税务分局2010年度工作总结
伴随着斗换星移,XX年即将过去了。在过去的一年里,我们作为新组建的分局,在***局的正确领导下,在全体同志们的共同努力下,坚实地走完了XX年的全过程。可以说,XX年是我局组建以后,摸索新经验、探索新思路、取得新成就的一年。经过近一年的磨合与洗礼,我们从组织上、思想上、税源管理上、队伍建设上、精神文明上都取得了较为丰硕的成果。这为我们今后各项工作的开展和进一步的升华打下了坚实的思想基础和组织保证。我们之所以能取得如此丰硕的成果,主要是得益于***党组正确领导的结果;得益于我们班子精诚团结的结果;得益于全体同志们共同努力的结果。缺少这样的四个得益于,我们就不能取得丰硕的成就。下面就我局XX年度的工作总结如下。
一、 抓好班子建设,带好队伍
经过近一年的磨合与锤炼,作为我们四分局领导班子成员深刻的认识到,我们肩上担子是相重的。按照税收体制改革的总体要求,实行属地化管理,尽管纳税户都是些老户,但是对我们来讲却都是些新户。因此,我们税收征管上面临的是四新。即:征管区域是新的;所接触的纳税企业是新的;所面临的纳税人是新的,况且,我们现有的税源管理员对所从事的税收征管工作的业务技能又是参差不齐,既有从事企业管理的高手,又有从事个体管理的行家。在主观上看是十分有利的,但在客观上看其工作难度是相当大的。原因在于我们从事的税收管理工作不是单一的,而是综合的管理。从税源管理层次上,小到个体工商业户,大到国有企业,我们工作的难度是显而易见的。这就给我们的领导班子提出了一个很严肃的课题,既要有一个严格、团结的班子,又要有一个敢于拼拨搏的整体。对此,我们着重抓了班子的自身建设。一是我们班子成员是带头干,不是站着看。为充分地体现完整的统一体,我们本着分工不分家的工作思路和原则,班子成员分工把关,各负其责,即抓思想政治工作,又抓税源管理,形成了齐抓共管的工作氛围,达到了一级抓一级,一级对一级负责,事事有人抓,事事有人管,心往一处想,劲往一处使,步往一处迈,领导身先士卒的团结、协作、配合默契的整体,既当指挥员,又当战斗员。二是摸索新经验,探索新思路。由于实行属地化管理,加之老户新管,呈现在我们面前地问题和矛盾相对增多。为了解决这突出的矛盾和问题,全面理顺部门之间、辖区纳税企业之间的关系,处理好权利合责任,稳定税收管理环境和秩序。我们班子不断地探索新的工作思路,不断地总结新的工作经验,不失机的调整工作方法,采取不同的措施去指导各项工作,既要按部就班,又要扎扎扎实实。因而,受到了较好实际的效果。在我们抓班子建设的同时,为充分地发挥党支部的战斗堡垒作用,以讲政治这一鲜明的主题贯穿始终。在工作中,我们采取了以党支部为主,带动团支部、妇联、工会组织,坚持政治理论和“四个代表”重要思想的学习,深刻领会“十六大”的精神实质,加强对建设有中国特色社会主义市场经济的理解,以此来增强税务职工的政治思想觉悟和辨别是非的能力。由于我们在抓班子建设上注重实际,敢想、敢闯、敢试,这为我们的整体工作夯实了强有力的基础和组织保证。
二、 调动一切积极因素,抓好税源的基础工作
俗话说:基础牢不动摇,户籍的管理是我们基层税务部门的关键所在,户数不清,底数不明,就无法谈起税源的管理,仅此而言,已经形成我们分局领导班子的共识。对此,在我局组建后,我们抓住关键的环节不放,对所辖区的XX余户的纳税企业和纳税人进行了夜以继日的,连续不断的,深入细致的清理与核对。我们之所以如此的注重并大规模的清理与核对的原因以下几个方面。一是满足工作的需要,二是满足深化税收征管改革的需要,四是满足各科室职能部门衔接的需要,四是让广大的纳税企业和经营业者十分清楚的了解和掌握我们国税机构调整的重大举动。
此外,为配合市局组织对非正常户,停业户,注销户和漏征漏管户专项检查工作,我局指派专人负责联络协调。经过20多天走访与核实,共查出确已名存实亡的非正常户,停业户,注销户 户,并经工商、地税、征收局确认后,予以注销,从而解除了户籍底数有名无实的积压,提高了纳税申报率。“四种特户”的清理、检查与注销,无疑给我们分局的征管工作减轻了一些压力和阻碍。尽管如此,应如何提高征管质量;如何将税源管理员思想认识从传统的征管意识,过度到现实的征管工作上来的问题又摆在了我们的面前。为此,我们根据***的实际,结合我们的业务范畴,制定了便于我们日常操作的,《税收征收管理及考核办法》,该《考核办法》从日常业务流程;征管报表及考核办法;综合业务及考核办法;报表说明及表样等四个方面,进行了深入细致的规范与说明。《考核办法》的制度与落实,有利于推动了税收征管质量的提高,并在第四季度***局目标化管理考核中获得了优异的成绩。在此基础上,为全面提高税银一体化储户的比例,促进纳税人申报率的提高,我局通过网上数据查询,对尚未办理税银一体化的纳税户进行了动员申请办理。截止到十二月末,我局共实现税银一体化储户1244户,占所有纳税户的应办税银一体化户的92%。尽管我们在具体的实际工作当中付出了艰辛的劳动,可我们获得的第一手资料却是实实在在的,这为我们正确的执行上级的指示打下了坚实的基础。从建局之初直至年末,虽然我们的工作是一个接着一个,一环紧扣一环,但经过我们全体同志们的共同努力,其实际成效是十分显著的。具体体现在:一是同上级科室和有关部门的密切合作与配合,有利地推动了我们基层各项工作的开展。统一了人们在税收征管认识上的偏差,理顺和规范了纳税秩序,克服了在以往税收征管工作中的不足,解决了有法不依,执法不严,责任划分不明等。特别的解决了纳税人不按法定期限办理税务登记;纳税人不申报或不如实申报等实际问题得到了彻底的根治。二是“科技加管理”得到了进一步的升华。信息网络的畅通标志着我们深化征管改革进入了一个新的历史里程碑。科技含量的投入使我们的税收征管工作更具专业化、规范化、系统化,这在某种程度上说是在过去的那种陈旧的“管理型”,向提供优质“服务型”转变。其基本职能是为纳税人提供优质的税收服务,促进纳税人依法纳税,推进地区经济健康的发展。
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三、 竭尽全力抓收入,做到应收尽收
二
00四年四月,四分局组建后,***局依据税源预测,为我局下达了***万元的年度税收任务指标。税收任务指标的下达,当时对我局来讲其压力是相当大的,为弥补税源的不足,确保年度税收任务的完成,我局竭尽全力查找挖补税源。
——狠抓税收任务的落实。为使全体税务工作人员明确税收任务,并为XX年划上一个圆满的句号,我们采取了按月、按科、按人落实税收任务指标,做到了纵向到底、横向到边,人人扛指标,一级抓一级,一级对一级负责,抓住税收任务落实不放松。并把税收任务完成的如何,做为对每名工作人员的重要考核标准,同时,也做为是否爱岗敬业的重要标志。
——适时机的调整定额。随着经济的发展,市场营销日渐复苏,我局对较有影响的经营业户进行了税额的调整。尽管有些纳税人提出了一些客观的理由,但经过我们深入细致的思想工作和更具理性测算分析,使调后的纳税户顺利地步入了正轨,消除了负面的影响。从首批调整户到十二月份,我局共计调整定额户 户,上调税额共 万元,占应调定额户的 %。既公平了税负,又增加了税收收入。
——大力挖潜,不失控管。伴随着时间的推移,自进入第四季度后,尽管我们加大力度组织收入,但税收任务的缺口明显的显现出来,欲想完成上级局下达的税收任务指标已成定局。怎样做到应收尽收,减轻上级局的压力是当务之急。为此,我局成立了由局长、副局长为组长的税收挖潜领导小组,先后对我局辖区的建帐企业、供热单位、品牌代理商进行了深入细致的检查。经过检查,我局共查补税款 万元。虽然数目不够触目惊心,但却为缓解***局总体税收任务的完成贡献了一份力量。
——依法拍卖扣押商品,降低欠税比例。在我局辖区欠税企业仅为二家,***酒业和**公司。而这二户企业欠税额高达***万元。虽然商品早已扣押,但始终没有得到妥善的解决,欠税依旧存在。为解决企业欠税的问题,经过请示上级局,并协调有关部门,我们先后对***酒业扣押的产品和道博羊绒有限公司扣押的产品依法进行了拍卖,二次共拍卖款额共计 万元,已全部解缴入库。特别是对***有限公司先期拍卖的 万元做为税款入库后,依据对产品评估的价格,进行第二次扣押,预计***公司所欠的税款明年将全部解缴完毕。已使我局轻装上阵,减轻因欠税给我们带来的压力和阻碍。
