案现场。等到他们上到井上后,在场的每一名群众无不为他们在生与死的面前勇往直前、永不退缩的精神而感动,现场想起了热烈的掌声。

  有目共睹的成绩背后是鲜为人知的艰辛,掌声和鲜花的背后有太多的心血和汗水。命案攻坚战开展以来,**市公安局上下齐心协力、同心同德,采取超常措施超常规作战,上至局领导下到普通民警,主动放弃节假日,放弃与家人团聚,全身心地投入到案件的侦破中去。用一名侦查员的话说“我也想回家多孝敬孝敬父母,多陪妻子说说话,有时间接送接送孩子,享受一下天伦之乐,但是为了能将犯罪分子尽快绳之以法,早日告慰死者英灵,给家属一个交待,再苦再难也能忍受,因为党和政府需要咱们,人民群众依靠咱们,咱们是人民警察”。12

  朴实的话语正是每一名刑警心理的真实写照。为了早日破案,为了让凶手早日伏法,苦点累点不算什么,正是在这种精神的指引下,全体参战民警坚定信心,精神百倍、满腔执忱地投入到命案侦破的第一线,对于他们来说头疼脑热感冒不是病,能够按时休息按时吃饭那是一种奢望,而对于出门在外执行抓捕任务的侦查员来说,今天能预知明晚睡在哪儿简直是一种天大的奢侈。我们无法忘记在侦破“XX、10、31”超化申沟郭海水被杀害案件时,刑侦大队民警李国华同志忘我工作,挑灯夜战,直至晕倒在案件分析会上;我们也不会忘记在“XX、5、25”曲梁抢劫出租车杀人案件的侦破过程中,樊耀峰同志和刘玉杰同志带病工作,最终因体力不支病倒在命案攻坚一线上;我们更不会忘记时任刑侦大队大队长的周宏亮同志在案件侦破过程中身先士卒,率行垂范,因腰椎肩盘突出而疼的不得不站在那里召开案件研讨会摇晃的身影......。

  一花独放不是春,百花争艳春满园。在**市刑侦大队这个英雄辈出的集体中,从不缺乏“亮剑”式的英雄人物,英雄的精神薪火相传,金盾的光辉代代闪光。从XX年“10.31”郭海水被杀案中,时任刑侦大队大队长周宏亮奋不顾身跳到冰冷刺骨的河水中打捞作案工具,令人为之动容,到XX年“2.22”妇幼保健院爆炸案侦破中,时任刑侦大队教导员的魏建勋冒着危险带头翻墙跳入犯罪分子家中,令人击节叫好,再到XX年“10.11”故意杀人案里,张银飞、高战军、李博等同志穿过瓦斯密布的煤矿巷道指认现场,令人钦佩不已——正是这一代代刑侦人前赴后继、舍身忘死、勇往直前、顽强拼搏的精神,才锻造了今天我们这支刑侦钢铁队伍。

  为了母亲的微笑,为了大地的丰收。而今**刑警们正在以自己的实际行动践行着“人民警察为人民”的神圣誓言。我们相信,**刑警一定会乘着“十七大”的东风,重拳出击、该出手时就出手,除暴安良、困难面前不低头,打造一支“雷霆战警”般的威武之师,成为和谐**的建设者、保障者、促进者。

12

  杨连喜,男,47岁,1977年7月参加工作,1997年3月参加公安工作,现任黑龙江省绥阳林业地区公安局党委书记、局长。XX年荣立个人二等功一次,XX年、XX年获“全省公安系统优秀领导干部”称号、XX年度森工系统社会治安综合治理先进工作者,XX年8月获得全国优秀人民警察称号。

  一、赶超先进,科学管理

  为提高队伍科学化、正规化管理水平,杨连喜同志派专人赴浙江省嘉善县公安局学习队伍管理先进经验,将其与等级化管理机制融于一体,制定了具有森林公安特色的“公安队伍‘三化’建设考核管理”机制,印制了走向正规化系列丛书。目前,此机制和走向正规化系列丛书再次在全省森工林区公安系统全面推广。同时他还组织建立了一个内外结合、全面化、网络化的监督制约体系,把全局民警的行为置于有效的监督之下。六年来,全局无一起违法违纪案件发生,群众的满意率不断提高,在每年的行风测评中群众满意率都达到了96%以上。

  二、创新思路,推进“三基”

  早在XX年开展的“三基”工程建设中,杨连喜同志着重组织开展了两项警务机制改革,一是“派出所人口动态管理”,二是“山上派出所工作重心由人口管理向森林治安管理转移”。通过上述改革的实施,林区的森林治安、社会治安秩序明显好转,森林资源和生态安全得到了有效保护。他积极争取党政支持,先后合并了内设机构,在80%的山上林场、所建立了居家式警务室,为所有社区民警配备了计算机和统一标识的警用摩托车。公安局先后被国家林业局森林公安局、省公安厅、省林业公安局、牡林公安局确定为“三基”工程建设示范公安局。

  三、率先垂范,苦练精兵。

  杨连喜同志在工作中处处发挥带头作用,尤其在大练兵活动中,他与普通民警一道,顶着炎炎烈日摸爬滚打。在努力提高自身业务素质的同时,他还不断提高自己的理论水平,他撰写的多篇调研文章被国家及省级刊物发表。在他的带动下,公安局的大练兵活动取得了喜人成果,在省、地组织的大练兵比武竞赛中,取得了团体第一名和3个单项第一名的优异成绩,并连续四年在全省森工林区执法质量考评中被评为优秀单位。该局刑警大队还被省局指定代表全省森工刑警参加省公安厅组织的刑警大比武,取得了森林公安有史以来的最好成绩。

  四、秉公执法,无私无畏。

  杨连喜同志当公安局长6年多,打击处理各类违法犯罪嫌疑人2300余人,经常有人打恐吓电话或者发威胁短信,他对此毫不畏惧。他常说:“如果让人情和恐吓束缚手脚,别说干好工作,就是行使职权也很难。”他还经常告诫家人,不准为任何人说情,只能支持他共同抵制不正之风。在用人上杨连喜同志不看关系看政绩,提拔任用干部一律遵循公平、公正、公开的原则,实行竞争上岗。XX年以来,公安局在提拔调整干部过程中,无一人提出异议。

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