——全面做好对所得税企业的控管。从建局之初到十二月末,我局共有所得税企业 户。其中,中央级所得税企业 户,地方级所得税企业 户。为做好对所得税企业的控管,我局设置专人、专档进行管理,并对企业进行跟踪管理,进而使所得税企业执行税收政策极为规范。截止到十二月末,我局共征收所得税税款入库 万元,并为下年度做好所得税企业的管理奠定了一个良好的基础。
综上所述,我们在税收任务的落实,税款的组织的征收上,采取的措施、方法、步骤得力,在实际的工作当中收到了很有实际意义的效果,并以实际行动完成了***局核减后的 万元的税收任务,并使我分局迈出了组建后坚实的一步。为此,我局深刻的体会到:做为征收一线的基层税务部门完成税收任务就是政治;强化税收征管,提高征管质量就是硬道理。
四、 抓好精神文明的创建与落实
作为我们国税部门来讲,完成好税收任务,为地方的经济建设作出应有的贡献是我们的职责和重任,同时,抓好精神文明建设,为纳税人提供良好的、优质的、快捷的服务是我们国税人的宗旨。对此,我们的实际工作中十分的注重对文明单位和“青年文明号”的创建。始终注意发挥好团队精神,用良好的精神风貌和精神状态服务于纳税人。并把“内强素质,外树形象”做为创建文明单位的标准突出来抓。
一是建立健全各项规章制度,规范职业行为。没有规矩不成方圆。为把我局创建文明单位标准,提到更高的一个高度,明确的规范服务标准和职业行为,我局先后制度出了近二十项规章制度。为使各项制度的更具有较强的操作性和制约性,更好的用完备的制度去约束人,管理人,我们把制度的各项制度不是钉在墙上,而是从墙上请下来,贯彻落实到实际工作当中,凡属违规触纪的坚决的予以处理。我局从组建到目前,已处罚违规者15人次,处罚金额300余元。我们之所以严查重罚,就是要营造一个良好的文明环境,打造一个良好的团队精神。从而用良好的团队精神,饱满的工作热情,最佳的工作状态,去文明执法,规范服务,争一流、创最佳,用文明之花,结丰硕之成果。
二是树立良好的国税队伍形象。我局辖区处于城区内的黄金地带、敏感地带和窗口地带,我局工作人员的形象如何直接代表者着***区国税系统,不仅仅是一个税务四分局。为此,我们十分注重税源管理员的言行举止和仪表,用良好的精神状态去服务于纳税人。在工作中,我们做到了四个一样,即:对待纳税人熟与不熟一个样;对待纳税人的身份高低一个样;对执行税收政策一个样,善待他人,提高办税服务理念,相互理解,相互支持,相互统一,进而,使征纳双方形成相对的统一体。这样即使在工作中遇到困难和问题也能迎韧而解,化干戈为玉帛。123
四是增强公开办税透明度,积极推进“阳光税收”
随着市场经济不断向纵深发展,个体私营经济发展迅速,且有增无减。这无疑为我区的市场经济繁荣,扩大再就业提供了一个广阔的社会空间,同时,也为社会稳定创造了必要的条件和基础。仅此而言已形成了共识。为提高办税服务水平,增强广大纳税人依法诚信纳税的自觉意识和动力,提高我局依法征收管理水平和工作的透明度,更好的方便社会各界监督、检查、指导税收征纳任务,规范纳税户的在同一起跑线上参与竞争。我局按辖区办事处所辖的纳税户,分行业、分类型设置了“纳税公开栏”,将所有经营者的纳税额度及标准向社会公开。由于我们采取的“阳光税收”,对公平税负,强化税收征管起到了推动作用,同时,也遏制了以权谋私,以税谋私,打破了关系网、人情税等不廉行为的发生。从而,保证了税收政策法规的政令畅通。
四是与纳税人建立相互监督机制。为便于日常工作,更好的为纳税人及时解答所遇到的问题,并为其提供优质快捷的服务,监督我们的职业行为。我局为全体税务工作人员印制了“纳税服务监督卡”,并将工作人员的姓名、职务、联系电话、服务范围置于“纳税服务监督卡”之上,以便于相互沟通,相互联系。此举受到了纳税人的一致好评,并称之为“小小纳税服务监督卡,心系你我他”。因而,消除了征纳双方不可逾越的鸿沟。
总之,我们第四税务分局,自组建到现在,经过近八个月的磨合,在工作中取得了一些成绩,但也存在着不足,还有待于进一步的完善和提高,还需向其他的科室、分局学习,已把我们分局的整体工作向前提高一步,并向更高的领域迈进。
***区国税局第四税务分局
XX年 十二月 二十五日
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伴随着斗换星移,二00五年即将过去了。在过去的一年里,我们作为新组建的分局,在***局的正确领导下,在全体同志们的共同努力下,坚实地走完了二00五年的全过程。可以说,二00五年是我局组建以后,摸索新经验、探索新思路、取得新成就的一年。经过近一年的磨合与洗礼,我们从组织上、思想上、税源管理上、队伍建设上、精神文明上都取得了较为丰硕的成果。这为我们今后各项工作的开展和进一步的升华打下了坚实的思想基础和组织保证。我们之所以能取得如此丰硕的成果,主要是得益于***党组正确领导的结果;得益于我们班子精诚团结的结果;得益于全体同志们共同努力的结果。缺少这样的四个得益于,我们就不能取得丰硕的成就。下面就我局二00五年度的工作总结如下。
一、抓好班子建设,带好队伍
经过近一年的磨合与锤炼,作为我们四分局领导班子成员深刻的认识到,我们肩上担子是相重的。按照税收体制改革的总体要求,实行属地化管理,尽管纳税户都是些老户,但是对我们来讲却都是些新户。因此,我们税收征管上面临的是四新。即:征管区域是新的;所接触的纳税企业是新的;所面临的纳税人是新的,况且,我们现有的税源管理员对所从事的税收征管工作的业务技能又是参差不齐,既有从事企业管理的高手,又有从事个体管理的行家。在主观上看是十分有利的,但在客观上看其工作难度是相当大的。原因在于我们从事的税收管理工作不是单一的,而是综合的管理。从税源管理层次上,小到个体工商业户,大到国有企业,我们工作的难度是显而易见的。这就给我们的领导班子提出了一个很严肃的课题,既要有一个严格、团结的班子,又要有一个敢于拼拨搏的整体。对此,我们着重抓了班子的自身建设。一是我们班子成员是带头干,不是站着看。为充分地体现完整的统一体,我们本着分工不分家的工作思路和原则,班子成员分工把关,各负其责,即抓思想政治工作,又抓税源管理,形成了齐抓共管的工作氛围,达到了一级抓一级,一级对一级负责,事事有人抓,事事有人管,心往一处想,劲往一处使,步往一处迈,领导身先士卒的团结、协作、配合默契的整体,既当指挥员,又当战斗员。二是摸索新经验,探索新思路。由于实行属地化管理,加之老户新管,呈现在我们面前地问题和矛盾相对增多。为了解决这突出的矛盾和问题,全面理顺部门之间、辖区纳税企业之间的关系,处理好权利合责任,稳定税收管理环境和秩序。我们班子不断地探索新的工作思路,不断地总结新的工作经验,不失机的调整工作方法,采取不同的措施去指导各项工作,既要按部就班,又要扎扎扎实实。因而,受到了较好实际的效果。在我们抓班子建设的同时,为充分地发挥党支部的战斗堡垒作用,以讲政治这一鲜明的主题贯穿始终。在工作中,我们采取了以党支部为主,带动团支部、妇联、工会组织,坚持政治理论和“四个代表”重要思想的学习,深刻领会“十六大”的精神实质,加强对建设有中国特色社会主义市场经济的理解,以此来增强税务职工的政治思想觉悟和辨别是非的能力。由于我们在抓班子建设上注重实际,敢想、敢闯、敢试,这为我们的整体工作夯实了强有力的基础和组织保证。
二、调动一切积极因素,抓好税源的基础工作
俗话说:基础牢不动摇,户籍的管理是我们基层税务部门的关键所在,户数不清,底数不明,就无法谈起税源的管理,仅此而言,已经形成我们分局领导班子的共识。对此,在我局组建后,我们抓住关键的环节不放,对所辖区的2000余户的纳税企业和纳税人进行了夜以继日的,连续不断的,深入细致的清理与核对。我们之所以如此的注重并大规模的清理与核对的原因以下几个方面。一是满足工作的需要,二是满足深化税收征管改革的需要,四是满足各科室职能部门衔接的需要,四是让广大的纳税企业和经营业者十分清楚的了解和掌握我们国税机构调整的重大举动。
此外,为配合市局组织对非正常户,停业户,注销户和漏征漏管户专项检查工作,我局指派专人负责联络协调。经过20多天走访与核实,共查出确已名存实亡的非正常户,停业户,注销户户,并经工商、地税、征收局确认后,予以注销,从而解除了户籍底数有名无实的积压,提高了纳税申报率。“四种特户”的清理、检查与注销,无疑给我们分局的征管工作减轻了一些压力和阻碍。尽管如此,应如何提高征管质量;如何将税源管理员思想认识从传统的征管意识,过度到现实的征管工作上来的问题又摆在了我们的面前。为此,我们根据***的实际,结合我们的业务范畴,制定了便于我们日常操作的,《税收征收管理及考核办法》,该《考核办法》从日常
123业务流程;征管报表及考核办法;综合业务及考核办法;报表说明及表样等四个方面,进行了深入细致的规范与说明。《考核办法》的制度与落实,有利于推动了税收征管质量的提高,并在第四季度***局目标化管理考核中获得了优异的成绩。在此基础上,为全面提高税银一体化储户的比例,促进纳税人申报率的提高,我局通过网上数据查询,对尚未办理税银一体化的纳税户进行了动员申请办理。截止到十二月末,我局共实现税银一体化储户1244户,占所有纳税户的应办税银一体化户的92%。尽管我们在具体的实际工作当中付出了艰辛的劳动,可我们获得的第一手资料却是实实在在的,这为我们正确的执行上级的指示打下了坚实的基矗从建局之初直至年末,虽然我们的工作是一个接着一个,一环紧扣一环,但经过我们全体同志们的共同努力,其实际成效是十分显著的。具体体现在:一是同上级科室和有关部门的密切合作与配合,有利地推动了我们基层各项工作的开展。统一了人们在税收征管认识上的偏差,理顺和规范了纳税秩序,克服了在以往税收征管工作中的不足,解决了有法不依,执法不严,责任划分不明等。特别的解决了纳税人不按法定期限办理税务登记;纳税人不申报或不如实申报等实际问题得到了彻底的根治。二是“科技加管理”得到了进一步的升华。信息网络的畅通标志着我们深化征管改革进入了一个新的历史里程碑。科技含量的投入使我们的税收征管工作更具专业化、规范化、系统化,这在某种程度上说是在过去的那种陈旧的“管理型”,向提供优质“服务型”转变。其基本职能是为纳税人提供优质的税收服务,促进纳税人依法纳税,推进地区经济健康的发展。
三、竭尽全力抓收入,做到应收尽收
二00五年四月,四分局组建后,***局依据税源预测,为我局下达了***万元的年度税收任务指标。税收任务指标的下达,当时对我局来讲其压力是相当大的,为弥补税源的不足,确保年度税收任务的完成,我局竭尽全力查找挖补税源。
——狠抓税收任务的落实。为使全体税务工作人员明确税收任务,并为二00五年划上一个圆满的句号,我们采取了按月、按科、按人落实税收任务指标,做到了纵向到底、横向到边,人人扛指标,一级抓一级,一级对一级负责,抓住税收任务落实不放松。并把税收任务完成的如何,做为对每名工作人员的重要考核标准,同时,也做为是否爱岗敬业的重要标志。
——适时机的调整定额。随着经济的发展,市场营销日渐复苏,我局对较有影响的经营业户进行了税额的调整。尽管有些纳税人提出了一些客观的理由,但经过我们深入细致的思想工作和更具理性测算分析,使调后的纳税户顺利地步入了正轨,消除了负面的影响。从首批调整户到十二月份,我局共计调整定额户户,上调税额共万元,占应调定额户的%。既公平了税负,又增加了税收收入。
——大力挖潜,不失控管。伴随着时间的推移,自进入第四季度后,尽管我们加大力度组织收入,但税收任务的缺口明显的显现出来,欲想完成上级局下达的税收任务指标已成定局。怎样做到应收尽收,减轻上级局的压力是当务之急。为此,我局成立了由局长、副局长为组长的税收挖潜领导小组,先后对我局辖区的建帐企业、供热单位、品牌代理商进行了深入细致的检查。经过检查,我局共查补税款万元。虽然数目不够触目惊心,但却为缓解***局总体税收任务的完成贡献了一份力量。
——依法拍卖扣押商品,降低欠税比例。在我局辖区欠税企业仅为二家,***酒业和**公司。而这二户企业欠税额高达***万元。虽然商品早已扣押,但始终没有得到妥善的解决,欠税依旧存在。为解决企业欠税的问题,经过请示上级局,并协调有关部门,我们先后对***酒业扣押的产品和道博羊绒有限公司扣押的产品依法进行了拍卖,二次共拍卖款额共计万元,已全部解缴入库。特别是对***有限公司先期拍卖的万元做为税款入库后,依据对产品评估的价格,进行第二次扣押,预计***公司所欠的税款明年将全部解缴完毕。已使我局轻装上阵,减轻因欠税给我们带来的压力和阻碍。
——全面做好对所得税企业的控管。从建局之初到十二月末,我局共有所得税企业户。其中,中央级所得税企业户,地方级所得税企业户。为做好对所得税企业的控管,我局设置专人、专档进行管理,并对企业进行跟踪管理,进而使所得税企业执行税收政策极为规范。截止到十二月末,我局共征收所得税税款入库万元,并为下年度做好所得税企业的管理奠定了一个良好的基矗
综上所述,我们在税收任务的落实,税款的组织的征收上,采取的措施、方法、步骤得力,在实际的工作当中收到了很有实际意义的效果,并以实际行动完成了***局核减后的万元的税收任务,并使我分局迈出了组建后坚实的一步。为此,我局深刻的体会到:做为征收一线的基层税务
123部门完成税收任务就是政治;强化税收征管,提高征管质量就是硬道理。
四、抓好精神文明的创建与落实
作为我们国税部门来讲,完成好税收任务,为地方的经济建设作出应有的贡献是我们的职责和重任,同时,抓好精神文明建设,为纳税人提供良好的、优质的、快捷的服务是我们国税人的宗旨。对此,我们的实际工作中十分的注重对文明单位和“青年文明号”的创建。始终注意发挥好团队精神,用良好的精神风貌和精神状态服务于纳税人。并把“内强素质,外树形象”做为创建文明单位的标准突出来抓。
一是建立健全各项规章制度,规范职业行为。没有规矩不成方圆。为把我局创建文明单位标准,提到更高的一个高度,明确的规范服务标准和职业行为,我局先后制度出了近二十项规章制度。为使各项制度的更具有较强的操作性和制约性,更好的用完备的制度去约束人,管理人,我们把制度的各项制度不是钉在墙上,而是从墙上请下来,贯彻落实到实际工作当中,凡属违规触纪的坚决的予以处理。我局从组建到目前,已处罚违规者15人次,处罚金额300余元。我们之所以严查重罚,就是要营造一个良好的文明环境,打造一个良好的团队精神。从而用良好的团队精神,饱满的工作热情,最佳的工作状态,去文明执法,规范服务,争一流、创最佳,用文明之花,结丰硕之成果。
二是树立良好的国税队伍形象。我局辖区处于城区内的黄金地带、敏感地带和窗口地带,我局工作人员的形象如何直接代表者着***区国税系统,不仅仅是一个税务四分局。为此,我们十分注重税源管理员的言行举止和仪表,用良好的精神状态去服务于纳税人。在工作中,我们做到了四个一样,即:对待纳税人熟与不熟一个样;对待纳税人的身份高低一个样;对执行税收政策一个样,善待他人,提高办税服务理念,相互理解,相互支持,相互统一,进而,使征纳双方形成相对的统一体。这样即使在工作中遇到困难和问题也能迎韧而解,化干戈为玉帛。
四是增强公开办税透明度,积极推进“阳光税收”
随着市场经济不断向纵深发展,个体私营经济发展迅速,且有增无减。这无疑为我区的市场经济繁荣,扩大再就业提供了一个广阔的社会空间,同时,也为社会稳定创造了必要的条件和基矗仅此而言已形成了共识。为提高办税服务水平,增强广大纳税人依法诚信纳税的自觉意识和动力,提高我局依法征收管理水平和工作的透明度,更好的方便社会各界监督、检查、指导税收征纳任务,规范纳税户的在同一起跑线上参与竞争。我局按辖区办事处所辖的纳税户,分行业、分类型设置了“纳税公开栏”,将所有经营者的纳税额度及标准向社会公开。由于我们采取的“阳光税收”,对公平税负,强化税收征管起到了推动作用,同时,也遏制了以权谋私,以税谋私,打破了关系网、人情税等不廉行为的发生。从而,保证了税收政策法规的政令畅通。
四是与纳税人建立相互监督机制。为便于日常工作,更好的为纳税人及时解答所遇到的问题,并为其提供优质快捷的服务,监督我们的职业行为。我局为全体税务工作人员印制了“纳税服务监督卡”,并将工作人员的姓名、职务、联系电话、服务范围置于“纳税服务监督卡”之上,以便于相互沟通,相互联系。此举受到了纳税人的一致好评,并称之为“小小纳税服务监督卡,心系你我他”。因而,消除了征纳双方不可逾越的鸿沟。
总之,我们第四税务分局,自组建到现在,经过近八个月的磨合,在工作中取得了一些成绩,但也存在着不足,还有待于进一步的完善和提高,还需向其他的科室、分局学习,已把我们分局的整体工作向前提高一步,并向更高的领域迈进。
***区国税局第四税务分局
二00五年十二月二十五日
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我局在市局党组和“两区”区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导,结合党中央关于保持共产党员先进性教育活动,紧紧围绕市局党组确定的“坚持一条主线,提高五个能力,抓好八项重点工作”这一总体思路,团结带领全局干部职工以求真务实的工作态度,苦干实干的工作作风,开拓创新的精神风貌,克服外部诸多不利因素,认真履行质监工作职能,增强服务意识,进一步提高质监工作的执行力和有效性,较好地完成了全年的工作任务。现将XX年工作总结
一、突出重点,狠抓业务,提高质量技术监督有效性。
一年来,我局按照市局的工作部署,监督管理两手抓、两手硬,整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效,维护了正常的市场经济秩序,标准化、计量、质量、法制建设、特种设备安全监察、行政执法等工作全面推进,各项工作职能得到了充分发挥。
(一)提高依法行政能力,强化法制宣传工作。
围绕整顿和规范市场经济秩序这个中心,进一步优化经济发展环境,加大打假治劣力度。一是坚持“一手抓教育,一手抓执法”的原则,进一步加强对执法人员业务素质的培训,按照第10期全文转发。四是积极配合市局和有关部门抓好“3.15”、“质量月”宣传活动,发放各种宣传资料6000余份,促进了全社会质量意识的普遍提高。
(二)积极履行职能,服务当地经济。
以服务地方经济发展为中心,坚持从源头抓质量。一是大力实施名牌战略,加快“质量兴区”步伐。以实施名牌战略为突破口,培育和发展名牌产品,积极促进企业质量管理水平。今年共300余人次深入企业,为200余家企业提供相关咨询服务,积极引导、鼓励企业争创盛市级质量管理先进企业,评选出丰谷酒业等省级先进单位1家,市级质量管理先进单位3家,省级质量管理先进民营企业2家,带动辖区企业质量水平全面提高,营造出重视质量管理的良好氛围。二是开展辖区内生产企业基本情况普查工作,共调查生产企业2023家,其中工业生产企业1219家,食品加工生产企业804家,对普查资料进行了分类整理,核对数据,建立了企业质量档案。三是协助企业建立和完善检验、检测条件,督促企业建立检验机构,确保所有产品出厂检验合格。对经过培训经考核合格的质检员协助办理检验员证,全年共办理生产企业出具产品质量检验合格证明资格证110个,办理检验员证7个。
不断提高标准化管理水平,实现标准化工作新突破。一是创造性地推进农业标准化工作,取得良好效果,形成了“党委政府重视、质监主导、部门联动、承担单位主动”的农业标准化工作氛围。首先充分发挥农业标准化领导小组办公室的作用,积极争劝两区”党委、政府及相关部门的支持,最大限度地调动和激发相关部门和单位的能动性;其次作为牵头部门,我们克服工作重,资金紧等困难,主动深入辖区内4个示范乡镇指导和督促农业标准体系建设及示范开展工作,组织示范乡(镇)的相关人员到外地参观学习,扎实开展农业标准化基础知识培训,帮助各示范乡(镇)查询农业产品标准100余个,制定《无公害稻谷》和《水稻种子生产技术规范》××区地方标准和××区地方标准各1个,4个示范乡(镇)均以较高分数顺利通过省级验收,农业标准化工作取得了良好的示范效果,推动了“两区”农业产业化工作的开展,得到“两区”党委、政府的一致好评。二是加强新标准的宣贯工作,发放标准资料和相关法规资料近万份,提高了生产企业的法律意识和标准意识。召开了gb5296.6-XX《消费品使用说明第六部分:家具》、gb15831-1995《钢管脚手扣件》两项强制性国家标准宣贯会,有效的规范了生产企业的生产行为。三是引导和督促生产企业严格按标准组织生产,积极主动地帮助企业建立和完善标准化基础工作,不断提高标准化管理水平,严格执行标准登记和企业产品标准审查备案。全年共办理101个生产企业执行标准证书、制(修)定57个企业产品标准,为企业查询标准资料200余个、接受企业标准咨询服务120余次,有效地推动了“两区”生产企业标准化工作。四是按照市局工作部署,积极开展食品标准清理工作。通过查询和收集标准信息,对已废止、修订的现行国家、行业、地方标准及时通知相关食品生产企业,变更执行标准证书,更新所执行的食品标准。通过对备案企业标准中已修订、转产和
企业标准中引用现行标准已废止、修订等内容进行清理,废止企业标准2个,修订4个。通过清理工作,确保了食品标准的有效性。五是积极开展组织机构代码工作,全年共协助办理组织机构代码证191个,年审150个,换证80个。同时投入资金近万余元,对辖区内的代码库进行清理,共核对行政机关、企事业单位、个体工商户5000余个,查出废止数据XX余个。积极引导和帮助企业进行条码的申办和续展工作,提高了企业的市场竞争力。
狠抓计量基础工作,提高企业计量管理水平。一是继续深入开展集贸市尝加油(气)站计量专项整治工作。实现了集贸市场在用计量器具受检率达到85%以上,城区公平秤设置及受检率达到100%。加油(气)站、加油(气)机受检率达到100%。开展市场计量监督检查3次,专项检查2次。二是对“仙特”、“长虹”、“鼎霸”等10家定量包装商品生产企业计量监督进行跟踪检查。引导水平比较落后,计量管理和计量检测能力比较薄弱的企业达到中小企业计量检测保证规范的要求,提高定量包装计量保证能力。鼓励计量基础工作好的企业积极参与计量保证能力评价工作,提高企业的定量包装商品在市场上的信誉和竞争能力。目前申请受理市级计量检测保证体系1家,现在咨询阶段。三是召开了第二批强制认证产品的生产、销售、使用企业宣贯会议,及时通告国家有关法律法规,受到企业的好评。四是召开了辖区内定量包装商品生产企业关于做好“c”标志评价工作座谈会,完成2家企业“c”标志考核合格工作。五是“五一”、“国庆”等重大节假日期间,积极配合市局积极组织开展对集贸市尝商尝加油(气)站的计量监督检查。
(三)整治经济秩序,突出“两个安全”。
认真履行生产加工环节食品质量安全监管工作职责,切实保证食品质量安全。一是进行了企业调查,摸清情况,建立档案。我局对××15个乡镇、5个街道办事处463家食品生产加工企业,××23个乡镇、2个街道办事处341家食品生产加工企业进行了摸底调查,建立健全了食品生产加工企业档案。二是加大宣传力度,着力提升全民食品质量安全意识。通过宣传食品质量安全工作得到了政府、人大、政协以及社会各界的高度重视和大力支持。三是落实了“两区”政府食品质量安全协管员,基本形成了食品质量安全监管的网络,落实协管员45名。四是与678家食品生产加工企业签订了食品质量安全承诺书,进一步强化了企业对食品质量安全的第一责任,向社会公开承诺不生产假冒伪劣食品。五是建立健全了食品质量安全监管图,落实区域监管责任人,按照定人、定责任、定区域、定企业的“四定”要求,将辖区内食品生产、加工企业分成六个区域,分别由专人负责,对食品加工企业动态监管。六是认真执行巡查、回访等五项监管措施。今年来共对169家企业进行巡查和回访,并要求企业针对巡查、回访中存在的问题制定整改措施,限期整改。
加大特种设备安全监管力度,确保人民生命财产安全。一是积极配合区政府开展“安全宣传月”活动,向广大人民群众宣传特种设备法律、法规基本常识,参加宣传3次,发放资料8000余份。全年向乡(镇)、街道办事处宣传50余次,向单位和个体工商户宣传267次。二是结合辖区实际,先后开展了锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的安全监察工作,范围涉及两区40多个乡(镇)街道办事处,234个党政机关、企业事业单位和个体工商户。对存在安全隐患的单位发出了安全监察意见书119份,对存在严重安全隐患的21个单位和个体工商户,依据法律、法规进行了处罚,打击了违法违规行为,辖区内锅炉、电梯、起重机械、气瓶的安全使用逐步规范,违规安装使用行为大幅度减少,防止了特种设备事故发生。三是积极配合区政府及乡(镇)政府的安全大检查工作,全年参加安全检查12次,出动车辆15台次,人员37人次,向区领导及相关部门汇报特种设备安全监察工作7次,协调处理行政执法工作20余次。四是组织特种设备管理和操作人员的培训考核,培训人员123人,发放了上岗证。
二、认真开展先教活动,全面提高自身素质。
(一)扎实开展先教活动,进一步转变工作作风。
今年2月开展保持共产党员先进性教育活动以来,我局严格按照市局机关党委保先办安排,紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题,紧密联系质监工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,顺利地完成了学习、评议、整改三个阶段的各项任务。
通过保先教育一是进一步增强了职工党性观念。党员通过学习《党章》和先进党员的具体标准,对照个人实际情况,进一步明确自己的行为标准,找到自身差距,增强了党性观念。学习的主动性,组织纪律性,团队精神都得到进一步加强。二是进一步强化了宗旨意识。局党支部围绕群众最关心,与群众切身利益关系紧密问题,进行深入研究,对马上能改的不拖不等,边整边改,认真落实整改措施,以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨,受到群众的肯定和。三是促进了批评与自我批评风气的形成,每个党员对照自己的言行进行认真剖析,并形成文字材料上墙公示。通过学习教育全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼,学会一分为二地看待自己。这次保先活动的开展促使我局全体干部职工整体素质进一步提高,同时推动了各项工作的开展,取得良好成效。
(二)加强党风廉政建设,进一步提高队伍素质。
一是制发了《XX年党风廉政建设工作安排意见》,实行一级抓一级的责任机制,做到“由局统一领导、纪检组织协调,各股各负其责齐抓共管,群众参与支持”的局面,并将国家总局“八条禁令”、省局“八条规定”和行政执法“十不准”制成小册子印发到每名职工。二是在组织党员和职工学习中,搞好四个结合,抓好工作落实。在学习中,把学习贯彻xx届五中全会精神与学习贯彻市第五次党代会精神,与先进性教育活动,与加强机关党建工作,与整顿机关作风相结合,使党员在各自岗位上,起表率作用。三是加强党风廉政建设和反腐败宣传教育,组织全局职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩
治和预防腐败体系实施纲要》和《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,积极参加市局以及“两区”区政府的知识竞赛。同时聘请了8名行风和作风监督员,召开行风作风监督员座谈会,增强社会监督力和透明度,努力建设一支科学、公正、廉洁、高效的质监队伍。四是深入贯彻市局和“两区”政府关于进一步加强经济发展软环境建设的有关精神,成立由局长赵鹰同志任组长,副局长黄铁富、李兴仕同志任副组长,各股室负责人为成员的软环境建设工作领导小组。结合先进性教育具体要求和质监当前实际情况对社会做出营造政务软环境的公开承诺,并采取六项措施强化服务,规范行政执法行为,提高办案能力和水平,进一步转变工作作风。五是成立民主评议政风行风工作领导小组,开展民主评议政风行风活动。通过制定民主评议政风行风工作实施方案,发放征求意见表,查找问题等一系列措施,进一步深化了我局政风行风建设和职业道德建设,促进行为规范,转变工作作风,严格依法行政,营造和谐质监,更好地服从、服务于××经济社会跨越式发展。
三、存在的问题和明年工作打算
全面总结今年各项工作,我们虽然取得了一定成绩,但离市局党组和“两区”党委、政府的希望还有一定的差距,主要表现在:一是立足当地经济发展,进一步处理好政府软环境建设和行政执法的关系。二是继续加强与当地政府的联系,进一步协调好各方面关系,开门纳谏促发展。三是加强稳定团结,处理好内部矛盾,进一步加强老干部工作,及时解决退休职工待遇。四是加强学习,提高全局干部职工的整体素质。
XX年我局工作将继续以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导,进一步强化内部管理和行风廉政建设,继续服务当地经济建设、与时俱进,开拓创新,以科学的发展观促进质监事业不断进步。重点抓好以下工作:
(一)大力实施名牌战略。继续组织推荐企业创省名牌产品和市名牌产品,鼓励企业生产优质产品,支持企业争创名牌产品。为企业技术改造,新产品的开发和科技成果的转化,增加产品的技术含量提供服务。
(二)继续开展农业标准化示范工作。进一步加强农业标准化示范区建设,不断完善农业标准化体系,迎接国家级农业标准化示范区验收。
(三)继续整治经济秩序,抓好“两个安全”。抓好以食品、农资、建材等涉及人身健康、财产安全的产(商)品专项整治工作,重点监管食品生产加工和特种设备生产及使用企业,一方面抓好食品生产市场准入工作,另一方面抓好特种设备安全监管,确保实现无重大食品质量事故和特种设备事故的工作目标。
(四)进一步规范市场,从源头上把住厂门、店门、区域性大门。严厉打击制假、售假工作,确保对名牌企业、名牌产品的保护。
(五)进一步做好监督与服务的融合工作,提高我区产品质量水平。在进行质量、计量、标准化监督工作的同时,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,发现问题及时帮助企业进行整改,提高我区企业特别是中小企业的产品质量,以促进全区质量水平不断上升。
(六)切实抓好内部管理和行风廉政建设,提升本部门社会形象。一是加强思想教育,努力提高干部职工的政治素质;二是进一步完善各项规章制度,规范行政行为;三是切实发挥行风监督员的作用,按时召开监督员会议,广泛征求对全局工作的意见和建议,发现问题及时进行整改;四是与监察部门、检察机关合作,开展建立预防职务犯罪的工作机制。
今年以来,我局在市局党组和“两区”区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,结合党中央关于保持共产党员先进性教育活动,紧紧围绕市局党组确定的“坚持一条主线,提高五个能力,抓好八项重点工作”这一总体思路,团结带领全局干部职工以求真务实的工作态度,苦干实干的工作作风,开拓创新的精神风貌,克服外部诸多不利因素,认真履行质监工作职能,增强服务意识,进一步提高质监工作的执行力和有效性,较好地完成了全年的工作任务。现将2007年工作总结如下:sO100
一、突出重点,狠抓业务,提高质量技术监督有效性。
一年来,我局按照市局的工作部署,监督管理两手抓、两手硬,整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效,维护了正常的市场经济秩序,标准化、计量、质量、法制建设、特种设备安全监察、行政执法等工作全面推进,各项工作职能得到了充分发挥。
(一)提高依法行政能力,强化法制宣传工作。
围绕整顿和规范市场经济秩序这个中心,进一步优化经济发展环境,加大打假治劣力度。一是坚持“一手抓教育,一手抓执法”的原则,进一步加强对执法人员业务素质的培训,按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律法规,严格办案程序,规范办案文书,不断强化队伍素质,提高执法能力。二是开展以食品、农资、建材等涉及人体健康、人身财产安全的产品为重点的专项整治,深入开展农资“打假下乡”活动,发放各种宣传资料5000余份,受理农户投诉3起,提供技术咨询100余人次。三是完善打假责任制。在辖区乡镇建立了片区负责人和责任人打假制度,力求把打假责任制落到实处。全年共出动执法人员700余人次,查处各类质量、计量、标准、无证产品违法案件73起,现场处罚10起,立案查处63起,其中大案8件,案件准确率为100%,结案率为98%,办理各类质量、计量纠纷投诉案件13起,较好地完成上级交办的各项工作。
进一步加强法制建设和宣传工作,创造良好法制舆论环境。一是狠抓落实,严格执行行政执法责任制工作。按照《四川省行政执法监督条例》的规定,加强对行政执法工作的指导监督,抓好案件的审理工作,严格执行《错案责任追究制》,确保全局无一行政复议和诉讼案。二是抓好质量技术监督行政执法队伍建设,加强行政执法监督力度。坚持每月组织全局执法人员进行专门学习,进一步提高行政执法人员的整体素质,做好案件回访工作,全年对行政执法工作进行了6次监督检查,回访案件20件,回访率达25%。三是围绕质量技术监督中心工作,进一步加大法制宣传的力度。积极向市局和“两区”区委、政府报送信息简报,市局采用政务信息6条,“两区”区委、区政府共采用20条,全面完成全年政务信息任务,其中我局向××区政府报送的《关于××区食品企业普查情况的报告》,引起区政府领导的高度重视,并加了编者按以《政府工作通报》第10期全文转发。四是积极配合市局和有关部门抓好“3.15”、“质量月”宣传活动,发放各种宣传资料6000余份,促进了全社会质量意识的普遍提高。
(二)积极履行职能,服务当地经济。
以服务地方经济发展为中心,坚持从源头抓质量。一是大力实施名牌战略,加快“质量兴区”步伐。以实施名牌战略为突破口,培育和发展名牌产品,积极促进企业质量管理水平。今年共300余人次深入企业,为200余家企业提供相关咨询服务,积极引导、鼓励企业争创盛市级质量管理先进企业,评选出丰谷酒业等省级先进单位1家,市级质量管理先进单位3家,省级质量管理先进民营企业2家,带动辖区企业质量水平全面提高,营造出重视质量管理的良好氛围。二是开展辖区内生产企业基本情况普查工作,共调查生产企业2023家,其中工业生产企业1219家,食品加工生产企业804家,对普查资料进行了分类整理,核对数据,建立了企业质量档案。三是协助企业建立和完善检验、检测条件,督促企业建立检验机构,确保所有产品出厂检验合格。对经过培训经考核合格的质检员协助办理检验员证,全年共办理生产企业出具产品质量检验合格证明资格证110个,办理检验员证7个。
不断提高标准化管理水平,实现标准化工作新突破。一是创造性地推进农业标准化工作,取得良好效果,形成了“党委政府重视、质监主导、部门联动、承担单位主动”的农业标准化工作氛围。首先充分发挥农业标准化领导小组办公室的作用,积极争劝两区”党委、政府及相关部门的支持,最
1234大限度地调动和激发相关部门和单位的能动性;其次作为牵头部门,我们克服工作重,资金紧等困难,主动深入辖区内4个示范乡镇指导和督促农业标准体系建设及示范开展工作,组织示范乡(镇)的相关人员到外地参观学习,扎实开展农业标准化基础知识培训,帮助各示范乡(镇)查询农业产品标准100余个,制定《无公害稻谷》和《水稻种子生产技术规范》××区地方标准和××区地方标准各1个,4个示范乡(镇)均以较高分数顺利通过省级验收,农业标准化工作取得了良好的示范效果,推动了“两区”农业产业化工作的开展,得到“两区”党委、政府的一致好评。二是加强新标准的宣贯工作,发放标准资料和相关法规资料近万份,提高了生产企业的法律意识和标准意识。召开了GB5296.6-2006《消费品使用说明第六部分:家具》、GB15831-1995《钢管脚手扣件》两项强制性国家标准宣贯会,有效的规范了生产企业的生产行为。三是引导和督促生产企业严格按标准组织生产,积极主动地帮助企业建立和完善标准化基础工作,不断提高标准化管理水平,严格执行标准登记和企业产品标准审查备案。全年共办理101个生产企业执行标准证书、制(修)定57个企业产品标准,为企业查询标准资料200余个、接受企业标准咨询服务120余次,有效地推动了“两区”生产企业标准化工作。四是按照市局工作部署,积极开展食品标准清理工作。通过查询和收集标准信息,对已废止、修订的现行国家、行业、地方标准及时通知相关食品生产企业,变更执行标准证书,更新所执行的食品标准。通过对备案企业标准中已修订、转产和企业标准中引用现行标准已废止、修订等内容进行清理,废止企业标准2个,修订4个。通过清理工作,确保了食品标准的有效性。五是积极开展组织机构代码工作,全年共协助办理组织机构代码证191个,年审150个,换证80个。同时投入资金近万余元,对辖区内的代码库进行清理,共核对行政机关、企事业单位、个体工商户5000余个,查出废止数据2000余个。积极引导和帮助企业进行条码的申办和续展工作,提高了企业的市场竞争力。
狠抓计量基础工作,提高企业计量管理水平。一是继续深入开展集贸市尝加油(气)站计量专项整治工作。实现了集贸市场在用计量器具受检率达到85%以上,城区公平秤设置及受检率达到100%。加油(气)站、加油(气)机受检率达到100%。开展市场计量监督检查3次,专项检查2次。二是对“仙特”、“长虹”、“鼎霸”等10家定量包装商品生产企业计量监督进行跟踪检查。引导水平比较落后,计量管理和计量检测能力比较薄弱的企业达到中小企业计量检测保证规范的要求,提高定量包装计量保证能力。鼓励计量基础工作好的企业积极参与计量保证能力评价工作,提高企业的定量包装商品在市场上的信誉和竞争能力。目前申请受理市级计量检测保证体系1家,现在咨询阶段。三是召开了第二批强制认证产品的生产、销售、使用企业宣贯会议,及时通告国家有关法律法规,受到企业的好评。四是召开了辖区内定量包装商品生产企业关于做好“C”标志评价工作座谈会,完成2家企业“C”标志考核合格工作。五是“五一”、“国庆”等重大节假日期间,积极配合市局积极组织开展对集贸市尝商尝加油(气)站的计量监督检查。
(三)整治经济秩序,突出“两个安全”。
认真履行生产加工环节食品质量安全监管工作职责,切实保证食品质量安全。一是进行了企业调查,摸清情况,建立档案。我局对××15个乡镇、5个街道办事处463家食品生产加工企业,××23个乡镇、2个街道办事处341家食品生产加工企业进行了摸底调查,建立健全了食品生产加工企业档案。二是加大宣传力度,着力提升全民食品质量安全意识。通过宣传食品质量安全工作得到了政府、人大、政协以及社会各界的高度重视和大力支持。三是落实了“两区”政府食品质量安全协管员,基本形成了食品质量安全监管的网络,落实协管员45名。四是与678家食品生产加工企业签订了食品质量安全承诺书,进一步强化了企业对食品质量安全的第一责任,向社会公开承诺不生产假冒伪劣食品。五是建立健全了食品质量安全监管图,落实区域监管责任人,按照定人、定责任、定区域、定企业的“四定”要求,将辖区内食品生产、加工企业分成六个区域,分别由专人负责,对食品加工企业动态监管。六是认真执行巡查、回访等五项监管措施。今年来共对169家企业进行巡查和回访,并要求企业针对巡查、回访中存在的问题制定整改措施,限期整改。
加大特种设备安全监管力度,确保人民生命财产安全。一是积极配合区政府开展“安全宣传月”活动,向广大人民群众宣传特种设备法律、法规基本常识,参加宣传3次,发放资料8000余份。全年向乡(镇)、街道办事处宣传50余次,向单位和个体工商户宣传267次。二是结合辖区实际,先后开展了
1234锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的安全监察工作,范围涉及两区40多个乡(镇)街道办事处,234个党政机关、企业事业单位和个体工商户。对存在安全隐患的单位发出了安全监察意见书119份,对存在严重安全隐患的21个单位和个体工商户,依据法律、法规进行了处罚,打击了违法违规行为,辖区内锅炉、电梯、起重机械、气瓶的安全使用逐步规范,违规安装使用行为大幅度减少,防止了特种设备事故发生。三是积极配合区政府及乡(镇)政府的安全大检查工作,全年参加安全检查12次,出动车辆15台次,人员37人次,向区领导及相关部门汇报特种设备安全监察工作7次,协调处理行政执法工作20余次。四是组织特种设备管理和操作人员的培训考核,培训人员123人,发放了上岗证。
二、认真开展先教活动,全面提高自身素质。
(一)扎实开展先教活动,进一步转变工作作风。
今年2月开展保持共产党员先进性教育活动以来,我局严格按照市局机关党委保先办安排,紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题,紧密联系质监工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,顺利地完成了学习、评议、整改三个阶段的各项任务。
通过保先教育一是进一步增强了职工党性观念。党员通过学习《党章》和先进党员的具体标准,对照个人实际情况,进一步明确自己的行为标准,找到自身差距,增强了党性观念。学习的主动性,组织纪律性,团队精神都得到进一步加强。二是进一步强化了宗旨意识。局党支部围绕群众最关心,与群众切身利益关系紧密问题,进行深入研究,对马上能改的不拖不等,边整边改,认真落实整改措施,以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨,受到群众的肯定和欢迎。三是促进了批评与自我批评风气的形成,每个党员对照自己的言行进行认真剖析,并形成文字材料上墙公示。通过学习教育全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼,学会一分为二地看待自己。这次保先活动的开展促使我局全体干部职工整体素质进一步提高,同时推动了各项工作的开展,取得良好成效。
(二)加强党风廉政建设,进一步提高队伍素质。
一是制发了《2007年党风廉政建设工作安排意见》,实行一级抓一级的责任机制,做到“由局统一领导、纪检组织协调,各股各负其责齐抓共管,群众参与支持”的局面,并将国家总局“八条禁令”、省局“八条规定”和行政执法“十不准”制成小册子印发到每名职工。二是在组织党员和职工学习中,搞好四个结合,抓好工作落实。在学习中,把学习贯彻十六届五中全会精神与学习贯彻市第五次党代会精神,与先进性教育活动,与加强机关党建工作,与整顿机关作风相结合,使党员在各自岗位上,起表率作用。三是加强党风廉政建设和反腐败宣传教育,组织全局职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,积极参加市局以及“两区”区政府的知识竞赛。同时聘请了8名行风和作风监督员,召开行风作风监督员座谈会,增强社会监督力和透明度,努力建设一支科学、公正、廉洁、高效的质监队伍。四是深入贯彻市局和“两区”政府关于进一步加强经济发展软环境建设的有关精神,成立由局长赵鹰同志任组长,副局长黄铁富、李兴仕同志任副组长,各股室负责人为成员的软环境建设工作领导小组。结合先进性教育具体要求和质监当前实际情况对社会做出营造政务软环境的公开承诺,并采取六项措施强化服务,规范行政执法行为,提高办案能力和水平,进一步转变工作作风。五是成立民主评议政风行风工作领导小组,开展民主评议政风行风活动。通过制定民主评议政风行风工作实施方案,发放征求意见表,查找问题等一系列措施,进一步深化了我局政风行风建设和职业道德建设,促进行为规范,转变工作作风,严格依法行政,营造和谐质监,更好地服从、服务于××经济社会跨越式发展。
三、存在的问题和明年工作打算
全面总结今年各项工作,我们虽然取得了一定成绩,但离市局党组和“两区”党委、政府的希望还有一定的差距,主要表现在:一是立足当地经济发展,进一步处理好政府软环境建设和行政执法的关系。二是继续加强与当地政府的联系,进一步协调好各方面关系,开门纳谏促发展。三是加强稳定团结,处理好内部矛盾,进一步加强老干部工作,及时解决退休职工待遇。四是加强学习,提高全局干部职工的整体素质。
2007年我局工作将继续以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,进一步强化内部管理和行风廉政建设,继续服务当地经济建设、与时俱进,开拓创新,以科学的发展观促进质监事业不断进步。重点抓好以下工作:
(一)大力实施名牌战略。继续组织推荐企业创省名牌产品和市名牌产
1234品,鼓励企业生产优质产品,支持企业争创名牌产品。为企业技术改造,新产品的开发和科技成果的转化,增加产品的技术含量提供服务。
(二)继续开展农业标准化示范工作。进一步加强农业标准化示范区建设,不断完善农业标准化体系,迎接国家级农业标准化示范区验收。
(三)继续整治经济秩序,抓好“两个安全”。抓好以食品、农资、建材等涉及人身健康、财产安全的产(商)品专项整治工作,重点监管食品生产加工和特种设备生产及使用企业,一方面抓好食品生产市场准入工作,另一方面抓好特种设备安全监管,确保实现无重大食品质量事故和特种设备事故的工作目标。
(四)进一步规范市场,从源头上把住厂门、店门、区域性大门。严厉打击制假、售假工作,确保对名牌企业、名牌产品的保护。
(五)进一步做好监督与服务的融合工作,提高我区产品质量水平。在进行质量、计量、标准化监督工作的同时,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,发现问题及时帮助企业进行整改,提高我区企业特别是中小企业的产品质量,以促进全区质量水平不断上升。
(六)切实抓好内部管理和行风廉政建设,提升本部门社会形象。一是加强思想教育,努力提高干部职工的政治素质;二是进一步完善各项规章制度,规范行政行为;三是切实发挥行风监督员的作用,按时召开监督员会议,广泛征求对全局工作的意见和建议,发现问题及时进行整改;四是与监察部门、检察机关合作,开展建立预防职务犯罪的工作机制。
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市局:
XX年,在市局的正确领导下,**分局遵照市局提出的征管工作意见,紧紧围绕以组织收入为中心,以提高征管质量为核心。进一步完善征管制度和措施,优化办税服务,规范税收执法,较好地完成了全年各项征管工作任务。
一、继续深入学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则。
1、分局制定了进一步学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则的具体实施意见和方案;
2、有计划、有步骤地组织分局全体税干进行新《税收征管法》及其实施细则的学习及业务考核;
3、将新《税收征管法》及其实施细则继续作为分局XX年税法宣传月宣传重点内容;
4、分行业邀请企业负责人、财务负责人进行座谈,在宣传的同时,征求意见并及时向上级反映。
二、涉外地方税收征管基础工作扎实开展。
1、认真做好外商投资企业联合年检工作。
XX年,分局汇同联合年检七部门对全市涉外企业开了联合年检工作,对未办证的补办,对证件过期的换证,对税务登记内容发生变化的变更税务登记证,对改变经营性质的提请工商部门注销。
2、建立税源档案、强化税源监控。
年初,分局认真开展税源调查、营业税资料普查、水利基金、社保费基数申报、稽核等工作,全面掌握了税、费、基金动态,建立了税源档案;另外,我们还加强了税、费、基金收入进度分析工作,按旬编制收入预测分析,按月编制收入分析档案。从而为完成全年税、费、基金收入任务奠定了基础。
3、继续完善涉外地方税收工作报告制度。
按照省局要求,结合我市实际,分局将审核评税、审计规程、反避税、税收协定执行、涉外地方税收入统计分析等工作进一步规范统一。
三、强化依法治税、努力提高涉外地方税收征管质量。
1、继续加强与工商部门的联系,按月获取涉外企业登记注册信息,及时办理地税登记;
2、充分发挥征管软件的功能,及时查询涉外企业申报纳税情况,通过纳税提醒服务,督促企业按期申报、按期入库;
3、大力清缴欠税,XX年度陈欠税全部清缴完毕;
4、认真学习贯彻《行政许可法》,按规定实施税务行政许可,严格执行税收法制员工作制度。
四、努力做好涉外地方税收专业管理工作。
1、开展了引进项目涉税检查工作,共查出应补地方各税**万元;
2、与国税部门联合开展了涉外税收审计工作,达到了省局要求的审计面达5%的要求;
3、积极探索反避税工作并取得实效;
4、进一步完善售付汇提交税务凭证工作;
5、主动开展有税收情报交换工作,首次使用电子方式与美、日、韩进行税收情报交换;
6、认真开展外籍人员个人所得税专项清欠工作;
7、认真贯彻执行《涉外税收约谈工作暂行办法》,积极开展涉外税收征管约谈工作。
五、认真完成其他征管工作。
1、精心组织实施普通发票专项治理。分局制定了整治实施方案,精心组织落实,认真开展重点稽查,取得了良好的效果。
2、积极做好纳税人信誉等级评定工作。探索对不同纳税人采取分类、分级、分片管理的办法,以增强管理的针对性和有效性。
3、大兴调查研究之风,根据涉外地方税收特点,XX年,分局相继开展了涉外地方税专题调研、涉外地方税管理体制调研、外籍个人纳税征管情况调研等;为做好新形势下的涉外地方税工作,特别是专业管理工作而进一步理清了思路。
4、涉外地方税服务水平进一步提升。
一是通过举办培训、召开座谈会、编印政策汇编等,向外商及社会各界宣传地方税收各项政策和优惠规定;二是规范政策性减免税管理,依照法定程序认真落实优惠政策,杜绝滥用税收优惠政策随意减免税现象;三是深入推行以公开办税为主要内容的政务公开。通过开展“纳税服务年”、“政风建设月”各项活动,认真推行办税规范化服务标准,改进服务态度,规范服务行为,提高服务质量和服务效率,优化服务环境,努力营造诚信纳税的氛围,从而提供了更具国际竞争力的税收环境。
回顾XX年,我们做了大量细致而艰苦的工作,征管工作也取得了一定的成绩,较好的完成了年初制定的工作目标,但税收征管的科学化、精细化管理有待进一步加强,依法治税、依法行政水平还有待进一步提高。XX年我们将以“征管质量年”为契机,采取各项有效措施,从而使税收征管工作再上新台阶。
**分局
XX年*月*日
本年度,我们在教育局和亭林镇党委政府的领导下,全体教职工努力学习、认真工作,坚持面向全体学生,实施素质教育。以“三本”主义(追求人本、走向校本、关注成本)为办学理念,认真办好松隐中学,为打造智慧金山出一方之力。
本年度围绕以下重点开展了工作:
1、加强材料的汇总和整理,顺利完成了上海市人民政府督导室和市教委对我校实施重点加强初中建设工程的验收,并为争创金山区优秀区而努力。
2、认真贯彻上海市教育工作会议和金山区教育工作会议的精神,认真贯彻教育局“十一五”规划的思想,认真完成好学校“十一五”规划的制定,为学校在今后五年里的发展制定出正确的思路,描绘更美的蓝图。
3、认真实施“二期课改”在起始年级的全面推进,并触动学校全体教师在教育思想和教学方式上的转变,实现课堂教学的革命。
4、以有效教育思想为宗旨,认真开展有效教育的研究。特别是以“构建国防教育课程促成学生健全人格养成的行动研究”为研究总课题,认真的开展研究,使学校的德育建设更上一个台阶,并带动学校的全面发展。
5、加强分配制度的研究,为实现“优质优酬、优岗优酬、高职高酬”做出实质性探索。
一、加强了党员教师和学生的思想政治工作
1、加强了党员教师的思想政治学习,继续通过周五教职工大会等时间,开展各种类型的思想政治教育,提高党员教师的政治理论水平和师德水平,弘扬党员教师的先进事迹。
2、结合党员先进性教育活动,开展广泛深入的党员先进性教育,提高党员教师在教育教学中的工作积极性,进一步推动党员教师在工作中的奉献精神;提高了党性,进一步发挥了党员的先锋模范作用。
3、认真落实金山区教育局XX学年德育工作要点,继续以《松隐中学教职工德育岗位责任》和学生行为规范为抓手,努力创造德育工作的新局面。
4、以“构建国防教育课程促成学生健全人格养成的行动研究”课题为统领,加强有效德育的研究,并为创建学校德育品牌积累更丰富的资料、打下更实的基础。
5、以爱国主义教育为德育教育主线,统领爱校教育和爱家教育。结合“国庆节”激发学生的爱国热情,培养学生为祖国强大而奋发苦读的责任感和使命感。
6、以尊师重教为重点,以“教师节”为契机,组织各班学生开展“我心目中的好学生”的主题讨论活动,加强学生学习行为的规范,进一步推动学校良好校风的养成。
7、以“我爱我校”为主题,加强爱校教育,加强学生的行为规范教育和常规检查评比,严格要求、严格管理,重点培养学生的自我教育、自我管理、自我的约束能力。特别是以狠抓爱护公物为重点,建立学生爱护公物责任制,以进一步促成学生良好道德品质的形成和巩固。
8、建立主题教育专人负责制,将主题教育专人化、系统化,并逐渐走上校本化。利用广播等教育器材,组织有专长的教师加强对学生开展安全、民防等主题教育。加强学生的法制教育,运用多种方法,促使学生知法、懂法、守法。特别是注重做好行为偏差生的帮教工作,确保在校生违法犯罪率为零。
9、建立班级建设标准化制度,实施班级建设纠错制度,并加大班主任的考核力度,使班级建设更上一个台阶。
10、团总支和少先队大队部要在政教处的直接领导之下,开展有创意的、有实效的、为学生所欢迎的各类活动,提高了学校德育工作的成效。
11、进一步深入“国防教育”办学特色的创建,提高学校的办学知名度。
二、加强教学教研工作,提高课堂教学质量
1、加强提高课堂40分钟效率的研究,以减负增效为宗旨,认真开展有效教学。教导处不但有计划地安排积极教师走出校门听课,还鼓励校内各学科教师开展相互听课,提高课堂教学技艺。
2、以起始年级为重点,认真开展“二期课改”新课程的教学,努力改变和“二期课改”理念不相适应的教学方式和方法,实现课堂教学的革命和自我的革命。本学期,担任“二期课改”教学新任务的教师勤奋好学,敢于挑战,向自己习惯的教学模式发起冲击,积极地投身到课堂教学改革中去,探索新的课堂教学模式,体验新的课堂教学形式。
3、教导处切实加强了教学过程的管理,密切关注每位教师的教学质量的动态变化,对教师的教学质量确立了相关的质量监控机制,经常性召开年级组、备课组进行科学的分析研究,帮助教师确保教学质量的稳步上升。
4、加强对学生学习方法的指导,使学生掌握学习各门学科的技巧,学会学习。特别是加强了对初三毕业班学生的学习指导,督促初三学生尽早发奋努力,报效祖国。本届学生的初中第一合格率继续名列本类学校第一。
5、以实施“二期课改”教学需要为出发点,重新合理调整了教研组的组成和设置方案。
6、继续加强了对学生课业负担的调查和控制,严禁教师代替学生征订教辅材料。并通过协调,解决了学生购买教学辅助材料的困难。
7、继续巩固成功的学生考试管理经验,加大对学校考试的管理实验,提高学校考试的质量,改善学校考试秩序。以规范考试为抓手,培养学生的学习诚信。
8、加强教育教学科研,认真开展已申报成功的区级课题,开创松隐中学教育科研新局面。
9、整合好了网络教室、图书馆、各实验室和专用教室的资源,加强了对这些专用教室的管理,充分发挥各类教育教学资源的作用,提高各类教学设备的使用率。12三、加强了体卫艺科工作,提高学校的整体办学实力
1、提高体育课堂教学效果,并认真做好了全体学生的体质测试,为提高学生身体素质打下了基础。
2、组织好学生开展课外体育锻炼,认真开好学校体育运动会,在区中学生田径运动会等各类比赛中取得了良好的成绩,获得了金山区体育竞赛改革第一年新体育竞赛办法的团体第四名的好成绩。学校并代表金山区参加市中学生足球比赛。
3、以拓展课为途径,将各类训练队的训练常规化,既提高训练效果又降低训练成本。
4、抓好学校的卫生保健工作,加强对学生进行宣传。卫生室要加强了对饮食卫生各环节的检查督促,特别是要加强对学校食堂、总务处供水处的检查,把好卫生关,杜绝不卫生不合格食品进入学校。在预防禽流感的工作中,严阵以待,做好了各类预防和宣传教育工作。
5、完成了学校无烟校的验收,创设良好的校园环境。
6、以研究课和拓展课为方式,开展科技艺术活动,使科技特长教师和艺术特长教师固定化。以一个教师带一队或带数队的方式,开展学生的科技艺术活动,满足学生的学习和发展需要,使学生学有所长,个性
得到弘扬。
7、开展丰富的校园文化,举办了五月学生艺术节和十一月举办校科技节,元旦举办“辞旧迎新”文艺联欢会,在原教工合唱队的基础上,重新组建了教工合唱队。女子合唱队参加了亭林镇合唱比赛取得二等奖的好成绩,学校合唱队代表亭林镇参加了祭奠1105死难同胞的仪式,弘扬了先进文化,崇尚高尚情操。
8、完成了向区少科站申报区科技特色学校和绿色学校的创建工作,拓展学校办学的新个性。
9、完成心理咨询室的区验收,并进一步发挥心理咨询室沟通学生心灵的作用。使心理咨询室在扭转学生的偏激心理等方面起到切实的作用,使学生健康成长。
四、加强队伍建设与管理,提高团队整体素质
1、以保持共产党员先进性教育活动为抓手,进一步发挥我校党支部党员在教育教学中的先锋模范作用。
2、根据学校工作的需要,重新适当调整了学校中层和校级领导的安排,进一步发挥学校党政班子青年突击队的作用,学校班子成员在原来的基础上都努力提升自己人品、学品、教品层次。并发挥在建设优秀团队中的模范榜样作用。
3、抓好师资培训,做好青年教师的培养工作。通过新老结对子等形式,加强对青年教师的培养工作。特别是加强了对新迎进的四位大学生的帮教工作,使她们能尽早地融入到学校的集体中来,继承我校教师优良的工作品德品质,弘扬肯吃苦、能吃苦、积极服从学校需要的精神。
4、学校各级管理人员都能严于律己,遵守党支部廉洁奉公条例,乐于奉献,认真履行岗位职责。
五、加强管理服务质量,改善学校办学环境
1、完成了学校教学楼、实验楼、学生餐厅的维修工作,改善了学校的办学环境。
2、改善学校阅览室的布局,美化了阅览室的环境,为学生的学习提供了一个更好的环境。
3、总务部门以有效管理和成本管理的理念管理好后勤服务工作。每一个后勤管理人员都明确了自己的岗位职责和岗位性质,和管理自己的家庭一样管好学校的后勤服务,不可懈怠。
4、总务处要发挥校产电算化的优势,将校产电算化工作常规化,规范校产的清查和登记工作。
5、改革学生进餐方案,加强对学校食堂的管理,提高了食堂的规范服务质量。
6、加大对校园环境建设的投资力度,增加绿化投入,提高绿化管理水平。
7、严格遵守“一费制”收费制度,规范教育收费,为巩固优秀收费区做出了新贡献。
8、严格遵守财务纪律、规范审批报销手续。坚持定额经费和大额经费校长“一支笔”审批制度,实施签字报销委托制度,保障有限经费的合理有效使用。
9、学校的档案室发扬了在重点加强初中验收工程中的特殊作用,并在争创市达标档案室的路上又跨出了新的一步。
10、加大对校产损坏的赔偿力度,总务处建立了制度,采取了切实措施降低校产的被损坏速度程度。
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